Александр Домбровский

С 28 июня по 2 июля 2010

В режиме онлайн первый вице-мэр города Краснодара рассказал о доходах и расходах городского бюджета, развитии торговли в кубанской столице, кредитовании банками городской экономики, а также ответит на вопросы пользователей

Деятельность

Александр Николаевич курирует работу департамента финансов, управление торговли и бытового обслуживания населения, управление по финансовому рынку и ценным бумагам, управление цен и тарифов.

Краткая биография

Родился 20 сентября 1964 года в городе Свердловске. В 1965 году семья переехала в Краснодарский край. Детство прошло в хуторе Добровольном Приморско-Ахтарского района. В 1982 году окончил школу № 1 в городе Тимашевске. С 1983 по 1985 годы — служба в рядах Вооруженных Сил СССР.

В 1989 году окончил с отличием автомобильно-дорожный факультет Краснодарского политехнического института. Квалификация инженер-строитель.

С 1989 по 1992 годы учился в аспирантуре Киевского автомобильно-дорожного института. В 1993 году защитил диссертацию на соискание ученой степени – кандидата технических наук. В 1998 году присвоено ученое звание доцент. В 1996 году окончил с отличием Кубанский Государственный технологический университет по специальности "Финансы и кредит".

С 1992 по 1997 годы работал в Кубанском государственном технологическом университете ассистентом, заведующим кафедрой. Работал в Кубанском залоговом (ипотечном) банке. С 1995 по 1997 год — помощник депутата Законодательного Собрания Краснодарского края. С 1997 по 2001 год работал в Законодательном Собрании Краснодарского края заведующим отделом контроля, бюджета и налогов; заместителем начальника управления социально-экономических исследований и экспертиз.

С 2001 года — работа в администрации муниципального образования город Краснодар в должностях: начальника финансово-казначейского управления; заместителя главы администрации города Краснодара, начальника финансово-казначейского управления; заместителя главы муниципального образования город Краснодар по экономике, финансам, промышленности и торговле, директора департамента финансов; первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов.

Женат, двое сыновей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: прямой

Гость
28 июня 2010, 11:02 Ссылка на вопрос

Добрый день, как у нас дела с бюджетом в связи с недавним кризисом ?

Александр Домбровский

Конечно, финансовый кризис не мог не повлиять на экономику Краснодара. Кризисные явления существенно снизили темпы поступления доходов в бюджеты всех уровней. Но мы не сидели сложа руки - администрация города провела большую работу, был создан антикризисный штаб, мы действовали вместе с налоговыми органами, судебными приставами и не допустили провала в доходной части городского бюджета. Более того - в кризисном 2009 году по собственным доходам городской бюджет выполнен в сумме более 9, 5 миллиардов рублей, что почти на 90 миллионов рублей выше уровня 2008 года. Уверяю вас - немногие российские города могут похвастаться таким результатом.
В этом году в связи с оживлением экономики наблюдается устойчивый рост поступления собственных доходов городского бюджета. За пять месяцев 2010 года их поступило в сумме около 3 миллиардов 750 миллионов рублей, что почти на 12 процентов превышает показатели прошлого года.
Расходы бюджета города утверждены в объеме 12,7 миллиардов рублей.
Наш бюджет, как в и прежние годы - социально ориентированный. Большая часть его расходов идет на образование, здравоохранение, культуру, спорт, социальную политику. На втором месте по уровню расходов - жилищно-коммунальное и на третьем – дорожное хозяйство города.

Гость
28 июня 2010, 12:06 Ссылка на вопрос

Добрый день, Александр Николаевич! Запланированы ли в расходах городского бюджета работы по очистке озер в Комсомольском микрорайоне и строительству набережной? Пока там строят только многоэтажные дома.

Александр Домбровский

В бюджете этого года средства на эти цели не предусмотрены. К сожалению, в сегодняшней ситуации мы вынуждены расставлять приоритеты и выделяем деньги, прежде всего, на завершение строительства социальных объектов.
Это детская больница на улице Лукьяненко, вторая очередь 65-ой школы в поселке Северном, пристройки к детским садам, здание детской школы искусств №8 на улице Лузана, спортивный комплекс в поселке Знаменском и ряд других объектов.
Продолжаем решать проблемы пригорода, жилищно-коммунального хозяйства.
Как только финансовая ситуация будет поправляться – обязательно будем планировать средства на очистку Карасунских озер и благоустройство прилегающей территории.

Гость
28 июня 2010, 13:11 Ссылка на вопрос

Здравствуйте, когда снесут общежития по ул.Строителей и переселят жителей в новое жилье?

Александр Домбровский

Это ведомственной общежитие предприятия «Нефтемаш», которое, кстати, является инвестором на территории 908 квартала.
Снос и переселение жителей возможно при условии освоения инвестором этого квартала.

Добрый Кот
29 июня 2010, 12:45 Ссылка на вопрос

Здравствуйте. Скажите, а будут ли в бюджете средства для реконструкции дорог в Пашковке?

Александр Домбровский

На этот год в Пашковском микрорайоне запланирован ремонт ряда улиц. Это улицы Черноморская, Комсомольская, им. М.Демченко, переулков Пролетарского и им. Гоголя и других.
Кроме этого, в Краснодаре принята программа «Комфортный город - уютный двор» и по ней Карасунскому округу будет выделено 300 миллионов рублей на приведение в порядок дворов, внутриквартальных территорий, тротуаров. Безусловно, такие работы будут выполняться и в Пашковском микрорайоне.

Гость
29 июня 2010, 12:47 Ссылка на вопрос

Здравствуйте! какие гос программы существуют по поддержке и развитию малого бизнеса?

Александр Домбровский

Несколько таких программ действуют на территории города. При организации собственного бизнеса можно воспользоваться поддержкой «Центр занятости населения города Краснодара», желающим предоставляется безвозмездная субсидия в размере до 58 тысяч рублей.
Действует и краевая целевая программа «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2009-2012 годы» в рамках которой предусмотрена возможность получения краевой субсидии.
Предприниматели могут воспользоваться услугами краевого Гарантийного фонда, который предоставляет поручительства по банковским кредитам.
В городе также есть муниципальная программа по поддержке малого и среднего бизнеса.
Всю информацию можно узнать на сайте «Малое и среднее предпринимательство» с электронным адресом HASH(0x558054b93bf0)., а также по телефону горячей линии 259-84-63.

Петр Александрович Слабоспицын
29 июня 2010, 12:51 Ссылка на вопрос

Здравствуйте, Александр Николаевич!

Журналы "Секрет фирмы", "Форбс" и "Русский репортер" назвали Краснодар "лучшим городом для бизнеса".

Как вы думаете, это случайность или закономерность? Почему?

Александр Домбровский

Это закономерный результат большой кропотливой работы администрации города при всемерной поддержке краевой власти.
Город Краснодар - 3 года подряд лидер рейтинга «Форбс». Эксперты авторитетного издания назвали столицу Кубани лучшим городом по деловому климату, комфортности ведения бизнеса и развитию инфраструктуры. Кроме этого, Краснодар- в неизменных лидерах по строительству жилья и по числу представленных в городе федеральных сетей.

ВА
29 июня 2010, 13:00 Ссылка на вопрос

Здравствуйте!
Подскажите. планируется ли ремонт дорожного полотна по ул. Новороссийской?
несмотря на то , что данный участок очень оживленный, ездить по нему - одно мучение!

Александр Домбровский

Во втором квартале этого года мы выполнили ямочный ремонт улицы Новороссийской на участке от Лизы Чайкиной до Шевченко.
А что касается серьезной реконструкции этой улицы, то сначала нужно изготовить все проектные документы, что сейчас и делается. Как только специалисты завершат эту работу, будем планировать строительно-монтажные работы на этой важнейшей транспортной магистрали города.

Яна Растяповна
29 июня 2010, 13:02 Ссылка на вопрос

Здравствуйте.
Год от года в Краснодаре появляется все больше автомобилей, от пробок некуда деться. Что можно сделать, чтобы как-то урегулировать ситуацию, и проводятся ли в данном вопросе какие-то действия?

Александр Домбровский

Вся работа по модернизации улично-дорожной сети и делается в последние годы именно для того, чтобы избавить город от пробок. В Краснодаре наконец-то появились современные автомагистрали – Восточно-Кругликовская, Алма-Атинская, Селезнева, Красных партизан, Ставропольская и этот список можно продолжить.
В 2010 году мы планируем завершить реконструкцию улиц Буденного, Российской, Пригородной. Подходят к концу работы на улице Московской с выходом на Ростовское шоссе.
Сейчас идет строительство современной транспортной развязки на Ростовском шоссе с выходом на Дзержинского в районе Ближнего Западного обхода.
Планируется строительство 3-х уровневой транспортной развязки на пересечении улиц Старокубанской и Ставропольской, капитальный ремонт улицы Садовой и многие другие объекты, ввод которых существенно улучшит транспортную ситуацию в Краснодаре и позволит вывести транспортный поток на внешний периметр города.

Яна Растяповна
29 июня 2010, 13:08 Ссылка на вопрос

Сколько инвестиций поступило на развитие города в этом году и на что они направлены?

Александр Домбровский

В текущем году в экономику города инвестировано более 31 миллиарда рублей, в том числе крупными и средними предприятиями - более 27 миллиардов рублей, из которых почти 24 миллиарда направлено на строительство новых объектов, в том числе около 1 миллиарда - на жилищное строительство. На техническое перевооружение предприятий потрачено свыше 3, 3 миллиардов рублей.

Гость
29 июня 2010, 13:25 Ссылка на вопрос

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, будет ли в 2011 году работать программа "Молодая семья"?

Александр Домбровский

При условии выделения средств из краевого бюджета эта программа будет работать и на территории нашего города. Для уточнения информации можно обращаться в управление по финансовому рынку и ценным бумагам администрации города, ул. Гоголя, 76, тел.267-35-41, 267-35-21.

Гость
29 июня 2010, 13:42 Ссылка на вопрос

Можно ли сделать информацию о доходах и расходах прозрачной? Не в виде годовых отчетов, а, например, сайт, где в режиме реального времени отображаются передвижения денежных потоков?

Александр Домбровский

Отчеты об исполнении бюджета города – как годовой, так и квартальные, мы публикуем в средствах массовой информации и размещаем на официальном интернет - портале администрации и городской Думы Краснодара, как того требует закон.
То, что Вы предлагаете – пока невозможно. Но сейчас вся страна переходит на электронное Правительство, возможно, в будущем и за деньгами городского бюджета можно будет наблюдать в онлайн-режиме.

помидорров
29 июня 2010, 14:46 Ссылка на вопрос

Последнее время, особенно в связи с кризисом, часто звучали заявления о сокращении количества чиновников, как в администрации края, так и города и тем самым сократить бюджетные расходы. Иногда даже назывались конкретные цифры.
Можно узнать, на сколько сократилось количество чиновников в в администрации Краснодара 2009-2010 гг.?

Александр Домбровский

Сокращение аппарата в прошлом году произошло на 75 человек, будет оно и в этом - такую задачу ставит глава города.
Но уменьшение затрат на аппарат происходит и по другим направлениям: так, мы полностью отказались от ремонтов в административных зданиях и помещениях, сократили командировочные расходы, расходы на услуги связи, на приобретение оргтехники и т.д.

digo10
30 июня 2010, 17:02 Ссылка на вопрос

Александр Николаевич, я вам уже задавал вопрос по поводу ремонта дома №62 по уличе Воронежской.
"Добрый вечер, рад что есть возможность задать вопрос напрямую, через инстанции все наши попытки оканчиваются ничем. я живу в доме по адресу Воронежская 62. Наш дом находиться в плачевном состоянии, водопровод прорыват регулярно, канализационные стояки на столько старые, что не справляются с нагрузкой. В РЭПе к нашим проблемам отосятся никак. Водопроводные стояки поменли частями - к кустам старых сгнивших труб приварили новые!!! А на вопрос когда будет ремонт в нашем доме - в РЭПе ответили, что его провели!!"
http://online.yuga.ru/show/?conferenceid=11

Водопровод починили, спасибо.

Теперь регулярно забивается канализационный колодец и нечистоты попадают в подвал. Регулярно вызываем ремонтные бригады, которые все бысто починяют, и мы ждем следующего засора. Конечно, наша проблема в возрасте дома и все это понимают. Посоветуйте, как привести дом в порядок.
Хотелось бы узнать, должен ли кто-нибудь привести в порядок канализационные колодцы возле дома. Если это дело жильцов или управляющей компании, то как организовать работу и что для этого нужно. Интересны разъяснения по созданию ТСЖ, но с учетом, что примерно половина жильцов - пенсионеры.
Спасибо :)

Александр Домбровский

Мы дадим поручение РЭПу позаниматься Вашей проблемой. А что касается ТСЖ, то это современная форма управления домом, при которой вы сможете участвовать в федеральной программе по капитальному ремонту жилья, на реализацию которой только за последние два года в городе потрачено около 2 миллиардов рублей. Более подробную информацию можно получить в управлении жилищного хозяйства на Товарной, 4, тел. 267-34-20.

гость ест кость
30 июня 2010, 17:07 Ссылка на вопрос

Выскажите свое мнение по ситуации в корпарации Девелопмент ЮГ. Каковы перспективы у собственников квартир в недостроенных домах стать "обманутыми"?

Как помогает/помогал город компании избежать банкротства?

Александр Домбровский

Ситуация в корпорации действительно сейчас сложная. Есть антикризисная программа, которая предусматривает серьезные изменения в сфере маркетинга, организационной структуре, принципах финансирования, а также в предлагаемой корпорацией продукции. В частности, в декабре 2008 года рынку был предложен новый продукт - квартиры небольшой площади в домах эконом - класса, что обеспечило до 70% продаж корпорации.
Организационная структура и активы корпорации были оптимизированы, ведется продажа непрофильных активов.
Сегодня «Девелопмент-Юг» продолжает сотрудничать с банками для завершения строительства своих объектов - это более 4 тысяч квартир.
Сейчас компания сконцентрировалась на домах с высокой степенью готовности, так, в этом году введены в эксплуатацию два дома – по улице Ставропольской, 163/1 и по улице Кубанской, 47.

Олейников Олег
1 июля 2010, 16:14 Ссылка на вопрос

Уважаемый Александр Николаевич!
Я житель г. Краснодара, каждое утро еду на работу с р-на Витаминкомбината, при этом затрачивая до 1,5 - 2 часов на дорогу. Какие сейчас осуществляются работы для того чтобы разгрузить дороги Краснодара от пробок? Если планы для строительства объездной дороги вокруг Краснодара?
Благодарю заранее Вас за ответы на мои вопросы!

Александр Домбровский

На подобный вопрос я уже отвечал выше. Хочу еще добавить, что, конечно, для избавления города от пробок требуются многомиллиардные затраты. Естественно, ни городской, ни краевой бюджеты не могут себе этого сегодня позволить. Но администрация города совместно с краевыми властями системно занимается данным вопросом на протяжении последних 5-6 лет. Сегодняшние работы по реконструкции улиц Российская, Московская, строительству развязки на Ростовском шоссе позволят в какой-то мере решить эту проблему. Но уровень автомобилизации идет слишком большими темпами, и мы надеемся, что улучшение экономической ситуации, а также создание на федеральном уровне дорожного фонда позволят решать эти вопросы более кардинально.

Олейников Олег Владимирович
1 июля 2010, 16:20 Ссылка на вопрос

Уважаемый Александр Николаевич!
Мы молодая семья в количестве трех человек, собственного жилья пока не имеем, но хотим приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Земельный кодекс РФ позволяет предоставлять из состава муниципальных земель для ИЖС земельные участки бесплатно размером до 1000 кв. метров. Куда можно обратиться для решения этого вопроса? Спасибо за ответ!

Александр Домбровский

Вам необходимо обратиться в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города. Телефон: 255-34-66.

Константин38
1 июля 2010, 17:10 Ссылка на вопрос

Здраствуйте Александр Николаевич! Хочу вас спросить про Кубанский Универсальный банк, почему у него нет масштабного развития кредитования, открытия отделении по городу.
И еще про выпуск облигаций г.Краснодаром насколько они будут долгосрочными или среднесрочными, куда в первую очередь будут направляться привлеченные средства, планируемые сроки погашений и насколько крупными будут суммы привлекаемых средств?

Александр Домбровский

По вопросу Кубанского универсального банка. Собственником банка является администрация города. Наша доля - более 98%. Для того, чтобы банк развивался, необходимо наращивать уставной капитал. К сожалению, в условиях прошедшего кризиса, администрация города не имеет возможности направлять на эти цели средства. Нам трудно конкурировать с банками, которые имеют многомиллиардные уставные капиталы, да и у администрации, и у банка не было задачи выхода на лидирующие позиции в банковском бизнесе. Банк выполняет в большей степени социальные функции. Многие из краснодарцев знают, что благодаря инвестицонной программе банка были реализованы муниципальные программы по льготному кредитованию жилья для молодых семей, строительству льготного жилья для работников социальной сферы и ветеранов, а также банк кредитовал ряд наших муниципальных предприятий. В этом отношении с поставленными задачами банк справлялся и справляется. С учетом стоящих задач сегодня нет необходимости открытий отделений по городу, т.к. он не выполняет таких функций, как, к примеру, Сбербанк РФ.
Что касается выпуска облигаций Краснодара, сегодня как раз заканчивается эмиссия этих бумаг в Москве. На данный момент процент, под который выпускаются облигации - 8,5%. Это очень хороший процент эмиссии. Таким образом, бюджет города Краснодара сэкономит очень серьезные средства на данном займе. Эти средства будут направлены на реализацию инвестиционных и инфраструктурных проектов.
Срок выпуска облигаций - три года. Объем - 1,1 млрд. рублей.

Маньбка
1 июля 2010, 17:29 Ссылка на вопрос

Какие банки для каких целей и на какие суммы кредитуют городскую администрацию и ее предприятия?

Александр Домбровский

Администрация города и предприятия города работают практически со всеми банками, расположенными на территории Краснодара. Банки, которые непосредственно кредитуют администрацию города - ВТБ, Сбербанк.
Предприятия города кредитуются и в этих банках, а также в "Россельхозбанке", "Балтинвестбанке", "Промсвязьбанке", "Росбанке" и многих других.
Цели кредитования городского бюджета - это привлечение средств на кассовый разрыв и дефицит бюджета. Суммы различны, они меняются каждый месяц, но все находятся в пределах утвержденного Гордумой дефицита бюджета.

Расскажите
1 июля 2010, 17:31 Ссылка на вопрос

Каким образом городская власть сотрудничает с банками? Есть какие-то определенные программы?

Александр Домбровский

Мы сотрудничаем и работаем со всеми банками, расположенными на территории Краснодара. В рамках Совета директоров при главе города есть финансовая секция, через которую осуществляется практическое взаимодейтсвие с банками. У нас есть разные программы по работе и сотрудничеству с банками. Например, в период финансового кризиса, когда многие предприятия не могли получить кредиты в банках, мы проводили рабочие встречи "10 на 10", где собирались банки и предприятия, и мы помогали снять взаимные вопросы, чтобы предприятия могли получить доступные кредиты.
Также мы оказываем помощь нашим банкам в погашении невозвратных кредитов. К сожалению, кризис вывел и такие негативные стороны. Вообще, это очень большой спектр работы, о котором можно более подробно узнать и на сайте администрации города Краснодара, и на сайте департамента финансов, а также на сайте управления по финансовому рынку и ценным бумагам. Кроме этого, банки оказывают очень большую благотворительную помощь. Ни один Новый год, День города, 9 мая ни обходятся без серьезной финансовой помощи наших банков. Солидные суммы наши банки внесли также и в строительство Музея ВОВ в Парке 30-летия Победы.

Клиент
1 июля 2010, 17:32 Ссылка на вопрос

Расход городского бюджета больше чем доход ?

Александр Домбровский

Конечно. А потребность в средствах - еще больше, чем возможность дохода. Мы посчитали для того, чтобы решить минимальные потребности города, но более менее системно (в коммунальной, дорожной сферах, построить детсады, школы) в ближайшие пять лет, необходимо, чтобы расходы городского бюджета в год достигали 90-100 млрд., а у нас - 13 млрд. с небольшим. Если сравнивать с европейскими городами, то наши расходы должны быть порядка 86 млрд. рублей. Есть о чем задуматься.
Пользуясь случаем, хочу обратиться ко всем, кто будет читать ответы на вопросы. Если мы не будем относиться к доходам городского бюджета как к очень важному фактору нашей жизни, то нам придется Европу догонять сотни лет. Потому что сегодня очень модным стало не платить налоги, платить серую зарплату, вообще вести теневой бизнес. Это все - наши выпадающие доходы. Могу привести одну цифру. Более 800 млн. рублей на сегодняшний день составляет сумма неуплаченных налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет. К сожалению, по законодательству, мы не имеем право публиковать список неплательщиков. Но, я думаю, вы понимаете, что такая сумма пошла бы как раз на развитие города и решение важнейших социальных проблем.