Безопасное лето: на земле, в воде и в воздухе

С 7 июля по 15 июля 2017

Онлайн-конференция с начальником Управления на транспорте МВД России по ЮФО генерал-майором полиции Владимиром Васильевичем Струковым и председателем Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО Георгием Михайловичем Шауро

  • Как обеспечивается безопасность пассажиров на объектах водного, воздушного и железнодорожного транспорта?
  • Какие меры безопасности необходимо соблюдать?
  • Для чего создан волонтерский отряд Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО «Движение БезОпасности»? Как стать членом волонтерского движения?

Об этом и многом другом рассказали Владимир Струков и Георгий Шауро.

Биография генерал-майора полиции Владимира Струкова

Владимир Васильевич Струков родился 15 ноября 1958 г. в селе Порой Липецкой области. С юных лет увлекался вопросами юриспруденции. После окончания срочной службы стал в ряды сотрудников органов внутренних дел и параллельно обучался на  юридическом факультете Московского государственного университета им. Ломоносова, который окончил в 1986 году.

Прошел путь от милиционера патрульно-постовой службы 161-го отделения милиции Люблинского РУВД г. Москвы до начальника УТ МВД России по ЮФО. Подымаясь по ступенькам карьерной лестницы, работал на различных должностях начальствующего состава в ГУВД г. Москвы.

В 2001 году после окончания 1-го факультета Академии управления МВД России продолжил службу на руководящих должностях в центральном аппарате МВД России. В 2008 году возглавил Азово-Черноморское УВД на транспорте, а затем УТ МВД России по ЮФО.

Имеет государственные награды (медаль — ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За отличие в охране общественного порядка») и ведомственные награды.

Женат. Отец двоих дочерей.

Биография Георгия Шауро

Георгий Михайлович Шауро родился 23 июня 1956 года в деревне Репяхи Докшицкого района Витебской области. С 11 лет занимается борьбой самбо, к окончанию среднеобразовательной школы имел спортивную квалификацию мастер спорта СССР по борьбе самбо и дзюдо. Учитывая мастерство владения боевыми искусствами, был призван в спортивный клуб Армии Краснознаменного белорусского военного округа.

После прохождения срочной службы окончил Белорусский государственный ордена Трудового Красного Знамени институт физической культуры, получив специальность «Физическая культура и спорт», а затем Рязанский институт права и экономики МВД РФ, став сначала дипломированным специалистом в области практической психологии в органах внутренних дел, а впоследствии кандидатом психологических наук. 

Будучи студентом Белорусского государственного ордена Трудового Красного Знамени института физической культуры преподавал уроки самбо в детской юношеской спортивной школе олимпийского резерва г. Глубокое. В 1978 году встал в ряды стражей правопорядка Белорусской ССР, а в последствии продолжил службу в МВД СССР. За выполнение специальных заданий в особых условиях службы неоднократно поощрялся правительственными и ведомственными наградами. С 1996 года занимал руководящие должности в сфере обеспечения безопасности.

Сегодня Георгий Михайлович Шауро ведет активную общественную деятельность по популяризации службы в органах внутренних дел, пропаганде спорта и оказания содействия и помощи людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Деятельность управления

УТ МВД России по ЮФО обеспечивает безопасность на водном, воздушном и железнодорожном транспорте Краснодарского края, республик Адыгея и Крым, а также города Федерального значения Севастополь.

Сотрудники транспортной полиции юга России обеспечивают безопасность и охрану общественного порядка на объектах  железнодорожного транспорта Северо-Кавказской железной дороги (за исключением участка пути Армавир — Кущевская) и Крымской железной дороги, в 5 аэропортах, расположенных в Краснодаре, Сочи, Анапе, Симферополе и Геленджике, из которых 4 международных, в морских портах Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань, Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи, Имеретинский, Евпатория, Севастополь, Ялта, Феодосия, Керченском торговом порту, Керченском морском рыбном порту и Керченской паромной переправе.

В зоне оперативного обслуживания УТ МВД России по ЮФО находится более 3000 километров железных дорог, почти 500 километров главного судового хода рек Кубань и Протока, общая протяженность причальных и других гидротехнические сооружений морских и речных объектов превышает 50 километров.

Ежесуточно в зоне обслуживания курсирует около 300 пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения. Ежесуточно осуществляется более 500 авиарейсов внутреннего и международного сообщения.

Деятельность Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО

Одним из основных направлений деятельности Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО является формирование конструктивного диалога между гражданами и транспортной полицией юга России.
Ежегодно Общественным советом проводится мониторинг деятельности УТ МВД России по ЮФО и подчиненных линейных подразделений в рамках акции «Транспортная полиция в фокусе гражданского контроля». В этом году создан волонтерский отряд «Движения безопасности», который в настоящее время оказывает содействие в вопросах профилактики правонарушений на объектах транспорта.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: прямой
Гость
Ссылка на вопрос
Как часто поступают жалобы на транспортных полицейских? И как общественный совет помогает в их разрешении?
Георгий Шауро
К нам в основном поступают вопросы и предложения. Их мы рассматриваем на заседании Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. При возникновении спорных вопросов между гражданами и сотрудниками транспортной полиции мы принимаем участие в личном приеме граждан руководителями УТ МВД России по ЮФО при согласии гражданина. Жалоб на сотрудников транспортной полиции юга России в Общественный совет пока не поступало.
Гость
Ссылка на вопрос
Общественный контроль - это замечательно. Хотелось бы узнать, много ли предложений, которые вносят общественники, реально работают? Есть ли примеры того, как совершенствуется работа УТ МВД по советам общественников?
Георгий Шауро
Мы не даем советы, мы вырабатываем какие-то новые формы взаимодействия между транспортной полицией и общественностью. С этой целью систематически проводим мониторинги деятельности транспортной полиции юга России, по результатам которых вносим начальнику УТ МВД России по ЮФО генерал-майору полиции Владимиру Васильевичу Струкову свои предложения.
Кстати сказать, одним из таких результатов стало создание волонтерского отряда Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО, который ежедневно обрабатывает 10% пассажиропотока аэропорта Краснодар, чем оказывает существенную помощь как сотрудникам аэропорта, так сотрудникам транспортной полиции.
Традиционно, на базе одного из линейных подразделений УТ МВД России по ЮФО мы проводим выездные заседания президиума Общественного совета, куда съезжаются председатели общественных советов при линейных управлениях и отделов МВД России на транспорте, а также члены Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. На этом мероприятии во время «круглого стола» подводим итоги ежегодной акции «Транспортная полиция в фокусе гражданского контроля», которую мы проводим в преддверии курортного сезона, а также обсуждаем актуальные вопросы деятельности общественных советов. Она, как известно, неразрывно связана с деятельностью транспортной полиции юга России. Именно поэтому в работе «круглого стола» вместе с членами общественных советов принимают участие руководители УТ МВД России по ЮФО и линейных подразделений. В прошлом году такое расширенное мероприятие проводилось на базе Анапского ЛО МВД России на транспорте, а в этом году – на базе Новороссийского ЛО МВД России на транспорте.
Осуществляя свои полномочия, мы четко осознаем тот факт, что полиция - это закрытый орган, регламентированный определенными приказами, указами и законодательными актами, ряд которых не подлежит разглашению, поэтому вторгаться в эту сферу у нас нет полномочий. Мы являемся неким буфером (мостом) между гражданским обществом и сотрудниками транспортной полиции.
Чтобы у всех было правильное понимание, мы не контролеры, мы не контролируем. В общественном совете работают люди, которые хотят оказывать какую-то практическую помощь. Кстати сказать, мы стараемся быть полезными не только ведомству в целом, но и отдельным сотрудникам, попавшим, например, в сложную жизненную ситуацию, осуществляем помощь, в строительстве и росписи храма Святого Благоверного князя Димитрия Донского, возведенного в память о сотрудниках транспортной полиции, погибших при исполнении служебных обязанностей, оказываем помощь детским домам, центрам, где проживают пожилые люди. Одним словом стараемся привнести благо мир и пользу транспортной полиции юга России.
Гость Станислав
Ссылка на вопрос
Как попасть на службу в полицию на транспорте? Мне 28 лет, имеется звание лейтенанта после военной кафедры. Не служил. Или у вас военные звания не переносятся на службу?
Владимир Струков
Еще раз хочу подчеркнуть, что требования, что к транспортной, что к территориальной полиции одни и те же. Они определены законом «О полиции» и законом «О службе в органах внутренних дел». Там достаточно все полно изложено. Касаясь данного вопроса, прием осуществляется граждан достигших 18-летнего возраста и максимально предельный возраст до 35 лет. Естественно кандидат по своим морально-деловым, физическим качествам, состоянию здоровья должен соответствовать требования предъявляемым к сотруднику. Если кандидат имеет воинское звание лейтенант после военной кафедры, это предполагает и высшее образование, естественно, то при поступлении в полицию только в случае назначения на офицерскую должность, ему присваивается звание лейтенант соответствующей службы, в которой он будет назначен по приему.
По вопросам трудоустройства можете обратиться по телефону 8 (861) 214-82-34 либо по адресу г. Краснодар ул. Старокубанская 40/2.
Информацию об имеющихся вакансиях можно получить на официальном сайте УТ МВД России по ЮФО в разделе «Для граждан» рубрика «Служба. Вакансии ФГГС».
Владимир А
Ссылка на вопрос
Раньше, когда я работал в милиции, с 91 по 2002 год, на работу брали в зависимости от человека, с ним общались, смотрели кто он и как образован. Теперь же, насколько я понимаю, появились какие-то новые определенные требования. Сможет ли молодой человек устроиться к вам на работу, если у него есть погашенная судимость более пяти лет назад? Как говорится, начудил по молодости. Раньше у нас работали парни с погашенной, ничего страшного.
Или теперь таких не берут?
Владимир Струков
В соответствии с ч.1 п.2 ст.14 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу.
В соответствии с ч.5 ст.17 этого же федерального закона гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях если он:
1) имеет вид на жительство на территории иностранного государства;
2) является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
3) неоднократно в течение года, предшествовавшего дню поступления на службу в органы внутренних дел, подвергался в судебном порядке административному наказанию;
4) подвергался уголовному преследованию, которое было прекращено в отношении его за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Георгий Шауро (ОН ОТВЕЧАЕТ ЗА ВОЛОНТЕРСКИЙ ОТРЯД)

Может ли человек с погашенной судимостью вступить в волонтерский отряд?
Волонтерский отряд мы считаем неотъемлемой частью системы правоохранительных органов и Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО, поэтому не рассматриваем ранее судимых кандидатов для включения в состав волонтерского отряда Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. Чистая биография – один из главных критериев включения кандидата в его состав. Такие предъявляются как к сотрудникам полиции, так и к нам, к членам общественных советов при территориальных органах МВД России. В Указе Президента России от 23 мая 2011 года № 668 очень четко прописан этот пункт. Точно такие же требования у нас к кандидатам для включения в состав волонтерского отряда Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО.
Валерий Святославович
Ссылка на вопрос
Считается ли Краснодарский край опасным в криминогенном плане? Или не входит в лидеры по криминалу на транспорте?
Владимир Струков
Я 9 лет в должности, и могу констатировать, что криминальная ситуация на объектах транспорта остается достаточно стабильной, нет какой-то активности преступности. Более того, мы отмечаем за последние годы сокращение по таким тяжким преступлениям против личности как разбой и грабежи.
Практически отсутствую убийства при осуществлении пассажирских перевозок, а это основной критерий обеспечения безопасности пассажиров в пути. Минимальное количество поездных краж, небольшое количество краж багажа авиапассажиров, но с учетом того, что мы выявляем и регистрируем обращения уже здесь по месту прибытия пассажиров. В основном кражи из багажа авиапассажиров происходят не у нас. В наших аэропортах достаточно жесткий контроль за прибытием грузобагажа пассажиров и за их отправкой. Как правило, мы ставим сотрудников транспортной полиции, которые под видеокамеру снимают процесс погрузки багажа и разгрузки его до прибытия в зал выдачи багажа. Большинство этих краж происходит в авиаузле московского региона. Туда мы выезжаем в командировки вместе с коллегами из центрального округа, проводим необходимые оперативно-следственные мероприятия и достаточно большое количество краж раскрываем там, в Москве.
Георгий Михайлович: Могу лишь добавить, что, если бы граждане чувствовали бы себя некомфортно или небезопасно, приезжая на азово-черномоское побережье, то наверное такого бы притока туристов не было. В настоящее время мы видим, что количество граждан, которые выбрали южный регион России местом отдыха, с каждым годом только увеличивается.
Владимир Васильевич: Добавлю к вышесказанному. Во-первых, характеристика криминальной ситуации в Краснодарском крае обсуждалась на коллегии ГУ МВД по Краснодарскому краю в июле месяце. Отмечено, что количество тяжких составов против личности (убийство, разбой, грабежи, тяжкие телесные повреждения, и совершенные в общественных местах) значительно сократилось. Это основные позиции, по которым оценивается в целом работа полиции, касающаяся обеспечения безопасности граждан. С этой точки зрения по текущему году было отмечено, что в целом в Краснодарском крае криминогенная ситуация улучшилась, и улучшилась значительно. Объекты железнодорожного, водного и воздушного транспорта не являются исключением. Несмотря на то, что, как отметил Георгий Михайлович, пассажиропоток в этом году увеличился как на железнодорожном и воздушном транспорте, так и через паромную переправу.
Гость
Ссылка на вопрос
Какова суть волонтерского отряда при совете? Что нужно чтобы стать членом волонтерского отряда?
Георгий Шауро
Во-первых, нужно желание помогать людям, так как волонтеры призваны помогать людям. Например, зарегистрироваться, понести чемодан, помочь сдать вещи, помочь получить вещи, проводить до такси, вызвать такси, посадить и т.д. В моем понимании, волонтеры - это ассоциация милосердия. Вот были сестры милосердия, и вот сейчас волонтеры. Они просто должны быть предрасположены делать добро другим. И инвалиды, и пожилые люди прилетают, приезжают, им очень сложно приходится.
Наши волонтеры на рамках помогают, и на регистрации помогают, они и провожают и встречают. Мы проводили «круглый стол» участием волонтеров, администрации аэропорта Краснодар и руководства транспортной полиции юга России по вопросам связанным с волонтерским движением Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. Участники «круглого стола» высоко оценили нововведение и деятельность самого волонтерского отряда Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. Безусловно, какие-то корректировки будут внесены, но они будут не существенными.
Дмитрий Куц
Ссылка на вопрос
Есть ли принципиальная разница между службой в транспортной полиции или в обычной?
Владимир Струков
Разница есть, но она не существенная. У нас одни и те же нормативные акты, руководствуемся мы единым законом - это Закон «О полиции». А что касаемо специфики, работа транспортной полиции связана, прежде всего, с обеспечением безопасности не только на стационарных объектах (аэропорты и морские порты), но и на железнодорожном транспорте, который достаточно мобилен. Подразделения у нас, как правило, располагаются в различных регионах. Вся структура транспортной полиции имеет межрегиональный характер. И если что-то происходит в поезде, то на станции, где дислоцируется подразделение транспортной полиции, начинает работать следственно-оперативная группа, и по ходу движения поезда проводятся необходимые следственно-оперативные действия. До момента раскрытия преступления или сбора материалов оперативной проверки для возбуждения уголовного дела. Такие факты у нас были. Где-то 6 лет назад произошло убийство в поезде сообщением «Адлер-Москва», и наши сотрудники уже раскрыли преступление на станции Елец в Липецкой области. То есть, в пути устанавливали подозреваемых, свидетелей. Там же и был задержан подозреваемый в совершении преступлений.
Наталья Ивановна
Ссылка на вопрос
А вам в молодости приходилось задерживать опасных преступников? Были такие случаи?
Владимир Струков
Непосредственно, когда начинал работать сотрудником милиции, таких отпетых и матерых, которых показывают в фильмах, наверное, нет. Но приходилось задерживать, например, хулиганов, за разбойное нападение, в группе задерживали за убийство и другие тяжкие преступления.
Татьяна В
Ссылка на вопрос
Присутствуют ли сотрудники полиции на бортах самолетов при перелетах? Или проблемы, в случае чего, решаются уже после приземления?
Владимир Струков
Вопрос, касающийся задействования сотрудников транспортной полиции на борту воздушного судна рассматривался еще с 2004 года. Сейчас сопровождение воздушного судна сотрудниками транспортной полиции не осуществляется. Хотя, рассматривается вопрос о создании, так называемых, воздушных маршалов по сопровождению самолетов. Но с учетом достаточно жесткого досмотра пассажиров в аэропортах, полагаю, что на сегодняшний день этот вопрос может быть не очень актуален. Достаточно мер безопасности и на земле. В полете они не требуются, за исключением некоторых случаев, когда происходят факты хулиганства на борту воздушного судна. А все разборы по данным фактам происходят уже после приземления судна в аэропорту. Сотрудники транспортной полиции уже по факту обеспечивают необходимые мероприятия, связанные с пресечением каких-либо нарушений на борту воздушного судна.
Гость
Ссылка на вопрос
Присутствуют ли факторы героизма среди сотрудников транспортной полиции?
Владимир Струков
Наверное, любой сотрудник, выходя на службу, особенно если он работает в оперативном подразделении, патрульной службе, уже испытывает факт риска. Он всегда присутствует. Что касается героизма, с моей точки зрения, лучше бы этих факторов бы не было. Чтобы служба проходила спокойно, штатно, без всяких серьезных происшествий. Потому что любой героизм ставит под угрозу жизнь сотрудников.