Николай Захарчук

С 5 августа по 11 августа 2011

В рамках онлайн-конференции Николай Захарчук, руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, рассказал об основных экологических проблемах, существующих на территории края, о направлениях деятельности администрации края по решению этих проблем, об участии в разработке законов и других нормативных правовых актов по охране окружающей среды и природопользованию; реализации ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Краснодарского края", а также ответил на вопросы пользователей

Деятельность департамента

Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в установленном законодательством порядке реализацию государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля на территории Краснодарского края.

В частности, следующие направления составляют основу деятельности департамента:

• разработка законов, других нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с охраной окружающей среды и природопользованием, реализация ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»,

• формирование единой территориальной системы экологического мониторинга,

• образование, управление и охрана особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения,

• осуществление разрешительной деятельности, нормирование в области охраны окружающей среды,

• разработка и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края,

• осуществление регионального государственного экологического контроля, проведение проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды,

• осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,

• ведение Красной книги Краснодарского края,

• обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории края,

• выполнение поручений Президента Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Международного Олимпийского Комитета в части экологического сопровождения объектов зимних Олимпийских Игр в городе Сочи, ответственной за которые является администрация Краснодарского края, а также подготовки и проведения зимних игр 2014 года.

Биография Н. Захарчука

Николай Васильевич Захарчук – руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.

Родился 03 января 1970 года в с. Добрин Изяславского района Хмельницкой области, УССР.

Служил в рядах Советской Армии.

В 1993 году окончил Кубанский государственный аграрный университет по специальности «плодоовощеводство и виноградарство», квалификация «ученый агроном».

После окончания университета с 1993 по 2010 год возглавлял различные компании и организации Краснодарского края.

С ноября 2010 года исполнял обязанности руководителя департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, с марта 2011 года назначен руководителем департамента.

Кандидат сельскохозяйственных наук. Является автором более 25 научных статей, докладов. Область научных интересов: разработка технологий ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам и обеспечивающих восстановление естественного плодородия почв, а также получение экологически безопасной продукции. В условиях такого аграрного и обладающего уникальными рекреационными ресурсами региона, как Краснодарский край, это направление имеет приоритетное значение.

Н.В. Захарчук обеспечивает организацию работы департамента по всем направлениям деятельности, принимает активное участие в организации эффективного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, природопользователями и общественными экологическими организациями по вопросам охраны окружающей среды и соблюдения природоохранного законодательства.

Женат, имеет 3 детей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный

Гость
10 августа 2011, 18:14 Ссылка на вопрос

в крае нет ни одного полигона ТБО, который бы отвечал всем требованиям. Даже такие как забор вокруг полигона, забетонированное основание или пересыпка глиной, являются почему-то не обязательными у нас. В лучшем случае, свалка не горит. Но вся гнилая жижа из нее попадает в грунтовые воды ну и дальше как повезет. Будут ли приниматься меры по переоборудованию свалок. И если вы вдруг скажите, что у нас с полигонами ТБО все хорошо, то укажите конкретные свалки, которые вы считаете таковыми. Специально съезжу и проверю.
Спасибо

Николай Захарчук

В крае, действительно, нет ни одного полигона ТБО, отвечающего требованиям природоохранного законодательства. Законом Краснодарского края утверждена краевая целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края» на 2009-2013 годы, в которой запланировано приведение свалок ТБО на территории края в соответствие с требованиями природоохранного законодательства.

Гость
10 августа 2011, 18:00 Ссылка на вопрос

Карасуны возле КубГУ завалены пенопластом с ближайших строек. Такое ощущение, что вода возле берега покрыта снегом. Кто должен контролировать работу строек, кто за это отвечает, и будут ли наказаны строители, ведь они не должны такого допускать?

Николай Захарчук

Работу строительных организаций контролируют органы в сфере строительного надзора.
Ваша озабоченность в отношении Карасунских озер мы также разделяем. В администрацию города Краснодара, а также в уполномоченные органы, будут направлены соответствующие сообщения с просьбой проконтролировать решение проблемы и предусмотреть профилактические меры.

Гость
10 августа 2011, 17:58 Ссылка на вопрос

какой смысл в ООПТ, если при желании инвестора на его территории могут строится развлекательные сооружения проходить газо- и нефтепроводы, у водных ООПТ отсыпаться берега?
А перед зданием администрации края стоят два платана, которые, на сколько знаю, являются памятниками природы, к ним прибиты и прикручены электрогирлянды и фонари. Что запрещено, кстати, как минимум двумя документами. Мне кажется это вообще ярчайший пример того, как в крае относятся к охране природы.

Николай Захарчук

Спасибо Вам за вопрос.
Департамент уполномочен с 2009 года принимать решения и осуществлять контроль только на территориях ООПТ краевого значения. Мы действуем исключительно в рамках законодательства. По отношению к ООПТ краевого значения, которые находятся на территории лесного фонда, действуют правовые нормы Лесного кодекса РФ.
В краевой столице, согласно ФЗ-131, зеленые насаждения относятся к юрисдикции муниципального образования город Краснодар. Так что вопрос следует переадресовать в мэрию нашего города.

Манюнь
10 августа 2011, 16:44 Ссылка на вопрос

Есть ли у нас в Краснодаре управление подобное вашему департаменту, которое занимается этими же вопросами на территории города? И есть ли в Краснодаре вообще какие то природные ресурсы ?

Николай Захарчук

В структуре мэрии муниципального образования город Краснодар подобного департамента или управления нет. На территории города Краснодара действует муниципальное учреждение «Служба по охране окружающей среды муниципального образования город Краснодар».

Гость
10 августа 2011, 12:57 Ссылка на вопрос

Добрый день, Николай Васильевич.
По данным СМИ, на территории завода имени Седина размещается предприятие по производству оцинкованных изделий одной из известных московских компаний. Скажите пожалуйста, какие меры предпринял департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, чтобы "цинковая зараза", в частности выбросы в атмосферу соединений оксида цинка, не попали в легкие жителям города Краснодара и близлежайших населенных пунктов?

Николай Захарчук

Уважаемый гость! В связи с тем, что данный объект не относится к объектам регионального государственного экологического контроля, рекомендуем Вам обратиться в территориальный федеральный орган надзора в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Гость
10 августа 2011, 12:13 Ссылка на вопрос

Много ли экологов у нас в крае?
их заработная плата стимулирует выполнять работу хорошо?

Николай Захарчук

Если учитывать людей, работающих в отрасли, а также общественность, радеющую за экологию нашего края, то численность армии экологов может достигать до 20% от численности населения, а может и более. Но это приблизительная оценка.
Высокий уровень заработной платы экологов, работающих на крупных предприятиях, таких как ООО «Газпром», ОАО «Роснефть» и т.п. хорошо стимулирует выполнение работы, в то время как на мелких и средних предприятиях данная должность отсутствует в штате.
Низкая эффективность работы экологов в администрациях муниципальных образований имеет место по причине слабой реализации полномочий, данных законодательством.

Гость
10 августа 2011, 12:12 Ссылка на вопрос

Планируется ли облагораживание Карасунов города?

Николай Захарчук

В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2008-2011 годы» предусматривается выполнение работ по выделению на местности (установка информационных щитов, аншлагов, маркерных лент) особо охраняемых природных территорий краевого значения.
Особо охраняемой природной территорией является «Озеро Карасун (Покровские озера)», все иные Карасунские озера на территории Краснодара не являются особо охраняемыми природными территориями и находятся в ведении муниципального образования город Краснодар.

Гость
10 августа 2011, 12:11 Ссылка на вопрос

Какие планируются проекты, связанные с экологическими проблемами и их решением?

Николай Захарчук

Край интенсивно развивается, идет мощное привлечение инвестиций, в том числе, и в природоохранную сферу. С целью решения экологических проблем Краснодарского края наш департамент разработал Стратегию развития края в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период до 2020 года, разработана и утверждена ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края» на 2009 – 2011 годы».
Перечислю крупнейшие проекты, связанные с решением экологических проблем.
1. Это работа промышленной установки плазмохимической утилизации опасных отходов, в том числе пестицидов и агрохимикатов, не имеющая аналогов в Российской Федерации.
2. Строительство и эксплуатация мусоросортировочной станции в городе Сочи, с последующим вводом в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода.
3. Кроме того, разработан и в 2011 году реализуется проект системы государственного экологического мониторинга Краснодарского края. Ведение экологического мониторинга необходимо для решения управленческих, проектных и градостроительных задач с учетом требований законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Проектом предусмотрено использование новейших современных информационных технологий, связанных с результатами космической деятельности (дистанционное зондирование).
Также постоянно осуществляется государственный инструментально-аналитический и аэровизуальный экологический контроль.

Гость
9 августа 2011, 16:08 Ссылка на вопрос

Как вы относитесь к "экологическому рейдерству", которому подвергается Туапсинский балкерный терминал?
Компания прошла дополнительно 19 разных проверок, а активисты из "Экологической вахты" не оставляют их в покое, продолжая накручивать жителей Туапсе и завлекать их в свои планы.

Или , может, вы считаете, что там действительно все плохо..

Вообщем, поделитесь мнением. Может что посоветуете и тем и другим? А то их "информационная война" уже во всех инфолентах, когда-то ж это должно закончится

Николай Захарчук

При наличии в городе накопленных экологических проблем: ряда опасных производств, связанных с хранением и перевалкой нефтепродуктов и иных опасных грузов, нефтяной линзы, отсутствия объездной дороги и других, внимание «Экологической вахты» именно к неработающему Туапсинскому балкерному терминалу не похоже на заботу об экологии и жителях Туапсе.
Иногда складывается впечатление, что процесс вытеснил идею и борьба ведется ради самой борьбы, а интересы жителей утеряны где-то по пути.
Кстати, активисты «ЭВ» занимают руководящие посты в региональных отделениях партии «Яблоко», а когда в бой вступает политика, экология становится слоганом политических баталий, что, по моему мнению, и происходит сегодня в Туапсе.
Вместе с тем, несмотря на современные технологические решения, примененные при строительстве терминала, оценить реальное его влияние на окружающую среду возможно только при постоянно работающем оборудовании, что сегодня не происходит.
Требования природоохранного законодательства при проектировании объекта соблюдены, положительные заключения государственной экологической экспертизы и международного экологического аудита, проведенного компанией ERM, получены.
Поэтому с законодательной точки зрения, объект построен, все необходимые экспертизы и заключения служб имеются, возможные экологические риски на технологическом уровне предусмотрены.
Предусмотреть их на «человеческом» уровне наверное невозможно, и нельзя забывать что в центре города Туапсе находится опасный производственный объект, на котором вероятны аварийные ситуации, связанные с возможным загрязнением окружающей среды.
Я считаю, что время все расставит на свои места и покажет, кто действительно радеет за жителей города, а кто использует ситуацию для достижения целей, не связанных с экологической безопасностью.

К2
8 августа 2011, 17:17 Ссылка на вопрос

Почему нет мусорок по раздельному выбрасыванию мусора? Когда появится мусороперерабатывюащий завод?

Николай Захарчук

К сожалению, в настоящее время в Краснодарском крае отсутствует комплексная система обращения с отходами, регулируемая единым органом управления. Департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края подготовлена и уже проходит процедуру согласования Концепция обращения с отходами производства и потребления до 2020 года, которая предполагает внедрение системы селективного (раздельного) сбора отходов в муниципальных образованиях края. Этапы и сроки реализации будут определены в проекте соответствующей целевой программы, разработка которой предполагается уже в следующем году.
В рамках выполнения плана мероприятий программы по строительству Олимпийских объектов в городе Сочи, утвержденной Постановлением Правительства РФ, построен и введен в эксплуатацию мусороперерабатывающий завод в Хостинском районе г. Сочи мощностью 200 тыс. тонн в год. Кроме того, на сегодняшний момент в Краснодарском крае на разных стадиях реализуются пять проектов по строительству мусоросортировочных и мусороперерабатывающих заводов в г. Анапе, Новороссийске, Краснодаре, Абинске и Тихорецке.

Николай В.
8 августа 2011, 17:15 Ссылка на вопрос

Почему нет пунктов приема пластика и макулатуры от населения? Если есть, то подскажите адреса.

Николай Захарчук

В соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления № 89-ФЗ деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов 1-4 класса опасности подлежит лицензированию. Данный вид деятельности лицензирует Росприроднадзор по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. Могу сказать, что пункты приема пластика и макулатуры в крае есть, но более подробную информацию по данному вопросу в соответствии с компетенцией можно получить в краевом управлении Росприроднадзора по тем предприятиям которые получили соответствующую лицензию, и ведут легальную деятельность по обращению с теми или иными видами отходов, в том числе пластика и макулатуры.

Мария С.
8 августа 2011, 17:11 Ссылка на вопрос

Принимала участие в уборке на карасунах за КГУ, проводимой блогерами в прошлые выходные. Удивило, что очень грязно, почему бы не построить мусорки там?

Николай Захарчук

В соответствии с Водным кодексом РФ, для водных объектов различных категорий устанавливаются водоохранные и прибрежные защитные зоны. Для озер они составляют 50 метров. В пределах этих зон запрещается, в том числе, строительство мест захоронения отходов. Но, в то же время, не могу не согласиться с Вами по поводу крайне неудовлетворительного санитарно-экологического состояния прибрежной зоны Карасунских озер, и необходимости установки современных контейнеров для сбора и временного хранения отходов, с последующим их вывозом на свалку. Данное предложение будет инициировано департаментом в адрес администрации города Краснодара в ближайшее время.

Ольга2
8 августа 2011, 17:09 Ссылка на вопрос

Наш Краснодарский край занимает 1 место по онкологическим заболеваниям. Многие эксперты утверждают, что это из-за плохой экологии. Что думаете по данному вопросу? Почему край лидирует по этому показателю?

Николай Захарчук

Уважаемая Ольга! Это очень сложный и важный вопрос, который необходимо исследовать, чтобы найти причины этого страшного заболевания, найти связи между состоянием среды и болезнью. Мы считаем, что давно пора этим заниматься. Необходимо наладить и статистический учет в этом направлении, чтобы ясно понимать ситуацию и предпринимать меры по профилактике. Чтобы получить более подробную и более профессиональную информацию по этой проблеме, рекомендуем Вам обратиться на специальные сайты Министерства здравоохранения, Роспотребнадзора, а также в наш медицинский университет.

Юлия Н.
8 августа 2011, 14:27 Ссылка на вопрос

Возможно как-то контролировать и ограничить свободную продажу пестицидов населению? Далеко не все знают о назначении и дозах их применения, что даёт свой вклад в загрязнение окружающей среды, в частности почв.

Николай Захарчук

Уважаемая Юлия! Вы поднимаете очень важный вопрос. К сожалению, деятельность в области обращения с пестицидами не лицензируется. И совершенно напрасно, так как они относятся к чрезвычайно опасным веществам.
Вероятно, в ближайшее время невозможно будет ограничить свободную торговлю этими химическими средствами. Вся надежда на пропаганду, просвещение населения в отношении осторожного и грамотного обращения с пестицидами. Контрольные функции по вопросам обращения с пестицидами отнесены к полномочиям федерального органа – Россельхознадзора.
Мы считаем, что необходима некая специальная, в том числе образовательная, программа в этой сфере. В департаменте имеются определенные предложения в этом направлении.
Однако, хотелось бы заметить, что каждый человек должен беспокоиться о своем здоровье и быть очень осторожным при обращении со всем, что связанно с безопасностью.

Юлия Н.
8 августа 2011, 14:17 Ссылка на вопрос

Добрый день!
Меня интересует состояние и судьба озёр в Краснодаре: проводятся ли регулярные мелиоративные мероприятия и возможно их сделать пригодными для купания?

Также остро стоит проблема загрязнения атмосферного воздуха, особенно в городах края. Известно, что основную долю загрязняющих веществ составляют выбросы от автотранспорта. Планируется ли создавать новые и увеличивать количество зелёных насаждений вдоль автомагистралей?

Николай Захарчук

Нас это тоже беспокоит. Администрацией города Краснодар запроектированы и ведутся работы по очистке Карасунских озер, а также реконструкции их берегов. Более подробную информацию рекомендуем получить в администрации города.
Полностью согласен с Вами и по поводу загрязнения атмосферного воздуха. При постоянном увеличении автомобильного потока, именно «зеленые легкие» могут помочь в сокращении вредного воздействия автомобильных выбросов в атмосферный воздух. Но озеленение автомагистралей – это прерогатива муниципальных образований. Этот вопрос будет также уместно задать в администрацию МО г. Краснодар.

Маленькая нежная мачете
8 августа 2011, 13:39 Ссылка на вопрос

Когда входишь в Геленджикскую бухту, очень заметна разница чистоты воды. В самой бухте она грязного цвета, кое-где даже имеет неприятный запах. И это никак не связано с цветением водорослей и дном. Купаться можно за мысами только. Налицо безалаберное отношение к бухте. С чем это связано? Кто-нибудь собирается этим заниматься?

Николай Захарчук

Основным поставщиком загрязняющих веществ в Геленджикскую бухту является ливневый сток с территории города. На общее количество попадающих в бухту с территории города загрязняющих веществ после ливня влияет продолжительность предшествующего бездождевого периода, интенсивность ливня, сезон года. Важнейшим элементом механизма водообмена бухты с открытым морем при ослаблении течений является ветер. Во время северо-восточных ветров происходит вынос в поверхностном слое загрязненной воды из бухты и приток в придонном слое относительно чистой морской воды открытого моря. При ветрах южных румбов вынос воды из бухты происходит в придонном слое. Процесс замещения воды в бухте занимает от 1 до 10 суток в зависимости от силы и направления ветра. При неблагоприятной гидрометеорологической ситуации (интенсивный ливневый сток при отсутствии ветра и слабых течениях в прилегающей акватории открытого моря) происходит накопление загрязняющих веществ и органики в воде и донном осадке вблизи источников загрязнения. В таких местах наблюдается угнетение биологического сообщества, и, как следствие, снижается потенциал биологического самоочищения.
Департамент по курортам и туризму Краснодарского края проводит ежегодный мониторинг качества сбрасываемых вод.

Клест
8 августа 2011, 12:38 Ссылка на вопрос

Наш край - аграрный и, соответственно, очень остро стоит проблема эвтрофикации!!!!! Как это решается?

Николай Захарчук

Проблема эвтрофикации, или так называемого «цветения» воды, действительно, является важной для Краснодарского края. Эти проблемы актуальны особенно для степных рек, которые превратились в систему прудов, а также для акваторий морских бухт. В каждом отдельном случае вопрос должен решаться дифференцированно, в зависимости от условий и поставленных задач. Имеется несколько проектных предложений, которые требуют больших финансовых затрат.

Левый берег
8 августа 2011, 12:35 Ссылка на вопрос

Скажите, почему в Краснодаре нигде нельзя купаться? В этом виноваты какие-то предприятия? Какие могут быть последствия из-за того, что искупаешься в Кубани? Можно ли еще спасти нашу реку?

Николай Захарчук

По данным Кубанского Бассейнового водного управления (Краснодарский край) химические показатели воды в норме. Управлением Роспотребнадзора пробы на реке летом берутся каждую неделю, в этом году еще ни разу качество воды не соответствовало гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, это связано с аномальной жарой, которая установилась этим летом на Кубани.

Катя П.
8 августа 2011, 12:33 Ссылка на вопрос

А почему падает популяция зубров в КГБЗ? Что делается для того, чтобы это предотвратить?

Николай Захарчук

Численность зубра значительно снизилась в начале 90х годов, в связи с возросшим в этот период уровнем браконьерства, как на территории самого КГБЗ, так и на смежных с ним территориях, куда выходят зубры. Кроме этого фактора, есть естественные причины гибели – это хищники, уничтожающие часть молодняка, суровые снежные зимы с бескормицей, болезни.

Эльвира Адамовна
8 августа 2011, 12:32 Ссылка на вопрос

Скажите, а можно ли есть рыбу, выловленную в Кубани? Вы занимаетесь рыбалкой? Где можно ловить рыбу, так, чтобы это было безопасно для здоровья?

Николай Захарчук

Уважаемая Эльвира Адамовна! Я сам давно занимаюсь рыбной ловлей, ловлю рыбу и на р. Кубань. Не слышал, чтобы кто-то отравился рыбой, выловленной в р. Кубань, хотя тысячи рыбаков рыбачат именно здесь. Конечно, рыба в Забайкалье чище, но это издержки нашего урбанизированного общества, особенно в густонаселенных промышленных регионах.