ГИМС МЧС: Проблемы обеспечения безопасности пляжей Краснодарского края

С 8 мая по 16 мая 2007
Начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Сергей Борщенко и начальник центра ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю Игорь Шумицкий рассказали о готовности пляжей Кубани к приему отдыхающих и о мерах, принимаемых специалистами для обеспечения безопасности людей на водных объектах края

Деятельность ГИМС

Близится купальный сезон-2007. К сожалению, ежегодно людей на пляжах Краснодарского края регистрируются трагические случаи гибели отдыхающих, в том числе — детей. Одной из причин трагических случаев является недостаточное благоустройство пляжных территорий, а также несоблюдение правил обеспечения безопасности граждан на водных объектах.

Надзор и контроль за выполнением требований охраны жизни людей при эксплуатации пляжей организует Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по Краснодарскому краю. В случаях соответствия технического состояния пляжа установленным требованиям руководитель подразделения ГИМС выдает разрешение на его эксплуатацию.
Несмотря на приближение купального сезона-2007, владельцы пляжей не в полном объеме приступили к подготовке пляжных территорий для проведения технического освидетельствования.

Между тем, закон требует от них:
— развернуть на пляжах спасательные посты с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением;
— организовать дежурств спасателей, медицинского персонала для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде;
— обеспечить пляжи громкоговорящей и телефонной связью;
— организовать обследования дна водной акватории;
— оборудовать места для прыжков в воду с указанием глубин и опасных мест, детских купален;
— выставить буйковое ограждение зон купания;
— разместить на информационных щитах агитационно-профилактических материалов, в том числе правил поведения людей на водных объектах.

Краткая биография

Борщенко Сергей Юрьевич

Начальник отдела Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю.

Родился 1 февраля 1958 года в поселке Лифудзин Ковалеровского района Приморского края.

В 1986 году окончил Кубанский ордена трудового Красного знамени сельскохозяйственный институт.

На службе в пожарной охране с ноября 1983 года. В 2002 году государственная противопожарная служба вошла в состав МЧС России. В декабре 2006 года назначен на должность начальника отдела Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС РФ по Краснодарскому краю.

Женат, воспитывает двоих детей.

Награжден медалью МВД "За безупречную службу 3 степени", "Почетной грамотой МВД", нагрудным знаком МВД РФ "За отличную службу в МВД", знаком "Лучший работник пожарной охраны".

Шумицкий Игорь Васильевич

Начальник центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю.

Родился 17 июля 1961 года в городе Прилуки Черниговской области.

В 1984 году окончил Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени Макарова.

Начал службу в 1984 году командиром мино-торпедной боевой части на Черноморском флоте. В Государственной инспекции по маломерным судам с 2004 года.

Женат, воспитывает двух сыновей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: прямой
Отдыхающий
Ссылка на вопрос
В прошлом году над пляжами летал самолет. А кто отвечать будет если он упадет на граждан или санаторий какой...?
Игорь Шумицкий
Этот вопрос не входит в компетенцию ГИМС.
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день. Скажите, пожалуйста, когда наконец перестанут гонять на гидроциклах там, где купаются люди?
Сколько людей еще должно погибнуть или получить травмы, чтобы было принято решение вынести зоны для экстремальных видов спорта за пределы людных пляжей??
Игорь Шумицкий
Купальный сезон начинается с 15 июня, согласно распоряжению губернатора Кубани. Вопрос безопасности жизни людей на водных объектах с использованием маломерных судов, в том числе и гидроциклов, обсуждался вчера на совещании под руководством губернатора края, принят ряд решений по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах с учетом ошибок прошлых купальных сезонов.
Теперь это будет претворяться в жизнь.
помидорров
Ссылка на вопрос
а если владельцы пляжей не выполнят всех выше перечисленных требований, то эти самые пляжы не будт открыты к сезону?
Игорь Шумицкий
Требования, предъявляемые к пляжам, обозначены в распоряжении главы администрации Краснодарского края № 536 2006 г. Губернатором поставлена задача до 5 июня принять пляжи в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Если по каким-либо причинам пляж не соответствует требованиям обеспечения безопасности жизни людей на воде, пляж открыт не будет. И этому пляжу будет уделяться пристальное внимание всех заинтересованных органов исполнительной власти.
помидорров
Ссылка на вопрос
в каких городах или населенных пунктах сейчас лучшие, а в каких худшие пляжи (с точки зрения тех.состояния, благоустройства и безопасности)?
Игорь Шумицкий
В лучшую сторону можно отметить Ейск, Геленджик, Туапсе. В худшую - Сочи, Анапа.
Гость
Ссылка на вопрос
А почему на мотоцкил права получать надо, а на гидроцикле по головам людей любой придурок может кататься?
Может стоит ввести какие-то документы на право управления подобной техникой?
Игорь Шумицкий
Судоводителям маломерных судов, в том числе и гидроциклов, в обязательном порядке необходимо иметь удостоверение на право управления в разрешенных районах плавания. Что касается "катания по головам" - это вопрос обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах и влечет санкции административного кодекса Российской Федерации.
Гость
Ссылка на вопрос
Будут ли обустроены и в каком количестве пляжи Черноморского побережья таким образом, чтобы люди могли подъехать на автомобиле, не беспокоясь за его сохранность, оставить его на пару часов на вблизи от пляжа расположенной специальной площадке, платной, но не с заоблачными ценами, чтобы немного искупаться и позагорать? Таких мест катастрофически мало!
Игорь Шумицкий
Этот вопрос находится в компетенции муниципальных образований, на территории которых расположены пляжи.
Фунтег
Ссылка на вопрос
Существуют ли какие-то штрафы для граждан, которые непоподобающе ведут себя на пляже? Например, заплывают за буйки, оставляют после себя мусор и т.п.
Игорь Шумицкий
В Кодексе административных правонарушений РФ отсутствуют санкции за данные виды правонарушений. В настоящее время готовится пакет документов о внесении изменений в Закон Краснодарского края - административное наказание за данные виды нарушений.
Гость
Ссылка на вопрос
Где можно пройти курс обучения на судоводителя маломерных судов в г.Краснодаре?
Сергей Борщенко
На сегодняшний день на территории краевого центра осуществляют образовательную деятельность соответствующего профиля три учреждения, прошедших регистрацию в Краснодарском инспекторском отделении ГИМС МЧС РФ по Краснодарскому краю (г.Краснодар, ул. Парусная,4), подробную информацию можно получить по тел.отделения: 219-36-80
Гость
Ссылка на вопрос
Мне подарили четырех местную надувную лодку, документы на нее утеряны при переезде.
Как ее зарегистрировать в органах ГИМС?
Игорь Шумицкий
Одним из основных документов необходимых для государственной регистрации маломерного судна является документ, подтверждающий законность приобретения судна или подвесного двигателя к нему. Таковыми являются: справка-счет; товарный чек; договор купли продажи или дарения; свидетельство о праве на наследство. В случае отсутствия указанных документов Вам необходимо обратиться в суд для признания за Вами права собственности на маломерное судно.
Гость
Ссылка на вопрос
Если мы коллективно приобрели маломерное плавсредство, каковы правила регистрации прав на это судно?
Сергей Борщенко
В случае наличия нескольких собственников судна государственная регистрация этого судна и права собственности на долю в общей долевой собственности на него производится на каждого из собственников судна.

При государственной регистрации судна, находящегося в общей долевой собственности, судовой билет выдается каждому собственнику с указанием всех собственников и размеров их долей в разделе "Общие отметки и дополнительные сведения".

Все выданные судовые билеты на судно имеют одинаковую юридическую силу.
филин
Ссылка на вопрос
а какие документы нужны если хочешь купить катер?
Игорь Шумицкий
Для того, чтобы купить катер, нужны деньги. А для того, чтобы его зарегистрировать, необходимо в органы ГИМС предоставить:
- паспорт гражданина РФ,
- документ, подтверждающий законность приобретения судна (справку-счет, договор купли-продажи, таможенная декларация, решение суда и т.п.)
mare
Ссылка на вопрос
Добрый день.
В прошлом году в парке "Солнечный остров" стояла наблюдательная вышка за любителями покупаться, но только с одной стороны.
А в других местах (не предназначеных для купания) таких вышек не было, а любили поплескаться - были, среди них и дети.
Что делать? Каждого за ухо не вытащишь. Быть может, было бы рационально организовать какие-нибудь отряды, которые контролировали, чтобы отдыхающие куались только в одном месте.
---
И еще вопрос про тот же парк. Там есть огороженая зона для детей, но она настолько мала, что мамочки разрешают детям купаться в других местах, так как в специально огороженом месте дети буквально натыкаются друг на друга.
А еще - было бы здорово, если был бы организован прокат надувных кругов и прочего материала, с помощью которого мамы могли бы начуить детей плавать.
А вообще - спасибо за вашу работу.
Игорь Шумицкий
1. Согласно правилам обеспечения безопасности людей на водных объектах, на пляже в обязательном порядке должен находиться спасательный пост. Было бы очень хорошо, если бы органы местного самоуправления привлекали к работе по обеспечению безопасности людей на воде добровольные дружины в составе старшеклассников, учащихся и студентов учебных заведений.

2. На каждом пляже в обязательном порядке должны быть оборудованы места для купания детей. Размеры мест для купания детей определяет владелец пляжа. Остальные требования к этим местам оговорены в правилах обеспечения безопасности людей на водоемах Краснодарского края.
Гость
Ссылка на вопрос
а почему на Западе все спасатели на пляжах мускулистые молодые ребята, которые РЕАЛЬНо смогут прийти на помощь, а у нас - сдувшися от тяжелой жизни контингент, преимущественно, в разноцветных ластах?
Игорь Шумицкий
Матросов-спасателей готовят организации, имеющие лицензии на данный вид деятельности. После окончания обучения матросы-спасатели готовы к работе по предназначению. Оплата матросов-спасателей в местах отдыха людей на воде и обеспечение их спецодеждой зависит от работодателя.
Николай
Ссылка на вопрос
А как вам мысль снять сериал про спасателей на черноморских пляжах - наш ответ всяким "Спасателям Малибу"?

Чтобы показали нужную работу симпатичных российских спасателей и заодно попиарили бы правила оборудования пляжей
Игорь Шумицкий
Это очень хорошо, если бы было принято решение о создании сериала про черноморских спасателей.
про это
Ссылка на вопрос
а можно ли пить на пляже пиво?
Игорь Шумицкий
Согласно правилам охраны жизни людей на воде, на пляжах и в других местах массового отдыха граждан запрещено употреблять спиртные напитки.
Ангелина
Ссылка на вопрос
Летом регулярно поступают сообщения, что в Кубани обнаружена кишечная палочка или еще какая зараза.

А что делать, если узнал о факте присутствия инфекции в воде уже после купания? Да воды наглотался? Как помочь себе и ребенку, чтобы избежать осложнений?
Игорь Шумицкий
Этот вопрос не входит в компетенцию ГИМС.
про это
Ссылка на вопрос
и вдогонку к предыдущему вопросу. не кажется ли странно, что продают на пляже пиво? ведь народу пьяного не мало тонет. может стоит запретить и пить и продовать спиртное?
Игорь Шумицкий
В соответствии с действующим законодательством, на пляжах запрещено не только употребление спиртных напитков, но и их продажа.
Гость
Ссылка на вопрос
Кстати, о рекламе!!! А давайте раздавать на пляжах презервативы с логотипом МЧС - это и безопасность и формирование положительного имиджа спасателей
Игорь Шумицкий
Без комментариев.
Гость
Ссылка на вопрос
Помимо городских и общественных пляжей, на нашем побережье существуют так называемые *дикие пляжи*, где отдыхает огромное количество людей. к сожалению, эти пляжи чаще всего грязны и замусорены до невозможности. там повышен травматизм.
кто ответственен за чистоту диких пляжей? или это настолько *ничейная территория*, что и заботиться о ней не нужно?
Игорь Шумицкий
Правила охраны жизни людей на водоемах Краснодарского края распространяются не только на организованные пляжи, но и места стихийного отдыха граждан у воды, в том числе и дикие пляжи. За санитарное состояние "диких" пляжей несут ответственность органы местного самоуправления.
песчанка
Ссылка на вопрос
на пляж иногда приходят люди со своими собаками. не является ли это нарушением закона? все таки и покусать могут, да и вообще купаются они там же, где и люди
Игорь Шумицкий
Приводить и купать животных, согласно правилам обеспечения безопасности людей на водных объектах, запрещено. Но, к сожалению, каких-либо административных санкций за нарушение Правил не предусмотрено.