Безопасное лето: на земле, в воде и в воздухе

С 7 июля по 15 июля 2017

Онлайн-конференция с начальником Управления на транспорте МВД России по ЮФО генерал-майором полиции Владимиром Васильевичем Струковым и председателем Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО Георгием Михайловичем Шауро

  • Как обеспечивается безопасность пассажиров на объектах водного, воздушного и железнодорожного транспорта?
  • Какие меры безопасности необходимо соблюдать?
  • Для чего создан волонтерский отряд Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО «Движение БезОпасности»? Как стать членом волонтерского движения?

Об этом и многом другом рассказали Владимир Струков и Георгий Шауро.

Биография генерал-майора полиции Владимира Струкова

Владимир Васильевич Струков родился 15 ноября 1958 г. в селе Порой Липецкой области. С юных лет увлекался вопросами юриспруденции. После окончания срочной службы стал в ряды сотрудников органов внутренних дел и параллельно обучался на  юридическом факультете Московского государственного университета им. Ломоносова, который окончил в 1986 году.

Прошел путь от милиционера патрульно-постовой службы 161-го отделения милиции Люблинского РУВД г. Москвы до начальника УТ МВД России по ЮФО. Подымаясь по ступенькам карьерной лестницы, работал на различных должностях начальствующего состава в ГУВД г. Москвы.

В 2001 году после окончания 1-го факультета Академии управления МВД России продолжил службу на руководящих должностях в центральном аппарате МВД России. В 2008 году возглавил Азово-Черноморское УВД на транспорте, а затем УТ МВД России по ЮФО.

Имеет государственные награды (медаль — ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За отличие в охране общественного порядка») и ведомственные награды.

Женат. Отец двоих дочерей.

Биография Георгия Шауро

Георгий Михайлович Шауро родился 23 июня 1956 года в деревне Репяхи Докшицкого района Витебской области. С 11 лет занимается борьбой самбо, к окончанию среднеобразовательной школы имел спортивную квалификацию мастер спорта СССР по борьбе самбо и дзюдо. Учитывая мастерство владения боевыми искусствами, был призван в спортивный клуб Армии Краснознаменного белорусского военного округа.

После прохождения срочной службы окончил Белорусский государственный ордена Трудового Красного Знамени институт физической культуры, получив специальность «Физическая культура и спорт», а затем Рязанский институт права и экономики МВД РФ, став сначала дипломированным специалистом в области практической психологии в органах внутренних дел, а впоследствии кандидатом психологических наук. 

Будучи студентом Белорусского государственного ордена Трудового Красного Знамени института физической культуры преподавал уроки самбо в детской юношеской спортивной школе олимпийского резерва г. Глубокое. В 1978 году встал в ряды стражей правопорядка Белорусской ССР, а в последствии продолжил службу в МВД СССР. За выполнение специальных заданий в особых условиях службы неоднократно поощрялся правительственными и ведомственными наградами. С 1996 года занимал руководящие должности в сфере обеспечения безопасности.

Сегодня Георгий Михайлович Шауро ведет активную общественную деятельность по популяризации службы в органах внутренних дел, пропаганде спорта и оказания содействия и помощи людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Деятельность управления

УТ МВД России по ЮФО обеспечивает безопасность на водном, воздушном и железнодорожном транспорте Краснодарского края, республик Адыгея и Крым, а также города Федерального значения Севастополь.

Сотрудники транспортной полиции юга России обеспечивают безопасность и охрану общественного порядка на объектах  железнодорожного транспорта Северо-Кавказской железной дороги (за исключением участка пути Армавир — Кущевская) и Крымской железной дороги, в 5 аэропортах, расположенных в Краснодаре, Сочи, Анапе, Симферополе и Геленджике, из которых 4 международных, в морских портах Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань, Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи, Имеретинский, Евпатория, Севастополь, Ялта, Феодосия, Керченском торговом порту, Керченском морском рыбном порту и Керченской паромной переправе.

В зоне оперативного обслуживания УТ МВД России по ЮФО находится более 3000 километров железных дорог, почти 500 километров главного судового хода рек Кубань и Протока, общая протяженность причальных и других гидротехнические сооружений морских и речных объектов превышает 50 километров.

Ежесуточно в зоне обслуживания курсирует около 300 пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения. Ежесуточно осуществляется более 500 авиарейсов внутреннего и международного сообщения.

Деятельность Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО

Одним из основных направлений деятельности Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО является формирование конструктивного диалога между гражданами и транспортной полицией юга России.
Ежегодно Общественным советом проводится мониторинг деятельности УТ МВД России по ЮФО и подчиненных линейных подразделений в рамках акции «Транспортная полиция в фокусе гражданского контроля». В этом году создан волонтерский отряд «Движения безопасности», который в настоящее время оказывает содействие в вопросах профилактики правонарушений на объектах транспорта.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: прямой
Гость
Ссылка на вопрос
Можно ли обратиться в транспортную полицию через интернет?
Владимир Струков
Можно обратиться через официальный сайт УТ МВД России по ЮФО. Заходите в раздел «Онлайн – сервисы» рубрика «Прием обращений». Сообщения поступают в дежурную часть УТ МВД России по ЮФО. Такие обращения рассматривается также в установленном законом порядке и, естественно, мы даем ответ обратившимся гражданам по существу их обращений.
Гость
Ссылка на вопрос
Существует ли возможность анонимного обращения?
Владимир Струков
Да, конечно, существует. Мы принимаем любые звонки, в том числе анонимного характера. Можно обратиться на «телефон доверия» УТ МВД России по ЮФО 8 (861) 214-32-39. Если они содержат сообщение о готовящемся или совершенном преступлении, анонимное сообщение проверяется. Единственное, что мы не сможем, так это ответить данному гражданину с учетом анонимности. Проверка проводится по каждому анонимному сообщению, если оно несет определенную информацию связанную с угрозой безопасности, естественно, в обязательном порядке.
Гость
Ссылка на вопрос
Почему не во всех аэропортах сотрудники транспортной полиции проверяют паспорта граждан?
Владимир Струков
Порядок и основания проверки документов определены п.2 ст. 13 Закона «О полиции». Паспорта, либо какие-то другие документы, удостоверяющие личность, проверяются с учетом этих требований. Я хочу подчеркнуть, что в аэропорту достаточно жесткий режим контроля безопасности. Пассажиры, которые вылетают, в любом случае паспорта предъявляют при регистрации и их могут проверить сотрудники транспортной полиции. Проверять паспорта у всех граждан в залах вылета или прилета нет необходимости.
Гость
Ссылка на вопрос
Какая ответственность ожидает гражданина за безбелетный проезд в электропоезде?
Владимир Струков
В соответствии со ст. 11.8 КоАП РФ за безбилетный проезд пассажиру грозит административный штраф в размере 100 рублей.
Гость
Ссылка на вопрос
Летом часто езжу по выходным на электричке. Доволен, что в электропоезде работают сотрудники транспортной полиции, будет ли продолжено сопровождение пригородных поездов и в зимнее время года?
Владимир Струков
Да, у нас они сопровождаются круглогодично. Единственное, интенсивность работы нарядов зависит от пассажиропотока. В летний период мы стараемся максимально задействовать личный состав, в том числе, на сопровождении поездов. В зимний период сотрудники, которые работали в летний период, могут находиться в отпуске и, естественно, нарядов сопровождения поездов будет меньше. Но и пассажиропоток летом значительно выше, чем зимой. Поэтому, будем уже исходить из соответствующей ситуации по поездам. Мы, как правило, берем под сопровождение электропоезда, которые следуют в вечернее время либо рано утром. Как правило, в этот период в электропоездах могут возникнуть какие-то происшествия, связанные с нарушением общественного порядка. Днем такие поезда минимально сопровождаться с учетом данных обстоятельств.
Гость
Ссылка на вопрос
Кто непосредственно осуществляет охрану железнодорожного вокзала?
Владимир Струков
Сотрудники полиции на объектах транспорта осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О полиции» №3 от 07.02.2011, обеспечивая охрану общественного порядка.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О транспортной безопасности» № 16 от 09.02.2007, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков. Соответственно руководство вокзалов нанимает сотрудников частных охранных организаций, которые отвечают за сохранность имущества вокзалов, взаимодействуют с правоохранительными органами.
Гость
Ссылка на вопрос
В каких случаях сотрудник полиции имеет право потребовать паспорт у гражданина?
Владимир Струков
Данный перечень вопросов также определен п.2 ст.13 Закона «О полиции». В случае нарушения общественного порядка гражданином, совершения преступления, если гражданин по ориентировке похож на разыскиваемое лицо или если имеются данные дающие основания подозревать, что гражданин находится в розыске.
Гость
Ссылка на вопрос
Куда нужно обращаться, если в электропоезде или на железнодорожном вокзале украли личные вещи?
Владимир Струков
Как я уже говорил, прежде всего, следует обратиться с заявлением к проводнику, который должен действовать по инструкции. Он обязан сообщить об этом начальнику поезда, который незамедлительно сообщает в ближайшее подразделение транспортной полиции по ходу следования поезда.
Гость
Ссылка на вопрос
В какой срок сотрудники полиции обязаны рассмотреть обращение гражданина?
Владимир Струков
Если заявление подано по нарушенным правам, то, как правило, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации до даты подписания ответа гражданину, в соответствии со ст.12 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ. Если по данному заявлению требуются дополнительные проверки, то руководителем органов может быть продлено рассмотрение заявления еще до 30 суток. Если гражданин подал заявление о совершении в отношение него преступления, то оно регистрируется в установленном порядке в дежурной части. По нему должно быть принято решение в течение 3 суток, в соответствии со ст. 144, 145 УПК РФ.
Гость
Ссылка на вопрос
Обязан ли сотрудник полиции предоставить служебное удостоверение при обращении?
Владимир Струков
Данная обязанность сотрудника определена п.4 ст.5 Закона «О полиции». При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию. По требованию гражданина предоставить служебное удостоверение.
Гость
Ссылка на вопрос
Слышала, что в транспортной полиции функционирует так называемый «телефон доверия», хотела бы узнать номер?
Владимир Струков
8 861-214-32-39
Этот телефон входит в систему горячей линии МВД России и утвержден приказом министра в 2012 году. «Телефон доверия» работает в круглосуточном режиме. Там невозможно стереть телефонное сообщение граждан. Все, что поступает на «телефон доверия» тут же регистрируется дежурным и передается по команде либо ответственному по Управлению, либо начальнику Управления. Еще не было такой жалобы, чтобы на сообщение на «телефон доверия» сотрудники транспортной полиции не отреагировали.


Георгий Шауро
На сайте «Юга.ru» по адресу http://ytufo.yuga.ru круглосуточно открыта и работает общественная приемная , где размещены контактные телефоны для записи на прием к руководству УТ МВД России по ЮФО и подчиненных линейных подразделений, дежурной части Управления, номер «телефона доверия», а также номера телефонов председателя и заместителей председателя Общественного совета при УТ МВД России по ЮФО. Люди звонят, связываются, получают квалифицированную помощь.
Гость
Ссылка на вопрос
Каковы функции полицейских во время следования поезда? Стоит ли на них рассчитывать, если произошло ЧП?ом проходит досмотр пассажиров при входе в вокзал, ведь, проверяют не всех?
Владимир Струков
Сотрудники транспортной полиции обязаны принимать заявления и сообщения о преступлениях, оказывать первую помощь лицом, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, обеспечивать безопасность граждан и общественной порядок, принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, осуществлять оперативно-розыскную деятельность, пресекать административные правонарушения, осуществлять розыск лиц и так далее в соответствии с законом «О полиции».
Входной контроль на вокзалах осуществляется специальными подразделениями досмотра Дирекции железнодорожных вокзалов. Сотрудник досмотра обязан досмотреть всех граждан заходящих в вокзальный комплекс, а ручную кладь просмотреть через специальные приборы Интраскопы.
Гость
Ссылка на вопрос
Каковы функции полицейских во время следования поезда? Стоит ли на них рассчитывать, если произошло ЧП?
Владимир Струков
Все действия полицейского определены ведомственными нормативными документами, Законом «О полиции» и должностной инструкцией. То есть, полицейский должен четко выполнять те задачи, которые на него возлагаются при сопровождении пассажирского поезда, либо электропоезда. Он обязан, прежде всего, восстановить нарушенные права гражданина. А если происходит нарушение общественного порядка, то должен предупредить и пресечь нарушение правопорядка в вагоне поезда.
Если произошло преступление в отношении гражданина, то обеспечить сбор необходимых сведений и материалов для того, чтобы следственно-оперативная группа, направленная в этот поезд, имела полную картину произошедшего.
Гость
Ссылка на вопрос
Если у меня украли вещи в пути следования поезда, когда и где, я могу обратиться к сотрудникам полиции?
Владимир Струков
Прежде всего, следует обратиться с заявлением к проводнику, который должен действовать по инструкции. Он обязан сообщить об этом начальнику поезда, который незамедлительно сообщает в ближайшее подразделение транспортной полиции по ходу следования поезда.
Гость
Ссылка на вопрос
Если я увидела подозрительных граждан, бесцельно шатающихся по вагону в пути следования поезда, к кому я могу обратиться, не опасаясь за свою дальнейшую безопасность?
Владимир Струков
Все вопросы, касающиеся личной безопасности, какие-либо замечания, которые могут возникнуть у пассажиров во время следования и по порядку в вагоне, передаются проводнику вагона. Эти должностные лица действуют по утвержденной инструкции. А они уже обязаны немедленно сообщить о правонарушении или о заявлении гражданина начальнику поезда. Если имеется наряд сопровождения в данном пассажирском поезде, то информация передается старшему этого наряда, который незамедлительно должен отреагировать и проводить необходимые мероприятия, связанные с пресечением правонарушения и восстановления правопорядка в вагоне и т.д. Если наряда нет, то начальник поезда сообщает через машиниста на ближайшую станцию, где дислоцируется линейный отдел полиции. По прибытию поезда наряд полиции отрабатывает по существу поступившего заявления по данному поезду и при необходимости может работать в этом поезде во время движения до окончания проведения всех необходимых оперативно-следственных мероприятий в вагоне поезда.
Гость
Ссылка на вопрос
Как осуществляется сопровождение детских организованных групп следующих на отдых в оздоровительные учреждения Черноморского побережья?
Владимир Струков
Детские группы на черноморское побережье прибывают практически в течение всего года. У нас имеется график прибытия таких детских групп. Мы постоянно мониторим вместе со своими коллегами из других УТ МВД России по федеральным округам за движением организованных групп по сети железных дорог, авиационному транспорту. В каждом аэропорту и железнодорожном вокзале у нас имеются сотрудники ПДН (по делам несовершеннолетних). На месте они отрабатывают со старшими сопровождающими этих групп до их убытия с территории аэропорта. Оказывают необходимую помощь. По сети железной дороги все детские группы, начиная от 100 человек, сопровождаются сотрудниками транспортной полиции. Есть 2 вида сопровождения: это сквозное сопровождение (то есть сопровождается детская группа от 400 человек, как правило, с вокзала убытия поезда до места назначения сотрудниками транспортной полиции конкретного подразделения, например УТ МВД России по ЮФО) и эстафетное (то есть сотрудники транспортной полиции конкретного линейного подразделения сопровождают по своему участку обслуживания и затем передают сотрудникам транспортной полиции соседнего подразделения, а они уже в свою очередь сопровождают по своему участку оперативного обслуживания). Мы, как правило, сопровождаем именно при заходе поезда на территорию Краснодарского края и до конечного пункта назначения.
Как правило, у нас это либо Анапа и Новороссийск, либо Сочи и Адлер.
Андрей Иванович
Ссылка на вопрос
На побережье часто наблюдаем водные мотоциклы и прочую водную технику, которая весело "рассекает" по акватории. Мало того, что очень сомневаемся в том, что у них есть соответствующее разрешение (людей катать), так они имеют наглость катать их прямо перед сторожевыми катерами, например. Это же крайне небезопасно.
Вы таких штрафуете? Куда сообщать о таких "катальщиках"? Они совершенно не понимают, что отвечают за жизнь других людей.
Владимир Струков
По данным фактам мы проводим работу вместе с государственной инспекцией маломерных судов, которая как раз регистрирует и дает право на вождение. Если говорить простым языком, она является «дорожной полицией» только на воде, которая проводит прием экзаменов у граждан, изъявивших желание получить удостоверение на право вождения маломерным судном, в том числе - гидроциклами. Поэтому с этой организацией мы проводим рейды. В текущем году мы также совместно проводим профилактические мероприятия.
На сегодняшний день более 150 рейдов проведено, возбуждено 9 уголовных дел по статье 238 УК (по фактам оказания услуг не отвечающих требованиям безопасности), 13 уголовных дел по статье 171 (по фактам незаконного предпринимательства). То есть эта работа ведется. Имеется наработанная судебная практика в этом направлении. Работа будет продолжаться до конца курортного сезона. Если граждане видят нарушения, то они могут обратиться по телефону 02 либо позвонить на «телефон доверия» УТ МВД России по ЮФО по номеру 8 (861) 214-32-39.
Ангелина Турилова
Ссылка на вопрос
На краснодарском автовокзале много бомжей. Как бы их оттуда подвинуть? Находиться там не совсем приятно. Что по этому поводу думает полиция?
Владимир Струков
Автовокзал не является объектом, находящимся под юрисдикцией транспортной полиции. Еще раз хочу отметить, нашими объектами являются железнодорожный, воздушный, морской и речной транспорт. Вот 4 вида транспорта, за которые отвечают подразделения транспортной полиции. Автовокзалы, автобусные маршруты в эти объекты не входят.
Могу прокомментировать по поводу лиц без определенного места жительства. Обеспечивают безопасность и правопорядок на этих объектах сотрудники территориального органа внутренних дел, поэтому если гражданин видит, что совершается какое-либо правонарушение или он считает, что нахождение данных граждан не соответствует комфорту пассажиров, естественно, он должен обратиться в территориальный орган ОВД. Полиция должна отреагировать на сообщение гражданина.
Гость
Ссылка на вопрос
Может ли гражданин потребовать у капитана судна документы, позволяющие ему перевозить людей?
Владимир Струков
Как правило, на борту судна имеется информационный стенд, где размещены все необходимые документы. С теми документами, которых, по мнению пассажиров, не хватает, они могут ознакомиться, обратившись к капитану судна. Пассажиры имеют на это полное право. Если капитан отказывается, то существует порядок обращения, подачи жалобы в соответствующие органы. Основным надзирающим органом по водным суднам является прокуратура, а контролирующим органом является Ространснадзор. В эти органы можно обратиться.
Гость
Ссылка на вопрос
Есть ли разница в полномочиях транспортной полиции и, например, дорожной? То есть, если у меня потребовали документы или просят открыть автомобиль для досмотра на привокзальной территории сотрудники ДПС, обязан ли я это делать? Или стоит обратиться к транспортным полицейским, отвечающим за эту территорию головой и погонами?
Спасибо.
Владимир Струков
Как правило, по разграничению зон ответственности. Зона привокзальной площади относится к ведению территориальных органов внутренних дел. Соответствующие полномочия их определено в Положении о государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденное Указом Президента РФ от 16 июня 1998 года №711, и Положением о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденное Постановлением правительства РФ от 19 августа 2013 г. №716. Сотрудники транспортной полиции не наделены полномочиями сотрудников государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

Реклама на портале