Юрий Бурлачко
Основные задачи избирательной комиссии Краснодарского края
Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Краснодарского края регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Краснодарского края, Законом Краснодарского края от 4 июня 1999 №186-КЗ "Об избирательной комиссии Краснодарского края", другими федеральными законами и законами Краснодарского края.
Избирательная комиссия Краснодарского края в пределах своих полномочий:
- осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- участвует в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и государственных программ Краснодарского края по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы;
- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, опроса населения Краснодарского края, иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края голосований проживающих на территории Краснодарского края граждан Российской Федерации, проводимых на всей территории Краснодарского края или части этой территории, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям.
Краткая биография
Юрий Александрович Бурлачко родился 8 января 1961 года в г. Омске. Окончил Кубанский сельскохозяйственный институт в 1983 г. по специальности "гидромелиорация"; в 1999 г. Кубанский государственный университет по специальности "юриспруденция".
Юрий Александрович был одним из организаторов системы избирательных комиссий Краснодарского края, разработчиком Закона Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края".
С 1995 по 2002 годы был заместителем председателя избирательной комиссии Краснодарского края, членом избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса.
С 2002 по 2010 годы трудился на руководящих должностях в администрации Краснодарского края. Работал начальником управления по взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями, начальником управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов, первым заместителем директора департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления.
С 2010 года – председатель избирательной комиссии Краснодарского края.
Юрий Александрович Бурлачко в 2003 г. награжден Медалью "За выдающийся вклад в развитие Кубани" II степени, в 2013 ему присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Кубани".
Вопросы и ответы (конференция окончена)
Ссылка на вопрос
Если были замечены нарушения по агитации со стороны кандидатов или замечены нарушения во время предвыборного процесса, куда можно обращаться с этими замечаниями?
Ссылка на вопрос
Основное предназначение АРМ УИК – составление протокола об итогах голосования в электронном виде с использованием квалифицированных электронных подписей всех членов участковой избирательной комиссии. Составленный и подписанный электронный протокол будет поступать в вышестоящую комиссию по каналам связи, что позволит существенно сократить время на установление результатов выборов.
Кроме того, АРМ УИК позволит автоматизировать и иные функции участковой комиссии. Наиболее важные:
– ведение паспорта избирательного участка, участка референдума;
– проверка контрольных соотношений протокола участковой комиссии об итогах голосования;
– печать копий протоколов участковой комиссии об итогах голосования;
– ввод и передачу данных о движении открепительных удостоверений на избирательном участке;
– передачу данных об открытии помещения для голосования избирательного участка, участка референдума, числе избирателей, участников референдума, принявших участие в выборах, референдуме, на отчетное время в день проведения голосования;
– печать различных актов участковой комиссии, предусмотренных законодательством и документами вышестоящих комиссий.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
В 2014 году в единый день голосования в Краснодарском крае в основном будут избираться главы поселений и депутаты соответствующих представительных органов.
В соответствии с Уставом в муниципальной образовании город Краснодар такие органы местного самоуправления в городе не создаются.
Ссылка на вопрос
Я понимаю свою гражданскую ответственность. Я понимаю что должен проголосовать. Но как я могу выбрать из 10 людей о которых даже гугл ничего не знает? Да, есть листовка с портретом какого-то парня и призывом "Голосуй за меня!". И все. Как можно сделать ответственный выбор? У меня складывается впечатление что эти люди либо рассчитывают на удачу (кто-то, как я, например, ткнет в него галочкой) либо на специально заказанных людей. Скажите, как можно получить более-менее честную информацию о кандидатах?
Выборным законодательством предусмотрен обязательный перечень информации, которую каждый кандидат при его выдвижении обязан представить с организующую выборы избирательную комиссию. Эта информация содержится в заявлении кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемых к нему документах.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, указываются сведения о судимости кандидата (часть, номер и название статьи соответствующего закона, вид наказания), а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Вместе с заявление, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по установленной форме. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, поступивших в комиссию, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, в течение 10 дней.
Организующие выборы избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, через средства массовой информации и путем размещения на сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
После регистрации кандидатов организующая выборы избирательная комиссия изготавливает плакаты с указанными выше сведениями о них и не позднее, чем за 10 дней до дня голосования, передает их для размещения на информационных стендах в помещениях для голосования или непосредственно перед ними.
Следовательно, после 3 сентября 2014 года информацию о зарегистрированных кандидатах в объеме, предусмотренном законодательством о выборах, можно получить на избирательном участке по месту своего жительства либо на сайте территориальной избирательной комиссии в сети "Интернет".
Более подробную информацию о себе, о своей деятельности и предвыборной программе до сведения избирателей доводят сами кандидаты через средства массовой информации, путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, а также путем проведения собраний, встреч, агитационных публичных мероприятий и иными не запрещенными законом методами.
Ссылка на вопрос
В соответствии со статьей 52.1 Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" Вы можете проголосовать досрочно в станице Бриньковской в период с 3 по 13 сентября 2014 года. Согласно утвержденным графикам работы участковых избирательных комиссий: в будние дни с 9-00 до 12-00 часов и с 16-00 до 20-00 часов, а в выходные дни с 9-00 до 13-00 часов.
Ссылка на вопрос
Во время проведения таких собраний (встреч) с избирателями могут распространяться печатные и иные агитационные материалы, если они изготовлены за счет средств избирательного фонда данного кандидата и содержат установленные законом реквизиты.
Контроль за предоставлением помещений для проведения собраний (встреч) кандидатов с избирателями и распространением печатных и иных агитационных материалов осуществляют организующие выборы избирательные комиссии.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
– военный билет или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу по призыву или по контракту. Причем, активным избирательным правом наделены только те военнослужащие, место жительства которых до призыва в вооруженные силы располагалось в пределах соответствующего муниципального образования (п. 5 ст. 17 ФЗ);
– временное удостоверение личности (форма 2П) гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
– справка установленной формы для участия в выборах, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Избирателю, не имеющему паспорта или заменяющего его документа, избирательный бюллетень не выдается. Эта позиция неоднократно подтверждена в судебном порядке. Таким образом, при предъявлении Вами заграничного паспорта, Вы не сможете получить избирательный бюллетень и проголосовать.
Ссылка на вопрос
Какая политика безопасности и справедливого голосования в этом году?
Меры по обеспечению свободы волеизъявления избирателей и соблюдению тайны голосования, предусмотренные федеральным и краевым избирательным законодательством, будут неукоснительно соблюдаться. Все избирательные участки проверены компетентными комиссиями и готовы к проведению голосования.
Среди новшеств, которые в соответствии с изменениями в избирательном законодательстве введены в 2014 году, – это обеспечение всех помещений для голосования стационарными и переносными ящиками для голосования, изготовленными из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
За ходом голосования, а также подсчетом голосов избирателей на избирательном участке, как и на предыдущих выборах, могут наблюдать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, кандидаты или их доверенные лица, представители средств массовой информации, наблюдатели.
Ссылка на вопрос
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
Количество членов избирательных комиссий, а так же сроки формирования и сроки приема предложений по их составу, установлены вышеуказанным Федеральным законом и законом Краснодарского края от 8 апреля 2003 года № 571-КЗ "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае".
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формируется из 15 членов. Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации.
Число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса не может быть менее 10 и более 14. Формирование избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, другая половина – высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
В соответствии с положениями Федерального закона избирательные комиссии формируют:
а) территориальную избирательную комиссию – избирательная комиссия субъекта Российской Федерации;
б) избирательную комиссию муниципального образования – представительный орган муниципального образования;
в) окружную избирательную комиссию – вышестоящая избирательная комиссия;
г) участковую избирательную комиссию – территориальная избирательная комиссия.
Кандидатуры для формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий предлагают:
политические партии и иные общественные объединения,
избирательные объединения, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов,
собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
представительный орган муниципального образования.
Ссылка на вопрос
Таким образом, на выборах главы сельского или городского поселения вправе голосовать ТОЛЬКО граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства на территории единого избирательного округа соответствующего поселения.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ничего не понимаю в выборах, хоть периодически хожу голосовать. Объясните мне в двух словах что такое одномандатный округ, а что такое многомандатный.
– необходимость соблюдения примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат;
– избирательный округ должен образовывать единую территорию;
– избирательный округ не может образовываться из не граничащих между собой территорий;
– должно учитываться административно-территориальное деление соответствующей территории.
Избирательный округ – основное звено территориальной организации населения для проведения выборов. От каждого округа избирается установленное законом количество депутатов (норма представительства). Различают одномандатные и многомандатные избирательные округа.
Одномандатный избирательный округ – избирательный округ, от которого избирается один депутат. Многомандатный избирательный округ – избирательный округ, от которого избираются два и (или) более депутатов. За каждого депутата избиратели голосуют персонально. Многомандатный избирательный округ создается прежде всего для того, чтобы сделать схему избирательных округов разумной и географически обусловленной. То есть когда создание одномандатного округа невозможно без раздела неделимой территории для соблюдения примерного равенства числа избирателей.
Ссылка на вопрос
Из приведенных норм следует, что гражданин самостоятельно принимает решение об участии в выборах и не имеет обязанности представлять третьим лицам информацию о реализации своего активного избирательного права.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Так, например, согласно подпункту "в" пункта 10 статьи 23 указанного Федерального закона избирательная комиссия Краснодарского края обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей.
Кроме того, избирательные комиссии в соответствии со статьей 45 указанного Федерального закона осуществляют информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях.
Данная онлайн-конференция, также направлена на повышение интереса жителей Краснодарского края к проводящимся избирательным кампаниям.