Николай Захарчук
Деятельность департамента
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в установленном законодательством порядке реализацию государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля на территории Краснодарского края.
В частности, следующие направления составляют основу деятельности департамента:
• разработка законов, других нормативных правовых актов Краснодарского края, связанных с охраной окружающей среды и природопользованием, реализация ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности»,
• формирование единой территориальной системы экологического мониторинга,
• образование, управление и охрана особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения,
• осуществление разрешительной деятельности, нормирование в области охраны окружающей среды,
• разработка и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края,
• осуществление регионального государственного экологического контроля, проведение проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды,
• осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
• ведение Красной книги Краснодарского края,
• обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории края,
• выполнение поручений Президента Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Международного Олимпийского Комитета в части экологического сопровождения объектов зимних Олимпийских Игр в городе Сочи, ответственной за которые является администрация Краснодарского края, а также подготовки и проведения зимних игр 2014 года.
Биография Н. Захарчука
Николай Васильевич Захарчук – руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.
Родился 03 января 1970 года в с. Добрин Изяславского района Хмельницкой области, УССР.
Служил в рядах Советской Армии.
В 1993 году окончил Кубанский государственный аграрный университет по специальности «плодоовощеводство и виноградарство», квалификация «ученый агроном».
После окончания университета с 1993 по 2010 год возглавлял различные компании и организации Краснодарского края.
С ноября 2010 года исполнял обязанности руководителя департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, с марта 2011 года назначен руководителем департамента.
Кандидат сельскохозяйственных наук. Является автором более 25 научных статей, докладов. Область научных интересов: разработка технологий ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам и обеспечивающих восстановление естественного плодородия почв, а также получение экологически безопасной продукции. В условиях такого аграрного и обладающего уникальными рекреационными ресурсами региона, как Краснодарский край, это направление имеет приоритетное значение.
Н.В. Захарчук обеспечивает организацию работы департамента по всем направлениям деятельности, принимает активное участие в организации эффективного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, природопользователями и общественными экологическими организациями по вопросам охраны окружающей среды и соблюдения природоохранного законодательства.
Женат, имеет 3 детей.
Вопросы и ответы (конференция окончена)
Ссылка на вопрос
Собираясь на отдых на черноморское побережье России многие "мониторят" интернет-сайты выясняя в каком районе лучше и встречают очень много очерняющей информации о Туапсинском районе, якобы здесь экологическая катастрофа. Наша семья первоначально выбрала Сочи, но я решил проехать по побережью и увидеть всё своими глазами. Остановились и прекрасно отдохнули в Ольгинке.
Но многие знакомые безусловно доверяя распространяемой информации выбрали Турцию.
Рассматривеает ли администрация края возможность как-либо истребовать упущенную выгоду с так называемых "экологов" "кошмарящих" желающих отдохнуть в Краснодарском крае?
Думаю, что не только Ваша семья, но все кто побывал на курортах Туапсинского района, привезли с отдыха на Черном море только приятные впечатления. Даже учитывая то что «не все включено», нашу уникальную природу, нельзя сравнить ни с чем.
Зачастую в Интернет пространстве можно встретить критические замечания в адрес наших черноморских курортов, но связано это не столько с экологической обстановкой, сколько с уровнем сервиса на наших курортах.
К сожалению, российским законодательством не предусмотрен порядок взыскания подобного «ущерба». Хотя очевидно, что факты публикаций с «негативным» экологическим оттенком снижают привлекательность курортов Краснодарского края. Практика расчета упущенной выгоды широко применяется в европейском законодательстве, в основном через различные международные фонды, в случае например нефтяного загрязнения, здесь может быть произведен расчет упущенной выгоды для предприятий рыбной отрасли, курортного сектора.
Большое спасибо всем участникам конференции за интересные вопросы и активную позицию. К сожалению, не хватило времени, чтобы ответить на все поступившие вопросы. Ответы появятся в самое ближайшее время.
Ссылка на вопрос
В связи с последними событиями у меня появился такой вопрос: природоохранные организации края каким- либо образом подконтрольны Департаменту? Ведь были проведены определенные исследования, согласно которым терминал был признан безопасным. Однако такие результаты не были восприняты той же Эковахтой, которая продолжает свою деятельность по дискредитации ЕвроХима. Получается эта псевдоэкологическая организация может делать все, что посчитает нужным?
Ссылка на вопрос
хотелось бы тоже задать вопрос о деятельности Экологической вахты по Северному Кавказу , почему такое внимание уделяется только предприятию Еврохима , а не другим загрязняющим экологию производствам и транспортным узлам, ведь порт и дорога оказывают более губительное влияние на здоровье горожан ,чем терминал ,который как мне известно, прошел всевозможные международные проверки?
Ссылка на вопрос
Исходя из вашего вопроса, возможно возникновение гражданского спора межу этими двумя организациями, в случае, если одна из них обратится в суд с иском о неправомерности действий другой.
Ссылка на вопрос
Скажиете, а можно ли вообще как- то наказывать в уголовном порядке за экологическое рейдерство?
К примеру, сейчас в нем обвиняют Рудомаху - главу "Экологической вахты по Северному Кавказу". Действительно, при внимательном изучении его действий возникает ощущение существования некоторых двойных стандартов при выборе им мишени для экологических атак. Чем грозят такие действия - понятно. А вот чем грозят они самому экологическому рейдеру, если будет доказана его вина или материальная заинтереснованность?
С уважением.
При характеристике подобного рода действий, как правило, используются такие термины, как "захват предприятий" или "недружественное поглощение", т.е. в таких случаях речь идет о лишении соответствующих прав участников хозяйственного общества вопреки их воле с целью распоряжения объектами недвижимости, иными активами. Вместе с тем, споры хозяйствующих субъектов - непременный атрибут коммерческой деятельности, особенно на фондовом рынке.
Один из главных элементов объективной стороны состава мошенничества при захватах является обман или злоупотребление доверием законных собственников предприятия, выражающийся в фальсификации правоустанавливающих документов, регистрация их под видом подлинных в органах исполнительной власти, юридическом лице, осуществляющем регистрацию прав акционеров (регистраторе).
В случае если вина рейдера будет доказана, то санкция зависит от статьи УК РФ. Например, по ст. 213 «Хулиганство» наказанием предусмотрена санкция в виде обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Ссылка на вопрос
В соответствии с Водным кодексом РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Ссылка на вопрос
Скажите, пожалуйста, существуют ли в Краснодарском крае еще какие- либо организации. которые также обвиняются в экологическом рейдерстве кроме "Экологической вахты" Рудомахи?
Спасибо.
Ссылка на вопрос
Ответы на поступившие ранее запросы Вы получите в установленный законом срок.
Департамент, который я возглавляю, приложит все усилия для выполнения поручений Президента в рамках имеющихся полномочий, а от общественников хотелось бы увидеть реальную помощь и корректный диалог. Менее радикальные общественные экологические организации активно с нами взаимодействуют по выполнению поручений Президента, и сегодня мы проводили круглый стол по созданию общественного совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края. Однако Вы лично предпочли общение через компьютер вместо живого диалога на круглом столе, хотя и были приглашены.
Надеюсь, что Вы не побоитесь быть лично членом общественного Совета при губернаторе, в органе, призванном решать задаваемые Вами вопросы. Или задавать их за «кадром» спокойней и безопасней?
Ссылка на вопрос
Меня интересует данный вопрос: Совсем недавно стало известно о том, что Андрея Рудомаху обвинили в экологическом рейдерстве! интересно узнать ваше мнение на то, почему у нас в стране контроль за деятельностью общественных организаций такой незначительный? Складывается такое ощущение, что каждая 3 -я общественная организация в нашей стране имеет свои полиические, а то и экономические цели!
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
В Туапсе в течение последних лет разворачивается противостояние между строящимся терминалом и общественной организации Экологическая вахта. При этом жители города невольно выступают соучастниками то одних, то других. Недавно организацию Рудомахи обвинили в экологическом рейдерстве. Можно ли как-то оградить горожан от этих грязных разборок?
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Экологическую вахту обвиняют в рейдерстве. Скажите, знаете ли Вы о реальных случаях, когда подобные дела доходили до судебных разбирательств у нас или в других регионах?
Ссылка на вопрос
К сожалению, российским законодательством не предусмотрен порядок взыскания упущенной выгоды за негативный Пи-Ар. Хотя очевидно, что факты публикаций с "негативным" экологическим оттенком, снижают привлекательность курортов Краснодарского края. Практика расчета упущенной выгоды широко применяется в европейском законодательстве, в основном через различные международные фонды, в случае, например, нефтяного загрязнения, здесь может быть произведен расчет упущенной выгоды для предприятий рыбной отрасли, курортного сектора. Я думаю, что те, кто побывали на курортах Туапсинского района этим летом, все видели своими глазами.
Ссылка на вопрос
Ссылка на вопрос
Все, что расположено на расстоянии более 20 м от уреза воды может быть передано в различную форму пользования, и здесь следует индивидуально подходить к каждому случаю.
Ссылка на вопрос
Субъект имеет свои ограниченные полномочия в области охраны окружающей среды, переданные ему Федеральным Законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Функции департамента прописаны Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.05.2009 N 367 «О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края….». И если вопросы выдачи лицензии на бурение шельфа относятся к федеральной службе Роснедра, то вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае нефтяного разлива ложатся полностью на органы власти субъекта, поэтому все, о чем вы пишите, нам совсем не безразлично.
Поэтому прошу Вас не делать необоснованных выводов и прочитать хотя бы общедоступные публикации о деятельности нашего департамента. Надеюсь, тогда Вы поймете, какая работа уже проделана и постоянно ведется для решения экологических проблем Краснодарского края. Например, проблема пестицидного загрязнения, которая в единственном регионе страны близка к завершению, благодаря работе, в том числе, и департамента и множество других проблем, над решением которых мы работаем.
Мне кажется, что в Ваш вопрос необходимо добавить конкретики с названием юридических лиц, которые строят на побережье опасные производственные объекты, чтобы мы могли организовать их проверку и оформить Ваш вопрос как обращение, либо направить его по подведомственности для принятия соответствующих мер к нарушителям природоохранного законодательства.
Ждем Вашего официального обращения с указанием конкретных фактов нарушений и Вашими реквизитами для подготовки ответа. Спасибо!
Ссылка на вопрос