Ольга Корниенко

С 25 октября по 1 ноября 2012
В рамках онлайн-конференции руководитель управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края Ольга Корниенко рассказала о ситуации в долевом строительстве на территории Краснодарского края, а также ответила на вопросы пользователей

Деятельность управления

Управление по надзору в области долевого строительства Краснодарского края осуществляет:

- контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края;

- реализацию мер по защите прав и законных интересов участников долевого строительства;

- организацию  систематического информирования населения об участии в долевом строительстве в целях профилактики и предотвращения нарушения законных интересов участников долевого строительства.

Биография О. Корниенко

Ольга Валерьевна Корниенко – руководитель управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края.

Имеет два высших образования. Окончила Кубанский государственный университет. Владеет французским, английским и немецким языками.

 В органах государственной власти Краснодарского края работает с 2005 года. В департаменте финансово-бюджетного надзора Краснодарского края замещала должности государственной гражданской службы от специалиста 1 категории до заместителя начальника управления, в управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края – от начальника отдела до первого заместителя руководителя.

С 2011 года замещает государственную должность - руководитель управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края.

Под руководством Корниенко Ольги Валерьевны управлением по надзору в области долевого строительства Краснодарского края:

- разработана система мер по борьбе с различными незаконными схемами привлечения денежных средств граждан для целей участия в долевом строительстве;

- разработана и  реализуется ведомственная целевая программа «Повышение правовой грамотности населения Краснодарского края по вопросам участия в долевом строительстве»;

- реализуется на территории Краснодарского края комплексное мероприятие «Школа покупателей жилья»  совместно с муниципальными образованиями, департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края; 

- инициируются и проводятся общероссийские совещания по вопросам государственного регулирования и контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с участием федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
lipa53
Ссылка на вопрос
Плохо работаете,что 10 лет строиться дом-по "Литер" Карякина №5 г. Краснодар и ни как не достроится. Вопрос: как вы собираетесь отчитаться перед Президентом,что проблема этого дома будет решена до конца 2012 г.????????
Ольга Корниенко
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 19.10.2012 Правительству Российской Федерации необходимо в срок до 01.12.2012 разработать и утвердить единые для всех субъектов РФ правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учетом положений Закона о долевом строительстве.
Также в соответствии с данным поручением Правительству Российской Федерации в срок до 01.02.2013 совместно с органами исполнительной власти субъектов необходимо с учетом утвержденных критериев отнесения граждан к числу пострадавших с учетом положений Закона о долевом строительстве провести инвентаризацию всех «проблемных объектов», утвердить планы-графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.
Дольщик
Ссылка на вопрос
Ольга, здравствуйте!
Не могли бы вы пояснить почему наше законодательство разработано и действует таким образом, что пайщки ЖСК менее всего застрахованы от рисков, связанных с приобретением недвижимости у ЖСК?
Почему ЖСК могут действовать как в рамках Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, так и вне его рамок, придерживаясь лишь законодательства о кооперативах, установленного ЖК РФ и Федеральным законом от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»?
Почему по отношению к ЖСК не применяется Закон «О Защите прав потребителей», который в максимальной степени защищает покупателей при нарушении законодательства строительными компаниями?
И наконец, почему покупатели квартир через ЖСК не могут претендовать на возмещение им убытков и неустойки в случае задержки окончания строительства дома, задержки по срокам передачи квартир, либо в случае приостановлении или полном прекращении строительства дома, а могут претендовать только на возвращение суммы паевого взноса, которая ничтожно мало по сравнению со стоимостью самой квартиры?
Ольга Корниенко
Продажа квартир через ЖСК удобна застройщикам, так как в меньшей степени защищает покупателя, чем Закон о долевом строительстве, в котором предусмотрены гарантии прав дольщика. Права пайщика определяются уставом кооператива, который застройщик готовит еще до вступления в него реальных членов. Соответственно, этот документ в большей мере отвечает интересам строительной компании.
Законом о долевом строительстве предусмотрены такие гарантии как привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства дома только после получения разрешения на строительства, опубликования, размещения или представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок.
Договор долевого участия в строительстве подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В случае нарушения установленного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку установленную Законом о долевом строительстве.
Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
Закон о жилищно-накопительных кооперативах к действиям ЖСК не применяется.
Юрий К.
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Ольга Валерьевна! Прокомментируйте пожалуйста ситуацию с таким нерадивым застройщиком как ЗАО "Кларисса", а конкретней по поводу объекта на Кубанской Набережной, сколько еще лет эти псевдостроители будут обманывать население, какие меры принимались в отношении данных лиц? Заранее спасибо за ответ.
Ольга Корниенко
Определением Арбитражного суда Краснодарского края отказано внешнему управляющему ЗАО "Кларисса" в заключении мирового соглашения от 04.09.2012, процедура банкротства - внешнее управление продлена на шесть месяцев, итоги рассмотрения внешнего управления назначены на 13 марта 2013 года. Применена особая процедура банкротства застройщика, управление в целях защиты прав и законных интересов участников строительства принимает участие в судебных процессах. Дальнейшая судьба объекта строительства будет определяться в рамках процедуры банкротства.
Сeргей
Ссылка на вопрос
Требуем решения по ЖК "Ямайка"! Скажите, пожалуйста, в какие сроки будет достроено жилье на которое мы имеем полные, оплаченные права владения и собственности?
Ольга Корниенко
На все строительные площадки строительство на которых ранее осуществлялось юридическими лицами аффилированными ОАО "СК ВАНТ", был найден единый стратегический инвестор, которым в конце 2011 года был выполнен определенный объем монолитных работ на площадках ЗАО "Сафи". В настоящее время инвестором детально проработаны планы - графики по строительству жилых домов на всех объектах с учетом тех стадий банкротства, в которых находятся строительные организации. Подписано трехстороннее соглашение в рамках исполнения которого подготовлены и проходят согласование договоры. определяющие порядок завершения строительства объектов.
Bodo Riemer
Ссылка на вопрос
когда уже решат проблему с комплексом "Изумрудным" на въезде в Гидрострой? или достраивайте или сносите
Ольга Корниенко
В настоящее время по информации администрации муниципального образования г.Краснодар на земельных участках не обремененных строительными объектами ведется проектирование 2-многоквартирных домов для граждан-участников строительства. Строительная площадка для данных домов огорожена, демонтированы башенные краны, ведется устройство подъездных путей. Запрошены технические условия. Инвестором строительства планируется принятие на себя функций застройщика с оформлением гражданами договоров долевого участия по закону о долевом строительстве.
Василий Алексеевич
Ссылка на вопрос
Уважаемая Ольга Валерьевна!
На сайте УНДС Краснодарского края в разделе "Информация для участников строительства проблемных объектов - график завершения строительства проблемных объектов" до сих пор находится информация, что "Срок окончания строительства и ввода в эксплуатацию (или решение проблем дольщиков иным способом)" по ЖК Ямайка 31.12.2012 года. До конца года осталось 2 месяца. Строительно-монтажные работы на объекте не ведутся. Недостроенные дома не законсервированы, находятся под воздействием атмосферных осадков и соответственно разрушаются. Прокладка инженерных коммуникаций переносится из года в год уже несколько лет!
И самое главное, что по меньшей мере удивляет, это то, что не выполняются указания В.В. Путина и Д.А. Медведева по достройке домов обманутых дольщиков в 2012 году. Как будто эти указания дали не руководители государства, а какие-то мимо проходящие мужики.
Было бы всё понятно, если бы на ЖК Ямайка не прекращались строительно-монтажные работы, но в срок до 31.12.2012 года не успели, срок окончания строительства и сдачи задерживается на 1,2,3,4 месяца, а в реальности уже почти год на объекте опять нет ни одного строителя!
Прошу Вас ответить, когда, в обозримом будущем, начнутся работы по достройке ЖК Ямайка и особенно блоков 8 и 9, и когда реально можно ожидать сдачу домов в эксплуатацию или "решение проблем дольщиков иным способом", а для этого в Краснодарском крае и в городе Сочи есть все возможности?

Только, пожалуйста, не отвечайте так, как отвечают нам на наши письма Ваши подчинённые, что сначала надо создать ЖСК, потом обследование, проектно сметная документация, проведение экспертизы, получение разрешения на строительство и т.д. - на всё это уйдут годы! Кому нужны такие дома лет так через десять?
Ольга Корниенко
На все строительные площадки, строительство на которых ранее осуществлялось юридическими лицами аффилированными ОАО "СК ВАНТ", был найден единый стратегический инвестор, которым в конце 2011 года был выполнен определенный объем монолитных работ на площадках ЗАО "Сафи". В настоящее время инвестором детально проработаны планы - графики по строительству жилых домов на всех объектах с учетом тех стадий банкротства, в которых находятся строительные организации. Подписано трехстороннее соглашение, в рамках исполнения которого подготовлены и проходят согласование договоры, определяющие порядок завершения строительства объектов.
Строительство инженерных сетей к проблемным объекта м строительства возможно в рамках краевой целевой программы "Жилище". Так, администрацией муниципального образования г. Сочи уже проведены торги на проектирование сетей к проблемным объектам, в т.ч. ЖК "Ямайка".
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 19.10.2012 Правительству Российской Федерации необходимо в срок до 01.12.2012 разработать и утвердить единые для всех субъектов РФ правила ведения реестров граждан, участвующих в долевом строительстве, чьи права были нарушены, а также критерии отнесения граждан к числу пострадавших с учетом положений Закона о долевом строительстве.
Также в соответствии с данным поручением Правительству Российской Федерации в срок до 01.02.2013 совместно с органами исполнительной власти субъектов необходимо с учетом утвержденных критериев отнесения граждан к числу пострадавших с учетом положений Закона о долевом строительстве провести инвентаризацию всех «проблемных объектов», утвердить планы-графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объемы и источники финансирования.
Владимир Сергеевич
Ссылка на вопрос
Уважаемая Ольга Валерьевна, здравствуйте! Являюсь дольщиком дома по ул. Карякина 5 от компании ДСК, жду свое оплаченное жилье уже почти 10 лет! Много обещаний - закрыть проблему дольщиков до 2012 года. 2012 год заканчивается. Сообщите пожалуйста, каковы реальные шансы решения проблемы дома ДСК литер Карякина и в какие сроки? Спасибо за ответ!



Ольга Корниенко
Застройщик находится в процедуре конкурсного производства, рассмотрение итогов назначено на 17.01.2013. На 1.11.2012 установлены в реестр требования 467 кредиторов. На рабочей встрече управления по надзору в области долевого строительства, администрации г. Краснодара и министерства экономики Краснодарского края инициирована процедура оформления документов, необходимых для регистрации объекта недвижимости и земельного участка под ним в целях завершения строительства жилищно-строительным кооперативом при содействии администрации муниципального образования.
rituly
Ссылка на вопрос
Добрый день.
Ольга, подскажите, пжл, какие меры может принять дольщик (договор ДДУ на основании ФЗ-214) при переносе срока сдачи дома? Ведь по сути, это невыполнение условий договора застройщиком. Куда необходимо обратиться дольщику, и какие меры применимы для застройщика с целью компенсации дольщику ожидания сдачи дома?

Заранее спасибо, Маргарита.
Ольга Корниенко
В соответствии Федеральным законом № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику строительства объект не позднее срока, предусмотренного договором, который должен быть единым для всех участников строительства объекта. В случае если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. В соответствии с нормами Гражданского законодательства Российской Федерации, в случае пролонгации срока строительства, Вы вправе согласится с изменением срока передачи застройщиком квартиры. В этом случае срок передачи Вам квартиры будет определяться дополнительным соглашением к договору долевого участия в строительстве. Срок, определенный ранее, будет признан ничтожным. Вы также вправе в одностороннем порядке отказаться от подписания дополнительного соглашения, и обратится в судебные органы с иском к застройщику о взыскании неустойки (пени) в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
В случае, если вы примете решение о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по передаче вам объекта долевого строительства, то необходимо направить письменную претензию застройщику с указанием суммы, подлежащей выплате. В случае отказа, вы имеете право обратиться с иском о взыскании неустойки в суд общей юрисдикции.
Людмила Андреева
Ссылка на вопрос
Здравствуйте. Очень бы хотелось узнать, когда закончится строительство ЖК "Ямайка" на Мамайке в Сочи? Договор заключен по ФЗ-214 в 2006г. Стройка стоит. Какие перспективы вселиться в свои квартиры? Свои обязательства я выполнила.
Ольга Корниенко
Ответ дан в предыдущих сообщениях
Вячеслав Разумков
Ссылка на вопрос
Добрый день, Ольга!
До сих пор многим дольщикам так и не понятны функции Управления по надзору в области за долевым строительством
Так как УНДС создали, но не наделили абсолютно никакими властными полномочиями в отношении местных администраций - как Сочи, так и других городов Краснодарского Края.
Скажите пожалуйста, каким образом УНДС может способствовать достройке замороженных объектов "застройщиков-банкротов" или точнее застройщиков-мошенников?

С уважением,
представитель инициативной группы дольщиков ЖК Ямайка в г.Москва
Ольга Корниенко
Основными задачами Управления являются:
контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
содействие гражданам, пострадавшим вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов на территории Краснодарского края в реализации их законных интересов и прав на жилье;
реализация мер по защите прав и законных интересов участников долевого строительства;
организация систематического информирования населения об участии в долевом строительстве в целях профилактики и предотвращения нарушения законных интересов участников долевого строительства.
Разрешение вопроса о достройке проблемных объектов края требует комплексного подхода во взаимодействии с органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, правоохранительными органами Краснодарского края.
Юлия Катаева
Ссылка на вопрос
Добрый день, Ольга!

Разъясните, пожалуйста, ситуацию: частный застройщик (жск) имеет разрешение на возведение 3-х этажного многоквартирного жилого дома. В сентябре департамент архитектуры и градостроительства выдает им приказ, в котором говорится об изменении вида разрешенного использования земель на "для строительства среднеэтажных и многоэтажных жилых домов". Почему у застройщика все-таки нет разрешения на такое строительство?
Ольга Корниенко
Вопрос изменения вида разрешенного использования земельных участков относится к компетенции органов муниципальной власти.
Артем Сочи
Ссылка на вопрос
Добрый день ,
Уважаемая Ольга Валерьевна , подскажите , что на данный момент делается руководством края для решения проблемы обманутых дольщиков концерна Вант , в частности ЖК "Ямайка".
Когда начнеться реальное строительство данного жилого комплекса ?

Заранее благодарен.
Ольга Корниенко
На все строительные площадки, строительство на которых ранее осуществлялось юридическими лицами аффилированными ОАО "СК ВАНТ", был найден единый стратегический инвестор, которым в конце 2011 года был выполнен определенный объем монолитных работ на площадках ЗАО "Сафи". В настоящее время инвестором детально проработаны планы - графики по строительству жилых домов на всех объектах с учетом тех стадий банкротства, в которых находятся строительные организации. Подписано трехстороннее соглашение в рамках исполнения которого подготовлены и проходят согласование договоры. определяющие порядок завершения строительства объектов.
Гость
Ссылка на вопрос
Каким образом можно проверить застройщика? Какие документы он должен показать участнику долевого строительства, чтобы быть уверенным, что он не подведет.
Спасибо!
Ольга Корниенко
Вы можете потребовать у застройщика представить для ознакомления:
1) разрешение на строительство;
2) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
3) учредительные документы застройщика;
4) свидетельство о государственной регистрации застройщика;
5) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
6) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года (за исключением регистров бухгалтерского учета) за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период;
7) аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.
Застройщик представляет документы в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий.
Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством право на привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома имеют только юридические лица на основании зарегистрированного в управлении Росреестра договора участия в долевом строительстве.
Также, обратившись в управление и назвав фирму и адрес интересующей стройплощадки, Вы сможете получить консультацию специалистов в рамках полномочий управления по телефонам (861) 254-29-98 и 254-29-58.
Александр Леденёв
Ссылка на вопрос
Добрый день.
Владимир Владимирович Путин приступил к выполнению обещания достроить дома дольщиков.
Перечень поручений по защите прав участников долевого строительства

В этом документе в частности говорится:
"2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учётом утверждённых критериев отнесения граждан к числу пострадавших с учётом положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» провести инвентаризацию всех «проблемных» объектов, утвердить планы – графики проведения мероприятий по решению проблем пострадавших граждан, определив объёмы и источники финансирования.

Срок – 1 февраля 2013 г.

Ответственные: Козак Д.Н., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации."


Дольщиков жк Ямайка устраивает, что их дома будут достроены за счет прибыли с реализации принадлежащих ранее Ванту строительных площадок в Сочи. Это полностью оправдано и разумно, потому что в эти строительные площадки вложены денежные средства в размере нескольких сотен миллионов рублей дольщиков жк Ямайка.
Дольщикам бывшего Ванта в Сочи нужны внятные и понятные гарантии, что их имущественные права не будут попраны в угоду жажды наживы новых реализаторов этих проектов.
Скажите, как будут защищены имущественные права дольщиков жк Ямайка?
Не получится ли так, что дольщикам, заплатившим за квартиры по 214ФЗ придется ещё доплачивать в жск? Не получится ли так, что Чабанов вернет себе площадки и получит прибыль, а дольщики будут ещё раз обмануты?

С уважением,
дольщик жк Ямайка Александр Леденев.
Ольга Корниенко
В ходе последней встречи с участниками строительства ЖК Ямайка, состоявшейся в г. Сочи 10.10.2012, представителем инвестора было заявлено, что достройка жилого комплекса будет осуществляться без дополнительных выплат со стороны участников строительства, за исключением тех, кто не полностью оплатил цену договора. Участникам встречи было предложено рассмотреть два варианта достройки объекта - в рамках процедуры банкротства либо создания ЖСК по каждому объекту отдельно на основаниии судебного акта.
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день, Ольга!
- разработана и реализуется ведомственная целевая программа «Повышение правовой грамотности населения Краснодарского края по вопросам участия в долевом строительстве»

В чем состоит эта программа?
Ольга Корниенко
В рамках ведомственной целевой программы «Повышение правовой грамотности населения Краснодарского края по вопросам участия в долевом строительстве» поддерживается официальный сайт управления по надзору в области долевого строительства - информация на сайте актуализируется каждые две недели, размещена пошаговая презентация "Как принять участие в долевом строительстве". В разделе "Застройщики, работающие в рамках законодательства о долевом строительстве"размещен список ВСЕХ застройщиков края, привлекающих деньги граждан на основании договоров участия в долевом строительстве и представляющих соответствующую информацию в управление. Также там можно увидеть информацию о переносе сроков строительства, о введении в отношении застройщика процедуры банкротства, о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию;
Размещается социальная реклама на телевидении, радио, рекламных щитах и перетяжках. Осуществляется публикация информационных материалов в краевых и муниципальных печатных изданиях. Выпускаются тематические телевизионные программы, направленные на информирование граждан как об актуальном состоянии долевого строительства, так и о правилах участия в нем. Реализуется в городах и районах края мероприятия "Школа покупателей жилья" с раздачей информационных материалов.
Гость
Ссылка на вопрос
Предотвратить обман долщика, возможно, и крайне сложно, но организовать схему возврата денег и компенсаций стоило бы. Ведь любой жулик, организовавший обман населения - это в первую очередь недоработка государства. До тех пор, конечно, пока у населения не будет возможности получить полную информацию по ВСЕМ добросовестным застройщикам. Как обстоят дела с возвратом денег обманутым дольщикам?
Ольга Корниенко
На официальном сайте управления www.unds.ru размещен и ежеквартально обновляется список застройщиков, осуществляющих свою деятельность в рамках законодательства об участии в долевом строительстве. На вопрос «Как обстоят дела с возвратом денег обманутым дольщикам?» возможно ответить только изучив конкретные документы об оплате гражданином квартиры и с учетом сложившейся ситуации. При необходимости за разъяснениями Вы вправе обратиться лично по телефону управления (861) 254-29-98, или по адресу электронной почты с приложением сканированных копий всех имеющихся документов unds@krasnodar.ru, либо путем подачи письменного обращения (с приложением копий всех имеющихся документов) по адресу: город Краснодар, ул. Короленко, 2/1.
Гость
Ссылка на вопрос
Вполне логичен первый вопрос. Насколько полно государство может гарантировать невозможность обмануть дольщика нечестным застройщиком? Можно ли создать какой-то единый реестр добросовестных, зарекомендовавших себя застройщиков?
Ольга Корниенко
Согласно положениям Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правом на привлечение денежных средств граждан на этапе строительства жилья обладают ТОЛЬКО застройщики юридические лица и только на основании договора участия в долевом строительстве прошедшего государственную регистрацию. Граждане, оплачивающие стоимость квартиры по договорам, не прошедшим государственную регистрацию, нарушают нормы законодательства об участии в долевом строительстве. На официальном сайте управления www.unds.ru размещен и ежеквартально обновляется список застройщиков осуществляющих свою деятельность в рамках законодательства об участии в долевом строительстве.