Анатолий Луцык

С 1 июня по 9 июня 2010
Председатель Городского Собрания Сочи рассказал о первоочередных задачах в работе Городского Собрания Сочи IV cозыва, о перспективах и возможностях курортного сезона - 2010, развитии СНК Сочи, участии депутатов ГСС в реализации программы подготовки города к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года, а также ответил на вопросы пользователей

Краткая биография

Анатолий Николаевич Луцык - председатель Городского Собрания Сочи. Также является председателем фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" в ГСС.

Председатель сочинского отделения Всероссийского Совета местного самоуправления (ВСМС).

Окончил Симферопольское Высшее военно-политическое строительное училище. Окончил Кубанский  государственный университет по специальности "Юриспруденция". Восемь лет прослужил в Северо-Кавказском военном округе.

Работал в санатории "Русь" - прошел путь от ведущего специалиста по коммерции до генерального директора.  Имеет многолетний опыт управления  крупнейшим санаторно-курортным объединением Краснодарского края "Росюгкурорт".

Женат, имеет двоих детей и внука.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Гость
Ссылка на вопрос
Как власти Сочи относятся к тому, что новый терминал аэропорта не открылся в срок - 31 марта? А международные рейсы туда до сих пор не принимаются.
Сколько времени стояло новое красивое здание, а прилетать мы были вынуждены в старый "сарай". А иностранцы так до сих пор туда и прибывают
Анатолий Луцык
По моим данным, аэропорт заработает в полную силу к концу 2010 года.
Гость
Ссылка на вопрос
Какую нагрузку на экологию несет совмещенная дорога Адлер-Сочи.
Проходил ли этот проект госэкспертизу?
Анатолий Луцык
Госэкспертиза проекта была проведена в 2009 году. Кроме того, 18 ноября 2009 года состоялись общественные обсуждения (в форме слушаний) материалов оценки воздействия на окружающую среду по объекту "Строительство автомобильной дороги Адлер (автомобильная дорога Джубга — Сочи) — Красная Поляна". Информацию об этом можно найти на официальном сайте администрации г. Сочи.
Гость
Ссылка на вопрос
В Сочи ведется капремонт домов. Это редкий случай, когда гос-во финансирует ремонт крыш и фасадов домов, но часто срываются сроки и страдает качество.
Как горсобрание влияет на этот процесс?
Анатолий Луцык
Начиная с этой недели, я провожу встречи с депутатами по округам для того, чтобы выяснить все существующие проблемы по олимпийской программе ремонта домов. Да, на самом деле, вопросов много и с качеством работ, и со сроками, с выплатой заработной платы субподрядчикам. Все эти вопросы обобщаются, будут сведены в единую форму и, на ближайшей сессии Горсобрания мы заслушаем диреткора департамента строительства администрации города Сочи и начальника управления капитального ремонта. Эта информация будет представлена главе города Сочи, который на особом контроле держит этот вопрос.
Капремонт домов по олимпийской программе - это уникальная возможность для Сочи отремонтировать жилфонд. Планируется отремонтировать порядка 600 домов.
Гость
Ссылка на вопрос
Сегодня много вопросов вызывает строительство дублера Курортного проспекта. Что дает это это строительство для города и есть ли в нем явная необходимость?
Анатолий Луцык
Дублер Курортного проспекта необходим городу. Это четырех полосная дорога, которая пройдет от 172 км федеральной автомобильной дороги М-27 "Джубга-Сочи" (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного проспекта. Это разгрузит город от существующих пробок по расчетам проектировщиков средняя скорость на данной дороге будет 75 км/ч.
Гость
Ссылка на вопрос
Один из молодых депутатов горсобрания Сочи ставит вопрос о целесообразности строительства нового полигона ТБО в Сочи. Какое мнение депутатов по поводу этого проекта и ваше личное.
И в чем, собственно, суть этого проекта?
Анатолий Луцык
Этот проект был рассмотрен на сессии Горсобрания. Большинством голосов был принят. Мнение депутатов по данному проекту таково: проект необходим городу. При создании мусоросортировочного комплекса решается много проблем. Это, прежде всего, уменьшение объема и количества мусора при его захоронении.
К сожалению, с принятием этого проекта мы опоздали на 2-3 года. Мое личное мнение заключается в следующем: ОАО "Мусоросортировочный комплекс" должен правильно произвести правильную выборку необходимого оборудования при закупке, которое должно отвечать всем современным требованиям сегодняшнего и завтрашнего дня. Я думаю, необходимо как можно быстрее приступить к оформлению всех документов, проектированию и началу строительства. Естесственно, экспертиза проекта должна поставить точку во всех спорах, существующих на сегодня. Прежде всего, этот вопрос связан с экологией и озабоченностью жителей Лазаревского района.
Гость
Ссылка на вопрос
Анатолий Николаевич, Вы считаете нормальным и порядочным явлением продвижение "Единой Россией" программы "Чистая вода", стоимостью 150 млрд. рублей, с обязательным и повсеместным внедрением "нанофильтров Петрика-Грызлова", если учесть, что Ваш партийный руководитель Б. Грызлов, является одновременно соавтором и совладельцем патента? Нет ли в этом слишком очевидной коррупционной составляющей?
Сочи уже готови бюджетные деньги на закупку этих фильтров?
Анатолий Луцык
Я считаю, что проект очень интересен. Он необходим России. Как говорят, организм чистится водой и молитвой. Человеческий организм на 80% состоит из воды, и продолжительность жизни напрямую зависит от качества воды, учитывая динамику развития человечества (нанотехнологии) и то, что окружающая среда несет нагрузку естественной деятельности человека.
Интересно
Ссылка на вопрос
Где Подповетный ?
Анатолий Луцык
Валерий Яковлевич Подповетный является депутатом Горсобрания Сочи IV созыва и заместителем председателя Городского собрания Сочи.
78
Ссылка на вопрос
Каким образом депутаты участвуют в реализации программы по Олимпиаде-2014 ? Вы принимаете и предлагаете какие то законопроекты ? или что?
Анатолий Луцык
На этот вопрос ответ был дан выше.
Кате
Ссылка на вопрос
Какие задачи в целом стоят перед этим созывом ? Что изменится в Сочи в процессе его работы ?
Анатолий Луцык
Если говорить предметно, то первоочередная задача – сделать работу ГСС максимально открытой. Это необходимо для того, чтобы наши избиратели понимали, чем мы занимается, какие задачи ставим перед собой и какие решаем вместе с администрацией города. Как руководитель я определил 15 основных стратегических направлений работы ГСС на ближайшие 5 лет. Прежде всего необходимо разработать четкие положения по деятельности наших комитетов (существующие, пятилетней давности, не учитывают динамику развития города в связи со строительством Олимпиады-2014), также нужно устранить дублирование функций и полномочий различных комитетов. Мы должны научиться работать «на опережение». Считаю, что депутаты, работающие с избирателями в общественных приемных и знающие о проблемах горожан не понаслышке, а также имеющие хозяйственный опыт работы, могут решать городские проблемы системно и целенаправленно. Нужно разработать на много лет вперед стратегию решения городских проблем: в здравоохранении, образовании, санаторно-курортной отрасли и культурном развитии горожан – в общем, по всем направлениям. Олимпиада даст толчок к преобразованию Красной Поляны. Она будет соответствовать мировым стандартам городов-курортов, а побережье останется социальным. Санаторно-курортная отрасль должна получить развитие, а это возможно при наличии законов, которые позволят бизнесу работать свободно, поэтому нужно создать необходимые экономические условия на определенный период времени (например, до 10 лет), пересмотреть сам бюджет налогов и сборов – и бизнес заработает, и городу будет выгодно его поддерживать. Нужно грамотно поставить одно в зависимость от другого – и развитие обеспечено. Глава города уже выразил надежду на то, что с учетом изменений, а именно ввода новых объектов, бюджет города станет профицитным, и мы не будем зависеть от субсидий. На сегодняшний день это возможно, если пересмотреть некоторые вопросы налогообложения, тогда часть налогов останется в городе. В Сочи много федеральных учреждений (санаториев), которые согласно федеральному законодательству освобождены от налогов на землю. От общего количества санаториев, работающих в зимний период, ведомственные учреждения составляют 48%. Следовательно, мы имеем территории, которые не приносят прибыли в городской бюджет. Поднимать эти вопросы тяжело, но решать надо. Генплан города приняли с опозданием на 10 лет – в результате имеем хаотичную застройку города. Под Генеральный план города нужно сделать экономическую программу, которая привлечет сюда коммерческого инвестора. Тогда мы сможем развивать инфраструктуру курорта за счет коммерческих структур. Так делается на всех мировых курортах. Сегодня Генплан принят, но не конкретизирован – и бизнесу не понятны правила игры. Считаю, будущее можно и нужно планировать, и программа развития города во всех направлениях – это то, над чем предстоит работать комитетам ГСС. Я озвучил эти задачи не только как председатель, но и как гражданин, так как если все вышесказанное не делать сегодня, то мы как город-курорт, с учетом развития Красной поляны, можем остаться на низком конкурентном уровне.
Что касается аппарата Городского Собрания Сочи. Во-первых, в работе ГСС постараемся все структурировать. Сам аппарат должен стать мобильным, способным быстро и качественно решать поставленные задачи. Во-вторых, в аппарате будет проведена аттестация. В-третьих, сделаем соответствующий современным требованиям сайт ГСС: он будет рабочим, открытым и доступным, туда будут регулярно вноситься все изменения, связанные с нашей деятельностью. Четкая работа, без бумажной волокиты, возможна при электронном документообороте. Депутаты должны иметь возможность оперативно получать необходимую информацию: от решений до бизнес-планов и эскизных проектов развития города. В перспективе – работа сессии должна транслироваться в сети Интернет.
В - четвертых, задачи Олимпийского парламента возросли многократно, поэтому необходимо здание, где будут созданы нормальные рабочие условия. Сегодня аппарат и комитеты ГСС очень плотно размещаются в общих кабинетах. Необходим оборудованный для проведения сессий зал заседаний. Считаю, что Глава города поддержит меня в этом вопросе, т. к. Олимпийский парламент должен соответствовать современным требованиям. Предстоит до 2014 года автоматизировать всю работу ГСС, создав условия для эффективной работы.
Гость
Ссылка на вопрос
Сколько Вам лет? Откуда внук?
Очень молодо выглядите, молодцом! Расскажите секрет своей молодости :)
Анатолий Луцык
Мне 47 лет, дочери - 24 года. Дочь родила внука, которому сейчас год и 4 месяца.
С юных лет я занимаюсь спортом и продолжаю заниматься им по сегодняшний день, вот и весь секрет. Умеренное употребление спиртных напитков и правильное питание. Лучше не доесть, чем переесть.
Мысль и сознание формируют все. Главное, чувствовать себя молодым и чувствовать в себе энергию и не только верить в добро без всякий сомнений, но и делать добро.
Гость
Ссылка на вопрос
Ув. Анатолий Николаевич,

Многие опосаются, что чем ближе мы к Олимпиаде, тем дороже стоимость отдыха на курорте Сочи. Для многих россиян отдых в вашем городе становится все более и более неприемлемым из-за завышенных цен. Получается, что город теряет свой статус народного курорта России.
Что Городское Собрание думает на этот счет и как вы собираетесь бороться с постоянным ростом цен на жилье в городе?

Заранее спасибо.
Анатолий Луцык
Я не думаю, что стоимость услуг в здравницах Сочи резко возрастет с учетом Олимпиады. Во всем мире существует соотношение цены и качества. Как говорится, спрос определяет предложение. До Олимпиады будет реконструировано почти 12 тыс. номеров различного уровня комфортности (от трех до пяти звезд), построено новых - порядка 9 тыс. номеров по комфортности 3-4-5-звездочных отелей.
Город Сочи должен быть не просто народным курортом России, но еще и конкурентноспособным. Сегодня мы живем в рыночных условиях.
Конечно, стоимость номера в 3-звездочном отеле будет отличаться от стоимости в 5-звездочном. Цена формируется в зависимости от предоставляемых услуг и комфортности. Кроме 3-4-5-звездочных отелей, которые пройдут сертификацию, у нас остаются те же существующие уже сегодня санатории, частные гостиницы, которые к Олимпиаде проведут реконструкцию, косметический ремонт и, с учетом конкуренции, будут предлагать довольно умеренные цены.
Pionerskay
Ссылка на вопрос
Анатолий Николаевич, как вы думаете, сколько отдыхающих может принять город Сочи в этом сезоне?
Анатолий Луцык
По информации от сочинских туроператоров, руководителей здравниц сезон этого года ожидается чуть лучше прошлого.
VAKA
Ссылка на вопрос
Добрый день!
Как Вы считаете, повлияет ли недавнее извержение вулкана в Исландии на приток туристов на черноморское побережье?
Анатолий Луцык
Я считаю, что никак не повлияет, тем более, что об этой проблеме забыли уже даже в Европе.
Гость
Ссылка на вопрос
Господин Луцык, расскажите, в чём заключается Ваша функция в подготовке Олимпиады 2014 года? А так же к чему сводится "участие депутатов ГСС в реализации программы подготовки города к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года", как это заявлено в анонсе?
Может быть, для депутатов и чиновников Сочи Олимпиада - это лишь повод придать большей значимости себе в своих же глазах? Ведь Олимпиада - проект даже более важный, чем федерального значения! А значит, и решения принимаются далеко не на уровне города и даже не на уровне края.
Анатолий Луцык
Безусловно, основные решения принимаются не в Сочи. Но это только усиливает нашу ответственность как депутатов. Наша задача – вместе с исполнительной властью сохранить олимпийский Сочи комфортным для горожан городом, в котором удобно жить. Глава Сочи Анатолий Пахомов, администрация города, депутаты Городского Собрания, мы все стараемся приложить максимум усилий для этого. Изначально в федеральной целевой программе развития Сочи как горно-климатического курорта не были заложены средства на развитие социальной структуры. Олимпийские объекты практически все вошли в программу, а социальных – ноль! Да, та первая программа была сверстана за две недели. Депутаты Сочи задались вопросом: как жить городу в таких условиях? Ведь ничего социального нет! Люди приедут, они будут жить, жениться, отдыхать, рожать, болеть, устраивать детей в садики и школы. Повесить это на Адлерский район? В результате с подачи депутатов и третьего созыва, многие из которых работают и в новом созыве, отработали весь социальный блок олимпийского строительства. Будет здесь и школа построена, и новая больница, поликлиника. Кроме того, в Сочи в рамках федеральной программы реформирования ЖКХ будет капитально отремонтировано 600 многоквартирных домов – а быть может, удастся и больше. И это при том, что мы никогда не ремонтировали больше 20 домов в год.
Но этим наша работа не ограничивается. Ведь закончится 2014 год, и городу начнут передавать на баланс не олимпийские дворцы, но дороги, автобусные остановки, контейнерные площадки, сети электрические и водопроводные, котельные, канализацию. И нам необходимо подготовиться к тому, чтобы это богатство принять. Поэтому сегодня нам, депутатам, городу необходимо следить за качеством того, что оставит Олимпиада в наследство, а для этого необходимо четко понимать: все строится не на две недели, а на очень долгие годы. Кроме того, большинство объектов инфраструктуры строится по принципу софинансирования, то есть часть средств на это должен дать сам Сочи.
Большой резерв по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет Сочи – регистрация олимпийских подрядчиков в сочинских налоговых органах, чтобы налоги от их деятельности оставались здесь. Сегодня на налоговый учет поставлены более 40 довольно крупных строительных организаций. Сегодня строительство вступило в активную фазу. Поэтому налоговые отчисления в городскую казну должны увеличиваться. Контроль за этим направлением мы тоже стараемся вести.

В олимпийских программах есть четкое распределение ответственности и влияния. Коммунальное хозяйство полностью возложено на субъект федерации и муниципалитет. В казну города Сочи сегодня поступают огромные средства, до 13 миллиардов рублей, из консолидированного бюджета Краснодарского края. Действительно, обеспечить водой Олимпиаду должен город. Но сети в том виде, в котором они находятся сейчас этого сделать не в состоянии. И решение проблемы в этом вопросе зависит практически полностью от позиции руководства курорта. Именно поэтому, мы входим во многие краевые программы финансирования по реконструкции коммунальных сетей.
Обозначены 5 основных направлений развития: транспорт, инженерная инфраструктура, энергоснабжение, экология и здравоохранение. Реализация проектов началась в 2008 году. Уже проведены обследования, приняты необходимые технологические решения, подготовлена документация, проведены и проводятся конкурсные процедуры, идет строительство.
Мы рассчитываем в результате дополнительного финансирования в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года отремонтировать всю муниципальную дорожную сеть, общая протяженность которой составляет 1180 километров. Восемьдесят процентов городских дорог и прилегающей инфраструктуры требует капитального ремонта. Буквально заново нужно создавать сеть ливневой канализации, отводящей воду от дорожного полотна. При современной автозагрузке Сочи очень не хватает новых трасс и развязок, курорт страдает от пробок. Эта проблема будет решаться по двум направлениям: из средств на строительство Олимпийских объектов и из городских программ. Это яркий пример, где жизненно необходимо эффективное взаимодействие всех уровней власти.
Гость
Ссылка на вопрос
добрый день. на последней игре "Жемчужины" подобраться к стадиону было весьма непросто из-за перерытых везде дорог...когда завершатся работы в этом районе?
Анатолий Луцык
Работы с окончанием развязки в районе Центрального стадиона Сочи планируется заврешить к концу 2011 года.
Спасатель человечества
Ссылка на вопрос
Анатолий, добрый день!
Скажите пожалуйста, есть ли планы по развитию курорта Мацеста? Ведь воды Мацесты обладают известными целебными свойствами, а возможности курорта практически не используются!
Анатолий Луцык
Собственник Мацесты - ФНПР. Я вижу не проблему, а ее решение. Мацесте на сегодняшний день требуется полная реконструкция с применением новейших технологий, которые в дальнейшем помогут понизить себестоимость предоставляемых услуг. Да, и сами услуги на Мацесте необходимо расширить. Я считаю, что неплохо было бы реконструировать Новую Мацесту, которая пострадала от стихийного бедствия и сделать там диагностический центр. Это поможет частным отелям, пансионатам и гостиницам принимать туристов, тех, кто нуждается в лечении. Там они смогут пройти диагностику, получить консультации и получить назначение на прием мацестинских ванн и процедур.
Также есть еще одна проблема. Наши здравницы не полностью могут пользоваться Мацестой из-за высокой стоимости отпускаемых услуг. Второй немаловажный вопрос - пробки на дорогах. Ведь, чтобы добраться до Мацесты из санатория, который, скажем, находится в Хосте, или в районе Дагомыса, потребуется час-полтора. Насколько мне известно, уже поступали предложения от инвесторов, в том числе и от руководства города Сочи и края, о совместном использовании Мацесты, оказании помощи в реконструкции, о выкупе определенной доли акций, чтобы сдвинуть проблему с места и сделать Мацесту более доступной. Но предложения не находят, к сожалению, отклика у руководства ФНПР.
Гость
Ссылка на вопрос
Скажите, Вы лично, как житель города Сочи довольны организацией строительных и других подготовительных работ к Олимпиаде?

P.S. Я как постоянный гость - нет.
Анатолий Луцык
Если после приезда комиссии МОК, которая посетила 6 июня наш город, она осталась довольна полдготовкой города к Олимпиаде, то я, как житель города, тем более, ею доволен.
То, что касается олимпийских объектов ("ГК Олимпстрой"), то там все идет по плану-графику. А, если говорить об общей инфраструктуре города Сочи (реконструкция жилых спальных районов, домов, прилегающей территории, детских спортивных площадок), то здесь предстоит еще поработать, нет такой слаженности в организации работы как заказчика, так и строителей. Я, как председатель Горсобрания, этому вопросу сейчас уделяю особое внимание. Мы проводим встречи с депутатами в избирательных округах, встречаемся на сходах граждан, вникаем в проблемы, пытаемся их решать совместно с администрацией города в оперативном режиме.
Гость
Ссылка на вопрос
Анатолий Николаевич, Вы являетесь председателем ВСМс. Какие задачи у этой организации? Что сделано? Какие планы?
Анатолий Луцык
Прежде всего, я являюсь председателем местного сочинского отделения ВСМс. В сам совет входит 30 человек. Сочинская организация состоит из 170 членов местного совета по самоуправлению. Она делится на 4 района (Адлерский, Хостинский, Центральный, Лазаревский), где созданы отделения совета по местному самоуправлению, которые возглавляют заместители глав администрации районов. Это плюс еще более 100 человек в каждом районе.
Утвержден план работы местного отделения на 2010 год.
Задачи стоят следующие: изучение всех проблемных вопросов, которые есть в районах и г. Сочи, обсуждение данных вопросов, выработка решений, учитывая возможность ВСМс выходить с этими предложениями напрямую в государственные структуры (Правительство РФ, Совет федерации), если эти предлождения нельзя решить на местном и краевом уровнях.