Галина Кузнецова

С 24 августа по 3 сентября 2009
В ходе онлайн-конференции управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю рассказала о валоризация пенсий с 2010 года, социальной доплате неработающим пенсионерам в Краснодарском крае, замене единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами в ПФР, об изменении порядка формирования пенсии с 2010 года, инвестировании пенсионных накоплений, а также ответила на вопросы интернет-пользователей по данной тематике

Краткая биография

Галина Анатольевна Кузнецова

Родилась в городе Краснодаре. Окончила Кубанский государственный университет по специальности "Планирование промышленности", высшую партийную школу в Ростове-на-Дону, Российскую экономическую академию им. Плеханова (Master of Business Administration).

До 1983 года работала в сфере промышленности: инженером, экономистом, начальником планового отдела.
С 1983 по 1991 - на руководящих должностях в органах исполнительной власти г. Краснодара.
В 1991 создала и по настоящее время возглавляет Отделение Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю.

Награды: медаль ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени; медаль "За выдающийся вклад в развитии Кубани" I степени; благодарность Президента РФ от 3 апреля 2008.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Гость
Ссылка на вопрос
Галина Анатольевна, верите ли вы в будущее нашей пенсионной системы? И не кажется ли Вам, что в дальнейшем все светлые начинания нашего государства не рухнут, как многие его светлые идеи?
Галина Кузнецова
Да, верю. Это путь не только пенсионной системы РФ, а все социальной сферы государств Европы, Азии и других.
А рухнут -не рухнут, я не пророк.
Работник отдела кадров
Ссылка на вопрос
Уважаемая Галина Анатольевна! Почему работники управлений Пенсионного Фонда по округам Краснодара забирают трудовые книжки пенсионеров на какие-то экспертизы (иногда эти книжки благополучно находят в делах других пенсионеров). в соответствии с постановлением Правительства РФ "О трудовых книжках" трудовую книжку выдают только при увольнении. инспекция по труду и прочие контролирующие органы "не прощают" отсутствие трудовых книжек в отделе кадров по причине её нахождения на экспертизе в управлении Пенсионного фонда. Как можно эту ситуацию разрешить? Можно ли приносить трудовые книжки на сверку с копией и тут же забирать обратно в учреждение?
Галина Кузнецова
Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Аналогичная норма содержится в Федеральном законе от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пункт 3 статьи 24).

В соответствии с пунктами 11 и 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 17/19пб (далее Правила), при приеме заявления и рассмотрении документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
- сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
- регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
- истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
- оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;
- дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе, а также правильности оформления документов;
- проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
- принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

При этом обращаем внимание, что пунктом 13 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19па, установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Изложенное означает, что подлинник трудовой книжки необходимо представить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, только в целях оценки сведений о трудовой деятельности лица, обратившегося за пенсией, которая проводится органом на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Принятое в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» содержит положения о порядке ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Однако ни положения Трудового кодекса Российской Федерации, ни указанное Постановление не содержат запрета или каких-либо ограничений в выдаче подлинника трудовой книжки работодателем в целях пенсионного обеспечения работника.

Таким образом, положения названных выше нормативных актов не препятствуют решению вопросов о выдаче подлинника трудовой книжки для оценки содержащихся в ней сведений о стаже органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при рассмотрении заявления об установлении пенсии.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заявление о назначении трудовой пенсии, заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных недостающих документов.

Исходя из изложенного, трудовые книжки должны быть возвращены не позднее 10 дней с даты подачи заявления либо предоставления последнего недостающего документа.

В случае наличия конкретных фактов необоснованной задержки в возврате трудовых книжек просим о них нам сообщить для принятия мер в целях их предотвращения.
Гость
Ссылка на вопрос
А что такое валоризация?
Галина Кузнецова
Это экономический термин, он означает «государственные меры по повышению денежной оценки чего либо». В данном случае, валоризация – это переоценка пенсионных прав граждан приобретённых до 2002 года. Подробнее о механизме валоризации сморите предыдущий ответ.
Гость
Ссылка на вопрос
при зарплате выше среднего подсчитали, сколько уходит на накопительную часть пенсии. оказалось, меньше 500 рублей в год. В чем тогда вообще смысл пенсионной программы?
Галина Кузнецова
Страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии уплачиваются работодателями за застрахованных лиц 1967 года рождения и моложе в размере 6% от заработной платы (при зарплате 10тыс.руб. ежемесячные отчисления должны составить 600 руб., в год – 7200руб.).
Накопительная часть формируется в течение всей трудовой деятельности гражданина и зависит от размера поступлений в ПФР от работодателя, но при этом застрахованное лицо может распорядиться своими накоплениями и получить инвестиционный доход, то есть реально приумножить свои пенсионные накопления.
Ujcnm
Ссылка на вопрос
А почему письма счастья от Пенсионного фонда приходят заказным письмом и для их получения нужно тащиться на почту и стоять долго в очереди? Почему не кидать их просто в почтовый ящик?
Галина Кузнецова
Рассылка документов для информирования застрахованного лица о состоянии индивидуального лицевого счета осуществляется централизованно из Москвы, согласно адресу, указанному в индивидуальных сведениях о страховом стаже и начисленных страховых взносах представленных страхователем (работодателем).
Поскольку законодательно установлено, что сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации, доставка Извещений должна производится заказными письмами с выдачей лично на руки застрахованному лицу.
Гость
Ссылка на вопрос
Как государство компенсирует своим гражданам 15-20 лет советского стажа?
Галина Кузнецова
С 1 января 2010 года вводится механизм валоризации пенсий – т.е. повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. По сути валоризация – это и есть возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время.

В ходе валоризации сумма, находившаяся по состоянию на 1 января 2002 г. в страховой части пенсионного счета, будет проиндексирована на 10%, и еще на 1% за каждый год стажа до 1991 года. К примеру, если гражданин проработал 20 лет до 1991 года и продолжал работать, то общая индексация этой суммы составит 30%. Параллельно с ней будут произведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсий. Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов. По данным Отделения ПФР по Краснодарскому краю, подвергнутся переоценке пенсионные права более 1 миллиона 300 тысяч жителей Кубани(пенсионеров).
Гость
Ссылка на вопрос
Уважаемая Галина Анатольевна! Я родилась в 1967 году и хочу узнать, как изменится процедура начисления пенсии будущим пенсионерам моего года рождения.
Заранее благодарю.
Галина Кузнецова
Пенсия Вам будет назначена в 2022 году. В 2002 году произошла пенсионная реформа, в ходе которой состоялся переход на принципиально новую для нашей страны систему пенсионного страхования и обеспечения. Размер трудовой пенсии стал напрямую зависеть от стажа, заработка и страховых взносов, перечисленных в ПФР работодателем. На протяжении последних 7 лет законодательство в этом направлении совершенствовалось, и будет совершенствоваться в дальнейшем. Согласно действующему законодательству и тем изменениям, которые вступят в силу с 1 января 2010 года, в случае, если Вы работали как до 2002 года, так и после – Вам будет, учитывая Ваш стаж и заработок до 2002 года и страховые взносы после 2002 года, рассчитана страховая часть пенсии с учётом суммы валоризации и плюс к этому Вам будет установлена накопительная часть пенсии, которая также зависит от начисленных работодателем страховых взносов на эту часть. Кроме того, чтобы увеличить накопительную часть пенсии Вы можете вступить в Программу государственного софинансирования пенсионных накоплений.