Николай Захарчук
Деятельность департамента
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в установленном законодательством порядке реализацию государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля на территории Краснодарского края.
В частности, следующие направления составляют основу деятельности департамента:
• разработка законов, других нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с охраной окружающей среды и природопользованием, реализация ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»,
• формирование единой территориальной системы экологического мониторинга,
• образование, управление и охрана особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения,
• осуществление разрешительной деятельности, нормирование в области охраны окружающей среды,
• разработка и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края,
• осуществление регионального государственного экологического контроля, проведение проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды,
• осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
• ведение Красной книги Краснодарского края,
• обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории края,
• выполнение поручений Президента Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Международного Олимпийского Комитета в части экологического сопровождения объектов зимних Олимпийских Игр в городе Сочи, ответственной за которые является администрация Краснодарского края, а также подготовки и проведения зимних игр 2014 года.
Биография Н. Захарчука
Николай Васильевич Захарчук – руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.
Родился 03 января 1970 года в с. Добрин Изяславского района Хмельницкой области, УССР.
Служил в рядах Советской Армии.
В 1993 году окончил Кубанский государственный аграрный университет по специальности «плодоовощеводство и виноградарство», квалификация «ученый агроном».
После окончания университета с 1993 по 2010 год возглавлял различные компании и организации Краснодарского края.
С ноября 2010 года исполнял обязанности руководителя департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, с марта 2011 года назначен руководителем департамента.
Кандидат сельскохозяйственных наук. Является автором более 25 научных статей, докладов. Область научных интересов: разработка технологий ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам и обеспечивающих восстановление естественного плодородия почв, а также получение экологически безопасной продукции. В условиях такого аграрного и обладающего уникальными рекреационными ресурсами региона, как Краснодарский край, это направление имеет приоритетное значение.
Н.В. Захарчук обеспечивает организацию работы департамента по всем направлениям деятельности, принимает активное участие в организации эффективного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, природопользователями и общественными экологическими организациями по вопросам охраны окружающей среды и соблюдения природоохранного законодательства.
Женат, имеет 3 детей.
Вопросы и ответы (конференция окончена)
Ссылка на вопрос
Какие попытки защитить эту ООПТ предприняли вы?
Памятник природы «Гора Собер-Баш» является уникальным, ценным в научном, экологическом, культурном и эстетическом отношениях природным комплексом с многообразием уникальных природных и исторических объектов, расположенных на его территории (является ярким примером обращенного рельефа с проявлением широкого спектра современных экзогенных процессов, сохранившейся горностепной растительности, многообразием водопадов, живописных уголков, охраняемых видов растений и животных, археологических памятников).
Непосредственно сама гора Собер-Баш является излюбленным местом отдыха туристов, что объясняется ее близостью к крупным населенным пунктам края (г. Краснодар, ст. Северская) и наличием хороших подъездных путей. По ее территории проходят пешеходные тропы и велосипедные маршруты.
В последнее время на территории г. Собер-Баш ежегодно проводятся соревнования по трофи-рейду (ориентирование на время на местности на внедорожниках). Также территория горы используется для проведения ежегодных соревнований по горному бегу и горному велотуризму.
Стихийная рекреация приводит к нарушению естественных сообществ, загрязнению территорий. При проведении маршрутных обследований территории памятника природы были выявлены многочисленные неорганизованные места отдыха, большинство из которых доступны для подъезда автотранспорта. Многочисленные стоянки не оборудованы: в пределах таких участков наблюдаются скопления бытового мусора, нарушение почвенного покрова, повреждения древесной и кустарниковой растительности и травянистого покрова, имеется множество кострищ.
Департаментом природных ресурсов и государственной экологической экспертизы организована и проведена государственная экологическая экспертиза по материалам проекта «Корректировка границ, площади и функциональное зонирование особо охраняемой природной территории регионального значения «г. Собер-Баш».
Целью рассматриваемой работы является разработка проекта корректировки границ памятника природы и его площади, утверждение дифференцированных природоохранных регламентов, обеспечивающих оптимизацию природоохранной, хозяйственной и рекреационной деятельности памятника природы, а также корректировка паспорта памятника природы.
Рекомендуемая проектом корректировка границ памятника природы с последующим проведением функционального зонирования и разработкой дифференцированных природоохранных регламентов будет способствовать возможности развития эколого-просветительского потенциала памятника природы.
Проект предусматривает развитие инфраструктуры памятника природы путем создания центров экологического просвещения, научных и рекреационных баз на участках регулируемого рекреационного назначения; создание сети экологических троп и стоянок, проходящих по территории с эстетически-ценными ландшафтами и предназначенных для ознакомления посетителей с богатыми уникальными природными комплексами среднегорья Северо-Западного Кавказа, а также развития регламентированной рекреации.
Ссылка на вопрос
Жителей Туапсе не спросили, нужен ли им еще один источник болезней, поставили перед фактом. Их не спрашивают и сейчас.
Ваше мнение - разве может государственный экологический контроль упустить из виду такую серьезную проблему? Ведь выброс при тестовой погрузке на ТБТ был. И ночные погрузки идут. А Указ президента относительно их деятельности ими не выполняется. Конструктивных эффективных слушаний не было до сих пор.
А жители Туапсе по-прежнему не защищены. Спасибо за внимание, Анна.
Региональный государственный экологический контроль не распространяется на объекты федерального уровня. По заключению федерального органа надзора в сфере природопользования все необходимые разрешения и лицензии на деятельность терминала получены в соответствии с действующим законодательством.
В настоящее время администрация края прилагает все возможные усилия, чтобы организовать муниципальный мониторинг окружающей среды в жилой зоне города Туапсе.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Когда на Ваш взгляд государственные служащие перестанут оперировать глаголом будущего времени и перейдут к утвердительной форме настоящего времени?
Более года назад, находясь в Туапсе, г-н Величко заявил следующее:
Прошло 15 месяцев вместо 3-х заявленных. До сих пор в городе Туапсе не создана система экологического мониторинга. Так же, как не создана система оповещения о стихийных бедствиях (смерчи, наводнения), ранее задекларированная администрацией Краснодарского края.
Когда в городе-доноре Туапсе перестанут заниматься укладкой тротуарной плитки за счёт бюджета и кредитных средств, а обратят внимание на более важные для здоровья граждан вопросы?
Спасибо.
В настоящее время в городе на базе гидрометеорологического техникума построен лабораторный корпус, ведутся работы по приобретению и установке лабораторного оборудования, приборов, по методическому обеспечению лаборатории.
Далее будут проводиться работы по подготовке и проведению аккредитации данной лаборатории.
Ссылка на вопрос
Николай Васильевич, Вы имеете полномочия остановить этот беспредел? С уважением, Л. Шульга.
Ссылка на вопрос
Для придания территории правового статуса особо охраняемой природной территории краевого значения должны быть подготовлены материалы комплексного экологического обследования, обосновывающие придание статуса особо охраняемой природной территории. Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» указанные материалы подлежат государственной экологической экспертизе регионального уровня.
На основании материалов комплексного экологического обследования территории, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, осуществляется организация особо охраняемой природной территории краевого значения.
Ссылка на вопрос
Эти все вредные производства негативно влияют на уникальную природу нашего региона, Черного моря и, самое главное, на здоровье людей. Если ваш департамент допустил такое засилие вредных производств на берегу уникального Черного моря, возникает вопрос : экология в нашем крае и здоровье людей не главное? И где нам, рядовым жителям отдыхать, если в Черном море опасно купаться?
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Тем не менее, было согласовано решение о строительстве в центре Туапсе предприятия для перевалки агрохимикатов в огромных количествах. Скажите. пожалуйста, какие существуют в России нормативные документы, ограничивающие строительство в том случае, если в месте строительства фон заболеваний ( не обзательно онкологических) повышен?
Спасибо!
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Известно ли Вам о факте огораживания значительной территории государственного лесного фонда в районе так называемой "дачи Путина" (в районе села Прасковеевка) вокруг особняка, на которой произрастает краснокнижная сосна пицундская? На каком основании проход и нахождение на данной территории граждан Российской Федерации присекается сотрудниками ЧОП "Рубин" и сотрудниками пограничной службы?
Вам известно о факте незаконного срыва общественной экологической инспекции, которую 26 июля собирались в районе этого объекта провести Андрей Рудомаха (и ещё одна активистка Экологической Вахты по Северному Кавказу), руководитель организации "Открытый берег" Сергей Менжерицкий и журналистка телеканала "Дождь" (в качестве представителя СМИ)? Вам известно, что сотрудники ЧОП "Рубин" подвергли жизнь этих отважных патриотов своей страны угрозе, запретив им двигаться по направлению к с.Прасковеевка по общедоступной дороге и приказали им идти через гору, мимо ущелья, мимо обрывов?
Успехов Вам в работе!
Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года № 723 «О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха» город-курорт Геленджик в составе курортов на Черноморском побережье Краснодарского края отнесен к курорту общесоюзного значения.
Согласно письму от 14 июня 2011 года № 05-12-44/8646 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, курортные территории федерального значения в районе города Геленджик объединены в Геленджикскую группу курортов, границы которой установлены постановлением Совмина РСФСР от 17 декабря 1987 года № 494 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны Геленджикской группы курортов (Кабардинка, Геленджик, Дивноморск, Джанхот, Прасковеевка, Криница-Бетта, Архипо-Осиповка) в Краснодарском крае.
Учитывая изложенное, проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на земельных участках, расположенных в установленных границах Геленджикской группы курорта, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня в соответствии с пунктом 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 марта №285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) объектов хозяйственной деятельности и иной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (Управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея).
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Какие действия предприняты вашим департаментом по проведению действительно открытых общественных слушаний по Туапсинскому Балкерному Терминалу и по Мазутному терминалу в г. Новороссийске в самих этих городах, по проведению общественных референдумов о допустимости (закрытии) этих объектов? Какие сделаны выводы и приняты меры против фиктивных слушаниях об этих опаснейших объектах, прошедших 18 июля в Краснодаре по поручению президента. Как президент и общественность края может полагаться на органы экологического контроля, которые допускают такое? Насколько ПИ-ар компания Еврохима замылила глаза вашему и подобным департаментам?
С уважением, житель Туапсе.
Протокол и резолюция консультаций с экологическими организациями, которые состоялись 18 июля 2011 года, будут опубликованы на официальном сайте департамента 12 августа 2011 года.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
В данное время согласовывается инвестиционный проект строительства железнодорожного парома в г. Ейске. Несколько тысяч жителей города, после публикации об этом проекте в газете "Совет Приазовья" поставили свою подпись против размещения железнодорожных составов со сжиженным газом практически у них в огородах. Тысячи людей потеряют гостиничный бизнес. Туристы будут с опаской приезжать в город и селиться в районе строящейся паромной переправы. У пенсионеров отберут последнее - средства к существованию, которые зарабатываются ими в летние сезоны сдачей в аренду комнат для отдыхающих.
На самом деле - так ли важно построить эту переправу именно в самом Ейске, а не в 20-30 км от города? Все мы понимаем, что никакие рабочие места в будущем не окупят того, что потеряется сейчас - рабочих мест будет несколько десятков, а пострадавших, понесших убытки - будет несколько десятков тысяч человек. Впрочем и весь Ейск.
Надеюсь, что Вы ответите на этот вопрос. Он очень важен для многих жителей города Ейска.
____________
С уважением,
генеральный директор
"Южно-Российская правовая компания"
Гузиев Евгений Георгиевич
http://1prav.ru
Данный паром является объектом государственной экологической экспертизы и обязательно будет вынесен на общественные обсуждения и публичные слушания. На моей практике имеются случаи, когда активная гражданская позиция жителей и отрицательное мнение граждан на публичных слушаниях остановили реализацию не одного инвестиционного проекта. Так что все в Ваших руках!
Ссылка на вопрос
Когда состоятся общественные слушания по вопросам безопасности терминалов в Туапсе и Новороссийске, которые обещал организовать вице-губернатор Лукоянов?
В рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 9 июня 2011 года администрацией Краснодарского края 18 июля 2011 года проведены консультации с экологическими организациями Краснодарского края.
В совещании приняли участие представители органов исполнительной власти Краснодарского края, ООО «Новороссийский мазутный терминал» (г. Новороссийск), ОАО «МХК «ЕвроХим» (г. Туапсе), главы муниципальных образований, на территории которых реализуются инвестиционные проекты по строительству мазутного и балкерного терминалов, а также общественные экологические организации: Межрегиональная природоохранная и правозащитная благотворительная общественная организация «Экологическая Вахта по Северному Кавказу» (г. Майкоп), Краснодарская краевая общественная организация Всероссийского общества охраны природы (г. Краснодар), Новороссийская городская детско-юношеская общественная организация «Центр экологического образования «АКВА» (г. Новороссийск) и др.
Протокол и резолюция консультаций опубликованы на сайте департамента (http://www.dprgek.ru).
Ссылка на вопрос
В горных районах края растут вековые деревья прекрасного промышленного и от этого дорогого леса. Почему с одной стороны те же джиперы имеют проблемы с простым доступом в лес от экологов и лесников, зато незаконные массовые вырубки ценных пород леса ведутся чуть ли не круглогодично? Т.е. фактически производится планомерное избавление от лишних глаз в лесах, дабы невозбранно иметь очень много денег за незаконно вырубленный лес. Это разве нормально?
Однако, мы солидарны с Вашей озабоченностью по отношению к сохранности леса.
В частности, отрицательно относимся к организации в наших лесах джиппинга и неоднократно по этому поводу высказывали свое мнение.
Это относится и к вопросам, связанным с рубками леса. Федеральным законодательством (Лесной кодекс РФ) установлены правила лесопользования на основе аукционов, а следовательно, и процедура лесных аукционов. Правомерность рубок и выполнение всех требований, которые установлены в специальных договорах между природопользователем и органом власти, может проверить федеральный орган надзора в сфере природопользования (Росприроднадзор) и прокуратура.
В соответствии со 25 статьей этого кодекса возможно лесопользование в рекреационных целях на таких территориях.