Сергей Кочубей

С 15 апреля по 22 апреля 2008

В режиме онлайн руководитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Сергей Кочубей рассказал о работе потребительской сферы Кубани, о подготовке общественного питания к курортному сезону, о подготовке торговой сети к курортному сезону, о подготовке бытовой сферы к курортному сезону

О департаменте

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя является исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Осуществляет государственную политику в потребительской сфере, в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в сфере предоставления населению бытовых и иных платных услуг.

Департамент является "первопроходцем" среди органов исполнительной власти в крае по внедрению принципов и методов менеджмента качества, основанных на требованиях международного стандарта ИСО серии 9000.

Некоторые функции департамента:
- Организует контроль качества и безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Краснодарского края.
- Осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
- Осуществляет полномочия Краснодарского края по лицензированию, ведет реестр выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
- Проводит мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения.
- Разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению деятельности продовольственных, промышленных и универсальных рынков края.
- Содействует развитию сферы бытовых услуг (парикмахерских, ломбардов, мастерских по ремонту и изготовлению одежды, обуви, бытовой техники и др.) ритуальных услуг, услуг по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств.

Краткая биография

Сергей Федорович Кочубей

Родился в станице Варениковской Крымского района. В 1982 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности "Технология и организация общественного питания". В потребительской сфере Кубани работает 25 лет. В период работы с августа 1982 года по январь 2001 года, прошел путь от инженера-технолога ресторана до генерального директора закрытого акционерного общества "Ейский торговый дом" - одной из крупных торговых организаций курортной зоны Краснодарского края. С января 2001 года руководит департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя края.

С.Ф. Кочубей удостоен почетного звания "Заслуженный работник торговли Кубани", награжден памятной медалью "За выдающийся вклад в развитие Кубани" 1 степени, в 2005 году стал обладателем национальной Профессиональной Премии "Человек торговли" в номинации "За выдающийся личный вклад в развитие торговли в регионе Российской Федерации".

Женат, есть сын.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный

Гость
22 апреля 2008, 14:59 Ссылка на вопрос

когда в Кранодаре открылись супермаркеты стало приятно покупать продукты, приимущества ТЦ перед рынками и перечислять не стоит, но все же мне приходится раз в месяц бывать на восточном рынке - складывается вчпечатление, что работа рынков пущена на самотек. Мешки с с овощами на земле, рыбу достают из-под прилавков - нет даже элементарных холодильников, соседние с рыбой ряды - кондитерские, далее - молочка, мед и мясо. не говоря о запахе - между рядов шныряют дворняги и охранники.
пусть, конечно, рынки остаются, но можно же сделать так, что б они стали посимпатичнее?

Сергей Кочубей

С прошлого года в России действует закон о розничных рынках, требования которого во многом могут изменить ситуацию на рынках, в том числе, и в отношении санитарного порядка. Изменения мы наблюдаем на рынках в лучшую сторону, но пока, к сожалению, не все так, как хотелось бы. Закон молодой, я думаю, он поможет в итоге сделать рынки такими, какими мы бы хотели их видеть.

Инна Отс
22 апреля 2008, 14:57 Ссылка на вопрос

Скажите, а что изменилось за те годы, которые вы руководите департаментом? Легче стало или сложнее? Если б вновь вернуться в 2001 год, взвалили бы на себя эту ношу? Или что бы хотели изменить в политике департамента?

Сергей Кочубей

Учитывая то, что я вижу большие изменения в потребительской сфере, которые произошли в период моей работы, то, наверное, взялся бы. Хотя, конечно, это не только моя заслуга в этих изменениях.

Аннушка
22 апреля 2008, 14:34 Ссылка на вопрос

По какой причине и с какой целью были внедрены принципы и методы менеджмента качества, основанные именно на ISO-9000?

Сергей Кочубей

Я так понимаю, Вы спрашиваете о системе менеджмента качества департамента. Цель и причина только одна – улучшить качество государственного управления. Почему выбраны стандарты серии ISO-9000-мы были инициаторами внедрения системы государственной поддержки организациям их внедряющим и просто обязаны были внедрить эти стандарты у себя. Сегодня мы уже имеем сертификат соответствия. Примеряем систему управления, которая в международном сообществе получила названия KAF и адаптирована для органов государственной власти.

ИП Рожкова
22 апреля 2008, 13:53 Ссылка на вопрос

Добрый день, Сергей Федорович!
Законны ли сейчас проверки, проводимые налоговыми органами на рынках г.Краснодара в отношении индивидуальных предпринимателей(ИП), плательщиков ЕНВД, на наличие у них ККТ, учитывая тот факт, что:
1) Проект №471693-4 уже находиться в нижней палате парламента;
2)в Краснодарском крае действует негласный мораторий на наказание за отсутствие ККТ.
Какими должны быть действия ИП, если пришли налоговые проверяющие по вопросу применения ККТ?

Сергей Кочубей

Сама предприниматель Рожкова уже ответила на свой вопрос.
В парламенте находится проект закона, который может отменить применение контрольно-кассовой техники предпринимателями, которые находятся на едином налоге на вмененный доход. Поэтому пока действует закон, обязывающий применение, а в крае действительно есть негласный мораторий, и поэтому мы готовы рассмотреть каждый конкретный случай проверки наличия контрольно-кассовой техники.

Предприниматель Юрин
22 апреля 2008, 13:51 Ссылка на вопрос

каким образом, Сергей Федорович, уважаемый, можно было бы оперативно узнавать о проводимых тендерах на закупки продуктов питания для баз и домов отдых и санаториев черноморского побережья? нет ли такой рассылки в интернете? к кому вообще обратиться с моим вопросом?

Сергей Кочубей

Информацию можно получить на сайте Управления по закупкам для государственных нужд Краснодарского края – www.kuban-tender.ru.

Гость
22 апреля 2008, 11:53 Ссылка на вопрос

Слышал про недовольство губернатора про заполненность импортной продукции в предприятиях СКК. Неужели вернёмся к диктату власти и будем навязывать бизнесменам какое вино, какую колбасу и какой шоколад закупать им для отдыхающих?

Сергей Кочубей

Диктата не будет. Но потребитель имеет право выбора, тем более находясь на отдыхе на Кубани между кубанской продукцией и другой. Именно такие условия мы должны создать.

Именинник
22 апреля 2008, 11:41 Ссылка на вопрос

Добрый день, Сергей!
На данный момент, сеть магазинов Магнит, является самое развитой. Их главное приимущество: низкие цены. Существует надпись на некоторой продукции - "для магазина "Магнит".
Скажу честно, боюсь совершать покупки в этой сети. Хоз.товары, химия расположены бок-о-бок с продуктами, овощами.
Доверяю только молочной продукции и выпечки! Мое недоверие обоснованно как собственным опытом не очень приятным, так и моих знакомых. Что будем делать?

Сергей Кочубей

К сожалению, есть некоторые претензии к сети магазинов «Магнит» и у нас. Но у вас есть выбор: кроме 370 магазинов Магнит, на территории края работает 18 000 продовольственных магазинов.

Саяна
22 апреля 2008, 11:17 Ссылка на вопрос

Скажите, Сергей Федорович, а вы были на не так давно проходившей в КраснодарЭКСПО выставке "Вина и напитки..."? Ваше отношение к происходившему там действу? Это ккак-то помогает экономике Кубани?

Сергей Кочубей

У меня, конечно, есть свое мнение о проходившей выставке, но думаю, что в любом случае это позитивное событие.

студент
22 апреля 2008, 10:56 Ссылка на вопрос

Какие, по-вашему, профессии необходимы, чтобы сделать карьеру в вашей отрасли и прилично зарабатывать?
Есть ли возможность "частнику", начинающему с нуля, не прогореть, или даже не стоит связываться с бизнесом в области общепита и бытовых услуг?

Сергей Кочубей

Чтобы сделать карьеру в любой отрасли, главное чтобы была голова на плечах.

Кир
22 апреля 2008, 10:54 Ссылка на вопрос

И все-таки очень интересно, каким именно образом вы контролируете качество и безопасность спиртосодержащей продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Краснодарского края?

Сергей Кочубей

Вся спиртосодержащая продукция, поступающая на кубанский рынок, проходит жесткий контроль. Для этого в крае функционируют две дегустационные комиссии (в Сочи и Краснодаре) и несколько лабораторий. Если нет свидетельства о качестве, в торговлю алкоголь не поступает.

Анастасия Легова
22 апреля 2008, 10:52 Ссылка на вопрос

Сергей Федорович, наверняка вы неоднократно бывали за границей, знаете, как обстоят дела в сфере, аналогичной подведомственной вашему департаменту. Что лучшего можно взять "у них"?

Сергей Кочубей

Много чего. Например, качество вырабатываемой продукции, качество обслуживания. В развитых странах рыночные отношения уже давно сформированы. У нас они в зачаточном состоянии. Приведу пример, когда я задал вопрос главному виноделу Австрии: - «Что нужно, чтобы рынок вина на Кубани был таким же как в Европе?»
Он ответил: - «200 лет традиций».

Пирогова
22 апреля 2008, 10:49 Ссылка на вопрос

А чем отличается деятельность Госторгинспеции (или как она там сейчас называется) и вашего департамента? Поясните, пожалуйста.

Сергей Кочубей

Эта служба сейчас называется Роспотребнадзор. В потребительской сфере основная функция этой службы контрольно-надзорная. Задача департамента – регулирование подведомственной сферы с использованием всех, разрешенных действующим законодательством методов и способов, в том числе силовых – с привлечением того же Роспотребнадзора. Справедливости ради нужно заметить, что для регулирования потребительской сферы силовой метод не самый эффективный. Гораздо больший результат дает деятельность по разъяснению требований действующего законодательства.

Пал Борисыч
22 апреля 2008, 10:37 Ссылка на вопрос

как-то регулируются цены в курортных городах? а то цены порой просто нереальны, проще голодать, чем есть.
И когда перестанут разбавлять вино в Анапе?

Сергей Кочубей

Цены регулируются рынком. Чем шире рынок, чем больше товаров, тем ниже цены. Пока в стране дефицит продовольствия, поэтому и цены растут.

По поводу разбавления вина в Анапе. Действительно такие случаи имеются, но их с каждым годом становится все меньше. Надеюсь, что в ближайшее время вино в Анапе перестанут разбавлять.

покупатель
22 апреля 2008, 10:35 Ссылка на вопрос

Здравствуйте
Вот скажите, На Сенном рынке не открыто торгуют капченной и соленой рыбой. Стоят прям вдоль дороги, куча людей, пыли, грязи. На кооперативном рынке сидят бабушки и торгуют "варенной картошечкой, яичками, колбасочкой".
Вот такая вот у нас цивилизованная торговая сеть.
Это ведь нарушение всех норм, законов. Милиция ходит мимо, но им как всегда некогда бороться с преступниками.
Эту проблему кто должен решать? Если не вы, то скажите кому надо
Спасибо

Сергей Кочубей

Действительно указанные факты имеют место. Но таким видом продукции торговля ведется в основном на прилегающих территориях к рынкам ОАО «Экспо-Центр» Сенной рынок и ООО «Виктория -96» Кооперативный рынок. Граждане не желают платить за торговое место и торговать на рынке, а так же проводить ветеринарно-санитарную экспертизу своей продукции.

Совместными усилиями специалистов департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя и ГУВД края принимаются меры по ликвидации такой несанкционированной торговли, в том числе по ул. Октябрьской, ул.им. Калинина, и по ул. Коммунаров. Контроль над таким видом торговли непосредственно должны осуществлять сотрудники милиции, в частности участковые уполномоченные милиционеры на подведомственных им территориях.

Ujcnm7
22 апреля 2008, 10:27 Ссылка на вопрос

Есть ли у Кубани концепция продовольственной безопасности и что в ней содержится, если она есть?

Сергей Кочубей

Есть документы, который называется стратегия развития Краснодарского края – краткосрочная, среднесрочная и на перспективу. То, что Вы называете продовольственной безопасностью – это стратегия развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Мы в торговле готовы создать систему преференций для товаров местных производителей при условии их конкурентоспособности.

Крыса
22 апреля 2008, 09:47 Ссылка на вопрос

Как будут обстоять дела с поставкой "молочки" в летнее время на побережье? Насколько качественная будет продукция? Кем будет контролироваться годность продукции? Потому что в прошлом году быдло много отравлений!

Сергей Кочубей

Дефицита молочной продукции в летнее время на побережье в последние несколько лет не наблюдается. Механизм поставки отлажен. За качеством продукции осуществляется контроль надзорными органами, в частности сотрудниками Роспотребнадзора, Гостехрегулирования, правоохранительными органами. Насколько я знаю, в 2007 году жалобы на некачественную молочную продукцию были, а случаев отравления зарегистрировано не было.

Игорь Петров
22 апреля 2008, 09:16 Ссылка на вопрос

Сергей Федорович, каков ваш прогноз, на сколько процентов (или во сколько раз) до конца года в Краснодарском крае вырастут цены на основные продукты питания, конкретно интересуют следующие позиции: молоко, яйца, хлеб, мясо курицы, сыр.

Сергей Кочубей

Мой прогноз не более 10-20%.

Гость
21 апреля 2008, 16:09 Ссылка на вопрос

Через порт Темрюк уже много лет в огромных количествах танкерами завозится импортный виноматериал в количествах значительно превышающих производство местных винзаводов. При этом на всех этикетках продукции красочно описывается что в бутылке вино из винограда выращеного на солнечных плантациях Таманского полуострова и тд. Куда в таком случае девается импортный виноматериал ? Почему обманывают покупателя ? Почему нельзя написать на этикетке правду- откуда вино в бутылке ? А покупатель пусть выбирает что купить!

Сергей Кочубей

В производстве вина используется как местный виноматериал, так и привозной. Если вино изготавливается из ввозимого виноматериала и разливается на Кубани, значит, оно считается кубанским. Это не противоречит закону. Не на каждой как Вы говорите бутылке вина написано, что вино изготовлено из винограда выращенного на Кубани. Но как правильно Вы заметили, потребитель должен знать, из чего сделано вино. Сейчас на рассмотрении в Гос.Думе находится Закон «О вине и виноградарстве», в котором оговаривается этот вопрос.

Антонов
21 апреля 2008, 12:50 Ссылка на вопрос

В ходе предшествующей вашей онлайн-конференции Г. Минаев заявил: "с 2006 по настоящий год мы стабильно занимаем второе место, опережая такие отрасли, как топливно-энергетическую, промышленность или строительство". Прокомментируйте, пожалуйста, его слова и расскажите, а как у вашего департамента обстоят дела с бюджетным наполнением - конечно, хотелось бы, в цифрах.
Сколько получили дотация? Сколько собрали налогов?

Сергей Кочубей

Дотаций департамент не получает. Хотел бы заметить, что от деятельности предприятий отрасли в консолидированный бюджет края в 2007 году поступило налогов на 40 % больше чем в 2006 году, более 9 миллиардов рублей.

Максимилиан Визборов
21 апреля 2008, 12:46 Ссылка на вопрос

Какие властные полномочия вы используете для решения вопросов, курируемых вашим департаментом? Достаточно ли их?

Сергей Кочубей

Давайте поясним всем посетителям портала: властные полномочия в демократическом обществе это – полномочия силы и полномочия для принятия решений. Полномочия силы в департаменте это разрешительная деятельность – лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и государственный контроль над соблюдением условий лицензирования. Поле для решений – более 20 тысяч подведомственных организаций и профессиональна деятельность каждого четвертого жителя края, качество жизни всего населения Кубани и условия отдыха наших гостей. Так что полномочий хватает.