Александр Домбровский

С 28 июня по 2 июля 2010
В режиме онлайн первый вице-мэр города Краснодара рассказал о доходах и расходах городского бюджета, развитии торговли в кубанской столице, кредитовании банками городской экономики, а также ответит на вопросы пользователей

Деятельность

Александр Николаевич курирует работу департамента финансов, управление торговли и бытового обслуживания населения, управление по финансовому рынку и ценным бумагам, управление цен и тарифов.

Краткая биография

Родился 20 сентября 1964 года в городе Свердловске. В 1965 году семья переехала в Краснодарский край. Детство прошло в хуторе Добровольном Приморско-Ахтарского района. В 1982 году окончил школу № 1 в городе Тимашевске. С 1983 по 1985 годы — служба в рядах Вооруженных Сил СССР.

В 1989 году окончил с отличием автомобильно-дорожный факультет Краснодарского политехнического института. Квалификация инженер-строитель.

С 1989 по 1992 годы учился в аспирантуре Киевского автомобильно-дорожного института. В 1993 году защитил диссертацию на соискание ученой степени – кандидата технических наук. В 1998 году присвоено ученое звание доцент. В 1996 году окончил с отличием Кубанский Государственный технологический университет по специальности "Финансы и кредит".

С 1992 по 1997 годы работал в Кубанском государственном технологическом университете ассистентом, заведующим кафедрой. Работал в Кубанском залоговом (ипотечном) банке. С 1995 по 1997 год — помощник депутата Законодательного Собрания Краснодарского края. С 1997 по 2001 год работал в Законодательном Собрании Краснодарского края заведующим отделом контроля, бюджета и налогов; заместителем начальника управления социально-экономических исследований и экспертиз.

С 2001 года — работа в администрации муниципального образования город Краснодар в должностях: начальника финансово-казначейского управления; заместителя главы администрации города Краснодара, начальника финансово-казначейского управления; заместителя главы муниципального образования город Краснодар по экономике, финансам, промышленности и торговле, директора департамента финансов; первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов.

Женат, двое сыновей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Хочу квартиру в ипотеку
Ссылка на вопрос
Как обстоят дела с выдачей ипотечных кредитов? Посоветуйте банк, где выгоднее всего брать такой кредит.
Александр Домбровский
К сожалению, за последние 1,5 года, в связи с финансовым кризисом, немного ухудшилась ситуация по выдаче ипотечных кредитов. Но мы надеемся, что уже в следующем году ситуация стабилизируется.
Трудно советовать какой-либо банк, да и не имею на это право, как чиновник, а также я не знаю ваших возможностей. Сегодня на сайте любого банка можно получить всю подробную информацию, сравнить условия и принять наиболее лучшее для вас решение.
Добрый день
Ссылка на вопрос
Появилась информация о том, что Краснодар выпустил свои облигации. Что это даст городу и можно ли приобрести их рядовому жителю?
Александр Домбровский
Про облигации я уже говорил. Это немного не те облигации, о которых вы думаете. Облигационный займ - один из инструментов привлечения кредитных ресурсов. Выпуск этого займа для города необходим и эффективен на сегодняшний момент. Более подробную информацию вы можете получить в управлении по финансовому рынку и ценным бумагам. Телефон: 251-85-79.
Сергей Абрамович
Ссылка на вопрос
Добрый день, Александр Николаевич!

Занимаюсь предпринимательством в Краснодаре. Не кажется ли Вам, что для успешного развития бизнеса, особенно малого, необходимо повысить эффективность отраслевых департаментов городской администрации?

Конкретно. Если у предпринимателя есть желание открыть магазин или парикмахерскую, то в департаменте торговли и бытового обслуживания населения он должен получить исчерпывающие рекомендации по профилю магазина или потребности парикмахерских услуг в том или ином районе города.

Далее, если этот департамент действительно заинтересован в поступлении налогов в своей отрасли, - патронаж, сопровождение в департаменте муниципальной собственности на предмет аренды помещения, а может и ходатайства (именно отраслевого департамента) перед городской Думой о снижении ставок арендной платы в первые два года работы.

Реальная помощь отраслевого департамента также могла бы быть выражена в подборе приемлемого кредита или оформления регистрационных документов в налоговых инспекциях города. Кстати о налоговых инспекциях в Краснодаре. Хотя сам я состою на учете в 4-й налоговой, по роду деятельности приходится взаимодействовать со всеми налоговыми города. И тут разброс в отношении к предпринимателям огромен, от безразличного, а скорее даже враждебного в ИФНС №4 и №5 до образцово лояльного в ИФНС №1. На сайте 1-ой налоговой получаю много полезной для себя информации, но поражает другое. У них на форуме можно задать вопрос и почти сразу получить ответ, такого сервиса, к сожалению, нет в других госструктурах города. Возможно ли на сайтах и других городских структур сделать аналогичный online-сервис?
Александр Домбровский
Сергей! Вы подняли очень много вопросов и высказали много дельных предложений. Я готов вас принять в рамках личного приема и обсудить их с вами. Мой телефон - 255-66-08.
Николай Т.
Ссылка на вопрос
Александр Николаевич, а наш "флагман" городского строительства в недавнем прошлом "Девелопмент-Юг", похоже, приплыл... ко дну?
Сейчас банк "Возрождение" ему немного помог - они достроили один дом и теперь, судя по рекламе, сам банк стал владельцем квартир и продает квартиры.

А что будет с дольщиками других домов? Получается, что "Девелопмент-Юг" это та же пирамида, что Стройинтеркомплекс - нахватал объектов по всему краю, которые были ему явно не по зубам, потому что своих денег на их строительство у него нет, кредиты обломились, и все дольщики вдруг стали обманутыми.

Городская администрация не один раз хвалила, награждала и продвигала этого застройщика. Люди Вам верили, что нет никого надежнее, чем "Девелопмент-Юг". Но теперь она как-то помалкивает насчет него, будто и не знакомы. Выходит, гор. администрация не несет ответственность за свои слова?
Александр Домбровский
На вопрос о компании "Девелопмент-Юг" я уже отвечал. Хочу дополнить. Конечно, никто не ждал мирового финансового кризиса и не ожидал, что он окажет такие воздействия. Разные компании по-разному пережили этот кризис. Сегодня предпринимаются все меры, прежде всего, собственниками компании, и, я надеюсь, что в скором времени дела начнут поправляться.
Гость
Ссылка на вопрос
Что строят напротив здания городской администрации?
Когда закончат строительство и уберут забор?
У нас ведь в городе и так площадей нет, а в результате и главная площадь станет меньше?
Александр Домбровский
На Театральной площади идет строительство очень красивого и самого современного плоскостного фонтана. Первая очередь завершится ко Дню города, окончание строительства планируется 1 мая 2011 года. И, кстати, благодаря оригинальному проектному решению, главная площадь города станет больше, потому что по фонтану можно будет даже ходить.
Хочу делать деньги
Ссылка на вопрос
Какая сфера бизнеса у нас в городе наиболее востребована и популярна?
Александр Домбровский
Все профессии нужны, все профессии важны. Точно также и в бизнесе. Городу необходимы все сферы бизнеса. Но, если говорить о доходах городского бюджета, то наибольший удельный вес составляют такие отрасли, как потребительский рынок, связь, строительство, банковское дело.
Нету
Ссылка на вопрос
У нас в городе много представителей большого бизнеса? Приведите примеры, пожалуйста.
Александр Домбровский
У нас в городе работает ряд крупных мировых компаний. Например, Klaas, Knauf, Филлип Морис, а также крупные российские компании - сеть магазинов "Магнит", многопрофильный холдинг банка "Кубань-Кредит", крупные международные торговые сети "Ашан", "Окей", российская сеть "SBS", краснодарская - "Табрис".

Продолжают развиваться промышленные предприятия "Александрия", мясокомбинат "Холодцов", "Завод плавленных сыров", "Очаково", "Солнечный ветер", "Сатурн", авиаремонтный завод, телекоммуникационная компания "ЮТК". В городе есть и филиалы "Роснефть", "Газпром", крупных сотовых операторов.

В этом отношении городу повезло - они все являются крупными налогоплательщиками, а также очень активно участвуют в жизни города.
Ромала
Ссылка на вопрос
Какова доля малого и среднего бизнеса в городе?
Александр Домбровский
Доля малого и среднего бизнеса в Краснодаре - порядка 40-50%. Хотя, конечно, этого мало. Уже был подобный вопрос по поддержке малого и среднего бизнеса. Я согласен, что сегодня еще необходимо сделать очень многое для того, чтобы помочь этому бизнесу крепко стать на ноги. Финансовый кризис показал, что ситуация благоприятной была только в тех городах, которые не имели серьезной зависимости от моно-производств и моно-предприятий.
Клиент
Ссылка на вопрос
Расход городского бюджета больше чем доход ?
Александр Домбровский
Конечно. А потребность в средствах - еще больше, чем возможность дохода. Мы посчитали для того, чтобы решить минимальные потребности города, но более менее системно (в коммунальной, дорожной сферах, построить детсады, школы) в ближайшие пять лет, необходимо, чтобы расходы городского бюджета в год достигали 90-100 млрд., а у нас - 13 млрд. с небольшим. Если сравнивать с европейскими городами, то наши расходы должны быть порядка 86 млрд. рублей. Есть о чем задуматься.
Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем, кто будет читать ответы на вопросы. Если мы не будем относиться к доходам городского бюджета как к очень важному фактору нашей жизни, то нам придется Европу догонять сотни лет. Потому что сегодня очень модным стало не платить налоги, платить серую зарплату, вообще вести теневой бизнес. Это все - наши выпадающие доходы. Могу привести одну цифру. Более 800 млн. рублей на сегодняшний день составляет сумма неуплаченных налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет. К сожалению, по законодательству, мы не имеем право публиковать список неплательщиков. Но, я думаю, вы понимаете, что такая сумма пошла бы как раз на развитие города и решение важнейших социальных проблем.
Расскажите
Ссылка на вопрос
Каким образом городская власть сотрудничает с банками? Есть какие-то определенные программы?
Александр Домбровский
Мы сотрудничаем и работаем со всеми банками, расположенными на территории Краснодара. В рамках Совета директоров при главе города есть финансовая секция, через которую осуществляется практическое взаимодейтсвие с банками. У нас есть разные программы по работе и сотрудничеству с банками. Например, в период финансового кризиса, когда многие предприятия не могли получить кредиты в банках, мы проводили рабочие встречи "10 на 10", где собирались банки и предприятия, и мы помогали снять взаимные вопросы, чтобы предприятия могли получить доступные кредиты.
Также мы оказываем помощь нашим банкам в погашении невозвратных кредитов. К сожалению, кризис вывел и такие негативные стороны. Вообще, это очень большой спектр работы, о котором можно более подробно узнать и на сайте администрации города Краснодара, и на сайте департамента финансов, а также на сайте управления по финансовому рынку и ценным бумагам. Кроме этого, банки оказывают очень большую благотворительную помощь. Ни один Новый год, День города, 9 мая ни обходятся без серьезной финансовой помощи наших банков. Солидные суммы наши банки внесли также и в строительство Музея ВОВ в Парке 30-летия Победы.
Маньбка
Ссылка на вопрос
Какие банки для каких целей и на какие суммы кредитуют городскую администрацию и ее предприятия?
Александр Домбровский
Администрация города и предприятия города работают практически со всеми банками, расположенными на территории Краснодара. Банки, которые непосредственно кредитуют администрацию города - ВТБ, Сбербанк.
Предприятия города кредитуются и в этих банках, а также в "Россельхозбанке", "Балтинвестбанке", "Промсвязьбанке", "Росбанке" и многих других.
Цели кредитования городского бюджета - это привлечение средств на кассовый разрыв и дефицит бюджета. Суммы различны, они меняются каждый месяц, но все находятся в пределах утвержденного Гордумой дефицита бюджета.
Константин38
Ссылка на вопрос
Здраствуйте Александр Николаевич! Хочу вас спросить про Кубанский Универсальный банк, почему у него нет масштабного развития кредитования, открытия отделении по городу.
И еще про выпуск облигаций г.Краснодаром насколько они будут долгосрочными или среднесрочными, куда в первую очередь будут направляться привлеченные средства, планируемые сроки погашений и насколько крупными будут суммы привлекаемых средств?
Александр Домбровский
По вопросу Кубанского универсального банка. Собственником банка является администрация города. Наша доля - более 98%. Для того, чтобы банк развивался, необходимо наращивать уставной капитал. К сожалению, в условиях прошедшего кризиса, администрация города не имеет возможности направлять на эти цели средства. Нам трудно конкурировать с банками, которые имеют многомиллиардные уставные капиталы, да и у администрации, и у банка не было задачи выхода на лидирующие позиции в банковском бизнесе. Банк выполняет в большей степени социальные функции. Многие из краснодарцев знают, что благодаря инвестицонной программе банка были реализованы муниципальные программы по льготному кредитованию жилья для молодых семей, строительству льготного жилья для работников социальной сферы и ветеранов, а также банк кредитовал ряд наших муниципальных предприятий. В этом отношении с поставленными задачами банк справлялся и справляется. С учетом стоящих задач сегодня нет необходимости открытий отделений по городу, т.к. он не выполняет таких функций, как, к примеру, Сбербанк РФ.
Что касается выпуска облигаций Краснодара, сегодня как раз заканчивается эмиссия этих бумаг в Москве. На данный момент процент, под который выпускаются облигации - 8,5%. Это очень хороший процент эмиссии. Таким образом, бюджет города Краснодара сэкономит очень серьезные средства на данном займе. Эти средства будут направлены на реализацию инвестиционных и инфраструктурных проектов.
Срок выпуска облигаций - три года. Объем - 1,1 млрд. рублей.
Олейников Олег Владимирович
Ссылка на вопрос
Уважаемый Александр Николаевич!
Мы молодая семья в количестве трех человек, собственного жилья пока не имеем, но хотим приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Земельный кодекс РФ позволяет предоставлять из состава муниципальных земель для ИЖС земельные участки бесплатно размером до 1000 кв. метров. Куда можно обратиться для решения этого вопроса? Спасибо за ответ!
Александр Домбровский
Вам необходимо обратиться в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города. Телефон: 255-34-66.
Олейников Олег
Ссылка на вопрос
Уважаемый Александр Николаевич!
Я житель г. Краснодара, каждое утро еду на работу с р-на Витаминкомбината, при этом затрачивая до 1,5 - 2 часов на дорогу. Какие сейчас осуществляются работы для того чтобы разгрузить дороги Краснодара от пробок? Если планы для строительства объездной дороги вокруг Краснодара?
Благодарю заранее Вас за ответы на мои вопросы!
Александр Домбровский
На подобный вопрос я уже отвечал выше. Хочу еще добавить, что, конечно, для избавления города от пробок требуются многомиллиардные затраты. Естественно, ни городской, ни краевой бюджеты не могут себе этого сегодня позволить. Но администрация города совместно с краевыми властями системно занимается данным вопросом на протяжении последних 5-6 лет. Сегодняшние работы по реконструкции улиц Российская, Московская, строительству развязки на Ростовском шоссе позволят в какой-то мере решить эту проблему. Но уровень автомобилизации идет слишком большими темпами, и мы надеемся, что улучшение экономической ситуации, а также создание на федеральном уровне дорожного фонда позволят решать эти вопросы более кардинально.
гость ест кость
Ссылка на вопрос
Выскажите свое мнение по ситуации в корпарации Девелопмент ЮГ. Каковы перспективы у собственников квартир в недостроенных домах стать "обманутыми"?

Как помогает/помогал город компании избежать банкротства?
Александр Домбровский
Ситуация в корпорации действительно сейчас сложная. Есть антикризисная программа, которая предусматривает серьезные изменения в сфере маркетинга, организационной структуре, принципах финансирования, а также в предлагаемой корпорацией продукции. В частности, в декабре 2008 года рынку был предложен новый продукт - квартиры небольшой площади в домах эконом - класса, что обеспечило до 70% продаж корпорации.
Организационная структура и активы корпорации были оптимизированы, ведется продажа непрофильных активов.
Сегодня «Девелопмент-Юг» продолжает сотрудничать с банками для завершения строительства своих объектов - это более 4 тысяч квартир.
Сейчас компания сконцентрировалась на домах с высокой степенью готовности, так, в этом году введены в эксплуатацию два дома – по улице Ставропольской, 163/1 и по улице Кубанской, 47.
digo10
Ссылка на вопрос
Александр Николаевич, я вам уже задавал вопрос по поводу ремонта дома №62 по уличе Воронежской.
"Добрый вечер, рад что есть возможность задать вопрос напрямую, через инстанции все наши попытки оканчиваются ничем. я живу в доме по адресу Воронежская 62. Наш дом находиться в плачевном состоянии, водопровод прорыват регулярно, канализационные стояки на столько старые, что не справляются с нагрузкой. В РЭПе к нашим проблемам отосятся никак. Водопроводные стояки поменли частями - к кустам старых сгнивших труб приварили новые!!! А на вопрос когда будет ремонт в нашем доме - в РЭПе ответили, что его провели!!"
http://online.yuga.ru/show/?conferenceid=11

Водопровод починили, спасибо.

Теперь регулярно забивается канализационный колодец и нечистоты попадают в подвал. Регулярно вызываем ремонтные бригады, которые все бысто починяют, и мы ждем следующего засора. Конечно, наша проблема в возрасте дома и все это понимают. Посоветуйте, как привести дом в порядок.
Хотелось бы узнать, должен ли кто-нибудь привести в порядок канализационные колодцы возле дома. Если это дело жильцов или управляющей компании, то как организовать работу и что для этого нужно. Интересны разъяснения по созданию ТСЖ, но с учетом, что примерно половина жильцов - пенсионеры.
Спасибо :)
Александр Домбровский
Мы дадим поручение РЭПу позаниматься Вашей проблемой. А что касается ТСЖ, то это современная форма управления домом, при которой вы сможете участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту жилья, на реализацию которой только за последние два года в городе потрачено около 2 миллиардов рублей. Более подробную информацию можно получить в управлении жилищного хозяйства на Товарной, 4, тел. 267-34-20.
помидорров
Ссылка на вопрос
Последнее время, особенно в связи с кризисом, часто звучали заявления о сокращении количества чиновников, как в администрации края, так и города и тем самым сократить бюджетные расходы. Иногда даже назывались конкретные цифры.
Можно узнать, на сколько сократилось количество чиновников в в администрации Краснодара 2009-2010 гг.?
Александр Домбровский
Сокращение аппарата в прошлом году произошло на 75 человек, будет оно и в этом - такую задачу ставит глава города.
Но уменьшение затрат на аппарат происходит и по другим направлениям: так, мы полностью отказались от ремонтов в административных зданиях и помещениях, сократили командировочные расходы, расходы на услуги связи, на приобретение оргтехники и т.д.
Гость
Ссылка на вопрос
Можно ли сделать информацию о доходах и расходах прозрачной? Не в виде годовых отчетов, а, например, сайт, где в режиме реального времени отображаются передвижения денежных потоков?
Александр Домбровский
Отчеты об исполнении бюджета города – как годовой, так и квартальные, мы публикуем в средствах массовой информации и размещаем на официальном интернет - портале администрации и городской Думы Краснодара, как того требует закон.
То, что Вы предлагаете – пока невозможно. Но сейчас вся страна переходит на электронное Правительство, возможно, в будущем и за деньгами городского бюджета можно будет наблюдать в онлайн-режиме.
Гость
Ссылка на вопрос
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, будет ли в 2011 году работать программа "Молодая семья"?
Александр Домбровский
При условии выделения средств из краевого бюджета эта программа будет работать и на территории нашего города. Для уточнения информации можно обращаться в управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации города, ул. Гоголя, 76, тел.267-35-41, 267-35-21.
Яна Растяповна
Ссылка на вопрос
Сколько инвестиций поступило на развитие города в этом году и на что они направлены?
Александр Домбровский
В текущем году в экономику города инвестировано более 31 миллиарда рублей, в том числе крупными и средними предприятиями - более 27 миллиардов рублей, из которых почти 24 миллиарда направлено на строительство новых объектов, в том числе около 1 миллиарда - на жилищное строительство. На техническое перевооружение предприятий потрачено свыше 3, 3 миллиардов рублей.