Николай Захарчук

С 14 декабря по 20 декабря 2012
В рамках онлайн-конференции Николай Захарчук, заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края, рассказал о реализации функций государственного экологического надзора на территории края, сфокусировав свое внимание на вопросах контроля за соблюдением природоохранного законодательства на промышленных предприятиях, соблюдения режима особо охраняемых природных территорий, контроля за использованием объектов животного мира и среды их обитания, работы с жалобами граждан, а также ответил на вопросы пользователей.

Деятельность министерства

Министерство природных ресурсов Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в установленном законодательством порядке реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, регулирования отношений в области недропользования, государственного экологического надзора (регионального государственного экологического надзора), в сфере лесного хозяйства в целях осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, использования, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, и осуществления отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в сфере государственной экологической экспертизы, федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Краснодарского края в соответствии с переданными полномочиями Российской Федерации.

Биография Н. Захарчука

Николай Васильевич Захарчук родился 3 января 1970 года в с. Добрин Изяславского района Хмельницкой области УССР.
Служил в рядах Советской Армии.

В 1993 году окончил Кубанский государственный аграрный университет по специальности «плодоовощеводство и виноградарство», квалификация «ученый агроном».

После окончания университета с 1993 по 2010 год руководил различными компаниями и организациями в  Краснодарском крае.

В период с декабря 2010 года работал в должности руководителя департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, первого заместителя руководителя  департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края. В настоящее время назначен заместителем министра  природных ресурсов Краснодарского края.  

Кандидат сельскохозяйственных наук. Автор более 45 научных статей, докладов и 1 монографии. С 2010 года – соискатель ученой степени доктора сельскохозяйственных наук. Область научных интересов: разработка технологий ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам и обеспечивающих восстановление естественного плодородия почв, а также получение экологически безопасной продукции. В условиях такого аграрного и обладающего уникальными рекреационными ресурсами региона, как Краснодарский край, это направление имеет приоритетное значение.

Женат, имеет 3 детей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Лазарев А.Ю.
Ссылка на вопрос
Просим Вашего содействия в решении экологических проблем полуострова Абрау.
Мы, жители п. Южная Озереевка, озабочены состоянием окружающей среды нашего посёлка и акватории Черного моря, прилегающего к поселку. В течение последних 20 лет жители поселка неоднократно обращались в различные инстанции по вопросу загрязнения реки, протекающей через поселок и загрязняющей прибрежную акваторию Черного моря.
В пойму реки Озерейка, а далее в Чёрное море через разрушенные очистные сооружения попадают сточные неочищенные воды канализации ЗАО «Абрау – Дюрсо» и п.Абрау. Кроме того постоянно горит и задымляет посёлки: Васильевка, п.Глебовское, х.Камчатка, п.Северная Озереевка и п.Южная Озереевка незаконная свалка ТБО возле поселка Глебовское(под ней не оформлена земля и нет лицензии на утилизацию – пояснила прокуратура г.Новороссийска). В километре от свалки находится школа. С 22ноября 2012г происходит сильнейшее возгорание с задымлением посёлков. МЧС рекомендует жителям оставаться дома и закрыть все окна и двери, администрация отказывается комментировать, пожарные говорят, что это режимная территория и тушением свалки ТБО занимается МУП «Полигон». Сегодня были там, фотографировали, полигон работает в штатном режиме тушение не производится. Фотографии на сайте http://dive.azur.ru/index.php?photos=109
После нашего обращения по данному вопросу к главе Администрации г. Новороссийска Синяговскому В.И. 12 октября 2012г. была создана комиссия, 25 октября 2012 г.прошло заседание в поселках Глебовке и Абрау с выездом и осмотром очистных сооружений на горе Круглая (между поселками Абрау и Южная Озереевка). Разрушенные очистные сооружения находятся на территории заказника и загрязняют также 6 – 7 км. леса заказника.
Члены комиссии зафиксировали (устно, подписать акт отказались) факт 100% износа и разрушения очистных сооружений на горе Круглая (1947 года постройки ) между п. Южная Озереевка и п. Абрау-Дюрсо, свободный сброс неочищенных канализационных стоков ЗАО «Абрау-Дюрсо» и поселка Абрау самотеком по восточному склону горы Круглая в пойму реки Озерейка и Черное море.
Такое состояние очистных сооружений и сброса неочищенных сточных вод со слов местных жителей продолжается на протяжении 20 лет.

По нашему мнению природе региона, прибрежной акватории Черного моря, жителям поселка, отдыхающим и детям, пребывающим в детских летних лагерях пос. Южная Озереевка наносится непоправимый вред.

Ежегодно летом фиксируется огромное количество обращений детей в фельдшерский пункт поселка с вирусными инфекциями и кишечными отравлениями после купаний в море.
Собраны подписи жителей по факту постоянного задымления поселков и загрязнения реки Озереевка и акватории Черного моря в районе п. Южная Озереевка в количестве 150 человек.


Требуем прекращения деятельности незаконной,горящей свалки и постройки новых очистных сооружений!



Статья в газете Новороссийский Рабочий http://novorab.ru/ArticleSection/Details/7199/1


И еще одна http://novorab.ru/ArticleSection/Details/6933/4
Николай Захарчук
Согласно требованиям статьи 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, организация водоотведения, организация мероприятий по охране окружающей среды, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В соответствии со ст. 7 решения городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 22 февраля 2011 года № 91, обязанности по обеспечению организации водоотведения, а также по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложены на администрацию муниципального образования город Новороссийск.
В соответствии с информацией, представленной Администрацией муниципального образования
г. Новороссийск собственник (балансодержатель) ливневых лотков на территории с. Абрау-Дюрсо отсутствует. Решение на пользование водным объектом, а также разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод отсутствует.
ООО «Абрау-Дюрсо коммунальные системы» является обслуживающей организацией магистральных сетей водоснабжения и водоотведения с. Абрау, а также очистных сооружений, расположенных на горе Круглая. В 2011-2012 году были проведены мероприятия по капитальному ремонту 4 км сетей водоснабжения, 2 км водоотведения, а также устранению более 50 аварийных участков. Запланированы работы по реконструкции очистных сооружений.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.04.2007 № 390 к функциям департамента ЖКХ Краснодарского края относится анализ деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края и подведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства края, организация работы по реализации на территории края федеральных целевых программ в области жилищно-коммунального хозяйства, обращения с бытовыми отходами, обеспечения жильем проживающих на территории Краснодарского края граждан, оказание содействия в организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства края и ликвидацию их последствий. а также оказание помощи органам местного самоуправления в организации проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций.
На основании вышеизложенного Ваше обращение будет направлено в администрацию муниципального образования г. Новороссийск, а также департамент жилищно-коммунального хозяйства.
МОЁ ИМЯ АЛЕКСАНДР
Ссылка на вопрос
Вот уже на пртяжении семи лет ведётся хищническая добыча морской ракушки на
Камышеватской косе. Даже лесной департамент руку приложил к её уничтожению.
Этот орган должен заниматься охраной и воспроизводством лесов от которых осталось
всего 0.5га
А как же он в залитых водой карьерах после добычи морской ракушки ЛЕС
восстанавливать
Будеть ?.ТАК, КТО ОТВЕТИТ ЗА ЭТО ПРЕСТУПЛЕНИЕ, ВЕДЬ НАНЕСЁН
НЕПОПРАВИМЫЙ ВРЕД ПРИРОДЕ? КОГДА ЗАКОНЧИТЬСЯ ЭТО ПРЕСТУПЛЕНИЕ?
ДЕПУТАТ КАМЫШЕВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШАФОРОСТОВ
АЛЕКСАНДР
Николай Захарчук
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года № 1395 коса Камышеватская объявлена памятником природы регионального значения, режим особой охраны которого регулируется Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 656-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края».
В настоящее время разработан паспорт памятника природы «Коса Камышеватская», после утверждения которого, хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность в границах памятника природы будут оформлены и вручены охранные обязательства.
Кроме того, для обеспечения соблюдения указанного режима особой охраны в 2012 году создано и начало функционировать государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края», которое занимается регулярным патрулированием и осмотром всех региональных ООПТ. Получаемая при этом оперативная информация, в том числе и о нарушениях природоохранного законодательства, направляется в надзорные органы для принятия соответствующих управленческих решений.
Лазарев А.Ю.
Ссылка на вопрос
В пойму реки Озерейка, а далее в Чёрное море через разрушенные очистные сооружения попадают сточные неочищенные воды канализации ЗАО «Абрау – Дюрсо» и п.Абрау. Кроме того постоянно горит и задымляет посёлки: Васильевка, п.Глебовское, х.Камчатка, п.Северная Озереевка и п.Южная Озереевка незаконная свалка ТБО возле поселка Глебовское(под ней не оформлена земля и нет лицензии на утилизацию – пояснила прокуратура г.Новороссийска). В километре от свалки находится школа. С 22ноября 2012г было сильнейшее возгорание с задымлением посёлков. МЧС рекомендовало жителям оставаться дома и закрыть все окна и двери, администрация отказывалась комментировать, пожарные говорили, что это режимная территория и тушением свалки ТБО занимается МУП «Полигон». По судебному решению руководство МУП Полигон обязали до 14.12.2012 устранить возгорание,оформить земельный участок,получить лицензию на утилизацию-свалка горит и задымляет поселки как и раньше! Фотографии на сайте http://dive.azur.ru/index.php?photos=109
После нашего обращения по вопросу сброса неочищенных канализациооных стоков ЗАО"Абрау-Дюрсо" в реку Озерейка к главе Администрации г. Новороссийска Синяговскому В.И. 12 октября 2012г. была создана комиссия, 25 октября 2012 г.прошло заседание в поселках Глебовке и Абрау с выездом и осмотром очистных сооружений на горе Круглая (между поселками Абрау и Южная Озереевка). Разрушенные очистные сооружения находятся на территории заказника и загрязняют также 6 – 7 км леса заказника.
Члены комиссии зафиксировали (устно, подписать акт отказались) факт 100% износа и разрушения очистных сооружений на горе Круглая (1947 года постройки ) между п. Южная Озереевка и п. Абрау-Дюрсо, свободный сброс неочищенных канализационных стоков ЗАО «Абрау-Дюрсо» и поселка Абрау самотеком по восточному склону горы Круглая в пойму реки Озерейка и Черное море.
Такое состояние очистных сооружений и сброса неочищенных сточных вод со слов местных жителей и дайверов продолжается более 20 лет.

По нашему мнению природе региона, прибрежной акватории Черного моря, жителям поселка, отдыхающим и детям, пребывающим в детских лагерях п. Южная Озереевка наносится непоправимый вред.

Ежегодно летом большое количество обращений детей в фельдшерский пункт поселка с вирусными инфекциями и кишечными отравлениями после купаний в море.
Собраны подписи жителей по факту постоянного задымления поселков и загрязнения реки Озереевка и акватории Черного моря в районе п. Южная Озереевка в количестве 150 человек.
Идет сбор подписей(более200) на сайте www.democrator.ru/problem/9434 с дальнейшей отправкой писем и принятием мер общественного контроля. Поставлена в известность по данной проблеме международная организация PADI (проводит международные природоохранные программы по всему миру-AWARE PADI ).

Требуем прекратить деятельность незаконной свалку возле поселка Глебовское ,затушить и ре культивировать. Установить собственника и принять меры по строительству новых очистных сооружений взамен разрушенных ,сливающих неочищенные стоки ЗАО"Абрау-Дюрсо"и пос.Абрау в реку Озерейка и Черное море.
Николай Захарчук
На подобный вопрос ответ был дан ранее.
Попович Антон Владимирович
Ссылка на вопрос
Здравствуйте

Меня беспокоит состояние многих ООПТ регионального и местного значений в Краснодарском крае. Какие мероприятия запланированы в 2013 г. для сохранения ООПТ в Краснодарском крае?
Ярким примером является ухудшение экологического состояния памятника природы "Суджукская лагуна", находящегося в черте города Новороссийска, вблизи водоохранной зоны строится спорткомплекс, на территории стройки постоянно моют бетономешалки и автотранспорт, сливая стоки в родники, которые затем попадают в лагуну. Летом стояла вонь от умершей рыбы, которая заходит на нерест, были видны следы загрязнения лагуны. Также несвоевременно открывают проран, при этом температура воды растет, возникают заморы рыбы. Водоохранная зона этого памятника природы уникальна, это единственный участок причерноморской степи в Краснодарском крае, но из-за отсутствия должно контроля она трансформируется и обедняется. Несмотря на это здесь произрастают 27 видов растений занесенных в Красные книги РФ и Краснодарского края, некоторые из них представлены крупными популяциями, но захламление, вытаптывание и возникновение пожаров в ближайшие несколько лет могут полностью уничтожить эту экосистему. Прошу Вас обратить внимание на данную проблему, т.к. мы можем навсегда потерять безвозвратно этот уникальный природный объект.

Спасибо за ответ!
Николай Захарчук
Уважаемый Антон Владимирович! Спасибо за Ваше неравнодушное отношение к вопросам сохранения уникальных уголков природы Краснодарского края, в том числе Суджукской лагуны.
К сожалению, с прошлого века сохранению созданных в 80-е годы на территории Краснодарского края особо охраняемых природных территорий и обеспечению соблюдения режима их особой охраны практически не уделялось внимания.
Начиная с 2007 года, когда вопросы управления и обеспечения функционирования ООПТ регионального значения были переданы субъектам Российской Федерации, в крае выполнен огромный объем работы по приведению существующих ООПТ в соответствие действующему законодательству: проведена инвентаризации всех ООПТ регионального значения, ведутся работы по уточнению границ и площадей ООПТ и их утверждению, функциональному зонированию территорий ООПТ, разработке и утверждению Положений о государственных природных заказниках и паспортов памятников природы, внесению сведений об ООПТ регионального значения в государственный кадастр недвижимости в виде территориальных зон с особыми условиями использования.
Разработана и функционирует информационно-аналитическая система «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Краснодарского края».
В 2010-2011 годах образованы две новые ООПТ – природный парк в Имеретинской низменности и памятник природы – «Коса Камышеватская».
В текущем году созданы и начали действовать государственные бюджетные учреждения «Управление особо охраняемых природных территорий Краснодарского края» и «Природный орнитологический парк в Имеретинской низменности», в задачи которых входит обеспечение соблюдения режима особой охраны ООПТ регионального значения, в том числе и памятника природы «Суджукская лагуна», вопросы использования этих территорий для организации экологического просвещения населения, экологического туризма и т.д.
В 2013 году планируется продолжить работы по уточнению границ и площадей ООПТ регионального значения и внесению сведений о них в государственный кадастр недвижимости и государственный кадастр ООПТ Краснодарского края, разработать схему перспективного развития сети ООПТ на территории Краснодарского края.
Маргарита Белых-депутат
Ссылка на вопрос
Уважаемый Николай Васильевич! В Приморско-Ахтарске идет незаконная передача в аренду, для строительства санитарная зона, что отмечено генеральным планом. На Набережной оставлен проход в 1,5 м. От воды менее 500м. Затем по объявлению продают за 2 млн.руб,,.делают переуступку и участок переходит в руки другого арендатора. Подписи стоят главы района Пожидаева и начальника земельных отношений Климачева. Торги проводятся втихаря, жители-соседи не предупреждаются. Перекрыли людям въезд во двор, что отмечено в плане участка. Жаловались в прокуратуру, но там сделали "заключение", что все в ажуре. Нарушений много, но у нас круговая порука. Почему не согласовываются документы аренды или продажи с экологическими службами? Происходит захват земли на берегу моря. И никому, ничего невозможно доказать. Депутат города Белых Маргарита Павловна
Николай Захарчук
Уважаемая госпожа депутат!
В полномочия министерства не входит согласование отводов земель под планируемые к предоставлению земельных участков под различные виды хозяйственной деятельности.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 августа 2011 года № 826 «Об утверждении границ и режима округа санитарной охраны курортов местного значения Приморско-Ахтарск и Ясенская коса в Краснодарском крае» утверждены границы особо охраняемой природной территории местного значения - округ санитарной охраны курорта Приморско-Ахтарск.
Согласно Федеральному закону от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»:
статья 12 - проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
статья 30 - реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы является нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.
Таким образом, для реализации объектов строительства и реконструкции в границах округа санитарной охраны курорта Приморско-Ахтарск требуется положительное заключение государственной экологической экспертизы краевого уровня (за исключением объектов федерального уровня), выдаваемое министерством. Вне границ округа санитарной охраны курорта государственная экологическая экспертиза не проводится.
Сообщаем, что положительных заключений государственной экологической экспертизы по объектам строительства и реконструкции в городе Приморско-Ахтарске не выдавалось.
Для проведения надзорных мероприятий необходимо обратиться в орган власти, уполномоченный осуществлять государственный экологический надзор.
Павел Р
Ссылка на вопрос
Здравствуйте господин министр. Почему в нашем крае не хотят развивать полноценный экологический туризм бюджетного плана, почему пытаются охранять природу только запретами на посещение? И тут же с успехом продают или сдают в долгосрочную аренду участки и в лесном фонде и на побережье. При этом игнорируя как нормы природоохранного законодательства так и права граждан закрепленные и в основном законе страны и в огромном количестве других законов?
Николай Захарчук
Уважаемый Павел, вопросами туризма занимается министерство курортов и туризма Краснодарского края. Вместе с тем, при министерстве природных ресурсов Краснодарского края создано государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края», одним из направлений деятельности которого является организация и развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения в рамках действующего законодательства в области охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий.
Учитывая важность вопроса, еще раз предлагаю Вам направить нам конкретные предложения по развитию в крае туристической деятельности экологического характера, мы с удовольствием рассмотрим их.
Анатольевич
Ссылка на вопрос
Добрый день! Будьте добры, поясните, каким образом в частные руки переходит земля между так называемой "Долиной Очарования" и Фанагорийским? Между населенными пунктами, в районе "Богатырских пещер", через дорогу, на полянах стоят баннеры с надписью "Продаю участки". Это законно??
Николай Захарчук
Добрый день! По имеющейся в министерстве информации, на данной территории осуществляет деятельность Садоводческое некоммерческое товарищество «Лазурный берег». Общая площадь земельных участков, находящихся в собственности СНТ «Лазурный берег», составляет 20393 кв.м. Имеются свидетельства о государственной регистрации права на выделенные из общего массива земельных участков от 05.03.2011 23-АИ № 641117 на земельный участок с кадастровым номером 23:41:0704001:154 площадью 17495 кв.м., 23-АИ № 641099 на земельный участок с кадастровым номером 23:41:0704001:100 площадью 400 кв.м., 23-АИ № 641078 на земельный участок с кадастровым номером 23:41:0704001:91 площадью 928 кв.м., 23-АИ № 641027 на земельный участок с кадастровым номером 23:41:0704001:90 площадью 670 кв.м., 23-АИ № 641085 на земельный участок с кадастровым номером 23:41:0704001:92 площадью 900 кв.м. Обращение собственника с земельным участком регламентируется действующим законодательством. Земельный контроль осуществляют органы местного самоуправления.
Гость из Ейска
Ссылка на вопрос
В Ейске уже больше года существует проблема работы нефтяного терминала. Дважды во время загрузки мазута в суда происходили выбросы газа в жилые районы города, эвакуировали школу и детский садик, но не эвакуировали жителей многоквартирных и частных домов в той части города. Людям наносится вред здоровью, а липовые заключения экологических экспертиз, видимо, купленные за взятки, разрешают им продолжать деятельность. Жалобы писали везде: губернатору, президенту, премьеру, в местную администрацию. Без толку. Обещают разобраться, а воз и ныне там. Проводили митинги в 1000 человек (в городе всего 95 тыс. жителей, включая младенцев), собирали 20 тыс. подписей. Но безрезультатно. Хотели провести референдум. То к запятым придираются, то люди из администрации района запугивают членов инициативной группы потерей работы у них и у близких. Не дают, потому что знают, что 99 % жителей против. Как быть в этой ситуации?
Николай Захарчук
Добрый день! Чтобы правильно прокомментировать Ваш вопрос, внесу некоторые уточнения. Ейский морской порт, с прилегающей инфраструктурой, накопительно-перегрузочными комплексами и зонами ответственности их администраций, включая объекты, предназначенные для эксплуатации и обслуживания маломерных судов, находится в ведении Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, являющегося уполномоченным органом по осуществлению контроля и надзора в установленной сфере.
Администрация Краснодарского края неоднократно выражала свою обеспокоенность сложившейся ситуацией, связанной с размещением нефтяных терминалов на территории города Ейска.
Несмотря на ведомственную разобщенность нормативно-правового регулирования данной проблемы и её подконтрольность в большей части федеральным органам власти, могу ответственно заявить, что органы исполнительной власти Краснодарского края не остаются в стороне и держат её на контроле, осуществляют непрерывное взаимодействие со всеми уполномоченными органами, направленное на стабилизацию обстановки и соблюдение природоохранного законодательства.
В пределах полномочий министерством природных ресурсов Краснодарского края совместно с органами местного самоуправления Ейского района ведется работа по развитию системы экологического мониторинга на территории района, которая позволит держать под пристальным наблюдением деятельность природопользователей, получать своевременную независимую объективную информацию о состоянии окружающей среды.
В текущем году подведомственным министерству Краевым информационно-аналитическим центром экологического мониторинга приобретены современные передвижные экологические посты, для осуществления оперативного контроля за состоянием атмосферного воздуха, воды открытых водоемов, питьевой воды, сточных вод, почв, контроля за уровнем шума. Данные оперативного мониторинга будут транслироваться в режиме online на общедоступных информационных ресурсах. Это позволит повысить уровень осведомленности граждан, принимать правильные управленческие решения и своевременно реагировать на возможные внештатные ситуации на предприятиях, а также сделать их работу более прозрачной для населения.
Гость
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Николай.
Как вы можете прокомментировать то, что известного общественного деятеля и защитника природы Сурена Газаряна объявили в федеральный розыск?
Николай Захарчук
Здравствуйте. Я не являюсь сотрудником правоохранительных органов и, не имея соответствующей информации, не могу ответить на Ваш вопрос.
Гость
Ссылка на вопрос

Когда же закончится застройка в городе Геленджике в 100 метровой прибрежной водоохранной и первой санитарной зоне Геленджикской бухты Черного моря ? Пример тому - земельный участок по улица Герцена б/ н на пересечении с общекурортной набережной, где 25 метрах от уреза морской воды, на устье подземной реки, уже несколько лет продолжается незаконное строительство. Местные жители (жильцы улицы Герцена ) вновь остановили пикетом рытье котлована . Когда они начали вызывать полицию , прокуратуру, следственный отдел, администрацию - ВСЕ подтвердили что разрешения на строительство в этом месте ни кто ни кому и ни когда не выдавал, что у застройщиков никаких законных прав на производство строительных работ - НЕТ! Предполагаю, что представителей исполнительной власти Геленджика связывают с этими нарушителями закона неделовые отношения, или они просто не компетентны. Николай Васильевич, прошу разъяснить сложившуюся ситуацию, разобраться в ней, для чего незамедлительно прислать в данный адрес компетентную комиссию из числа Ваших опытных сотрудников . Жданов Константин 8-918-327-31-18.


Николай Захарчук
Курортные территории федерального значения в районе города Геленджик объедены в Геленджикскую группу курортов, границы которой установлены постановлением Совмина РСФСР от 17 декабря 1987 г. № 494 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны Геленджикской группы курортов (Кабардинка, Геленджик, Дивноморск, Джанхот, Прасковеевка, Криница-Бетта, Архипо-Осиповка) в Краснодарском крае».
Учитывая изложенное, проектная документация объектов, строительство, реконструкция, капитальный проект которых предполагается осуществлять на земельных участках, расположенных в установленных границах Геленджикской группы курортов, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня в соответствии с пунктом 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174–ФЗ «Об экологической экспертизе».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года № 370» федеральным органом исполнительной власти, организующим и проводящим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, кроме того данный орган является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический надзор).
Кроме того, факты изложенные в Вашем обращении относятся также к полномочиям органов местного самоуправления и прокуратуры, в связи с чем Ваше обращение направляется департаментом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, муниципальное образование город-курорт Геленджик и прокуратуру города-курорта Геленджик для рассмотрения и принятия мер.
Гость
Ссылка на вопрос
Николай Васильевич, у меня к Вам только один вопрос, и Вы на него наверняка не ответите: Вы работаете на данной должности с 2010 года, судя по вопросам, которые Вам здесь задают люди совсем не довольны и ваш департамент работает откровенно плохо, экология запущена дальше некуда, все заповедные зоны, которые оберегали десятилетиями и то, чему нас учили в школе ( а меня еще и в институте-моя специальность непосредственно связана с экологией) просто рубят как варвары! У Вас как у руководителя и просто человека не возникает желания сделать харакири? Я не знаю Вас лично и я не знаю по какой причине Вы допускаете это безобразие ( может Ваша не компетентность, а может вся система связывает руки), но когда нас готовили в ВУЗе, говорили о том, что в нас вкладывают знания и любовь к природе и краю для того что б хоть наше поколение стало компетентными специалистами, а теперь противно думать что все это лицемерие, что никому не нужно это все, даже департаменту пофиг где там какой мусор куда стекает в какую реку, после нас хоть потоп! У вас трое детей, какую природу Вы им оставите? Вот и после этой он-лайн конференции ничего не изменится... Вот и мой главный вопрос: Вам не стыдно, что находясь у власти Вы ничего не можете сделать?
Николай Захарчук
Уважаемый Гость! За три с половиной года работы департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, переименованного в настоящее время в министерство природных ресурсов Краснодарского края, в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности сделано немало.
Только в 2012 году на территории Краснодарского края выявлено 1212 стихийных свалок, располагавшихся на площади 116971 кубических метров, с общим объемом отходов 12066 кубических метров. Ликвидировано свыше 1190 стихийных свалок, располагавшихся на площади 89580 кубических метров, с общим объемом находящихся на них отходов 11378 кубических метров, в силу ряда причин поэтапно ликвидируется 21 стихийная свалка (большой объем накопившихся отходов, погодные условия и т.д.).
Как уже отмечалось, продолжается работа по совершенствованию системы экологического мониторинга на территории города Туапсе. Ведется работа по обследованию и оценке накопленного экологического ущерба на территории Краснодарского края и разработке мероприятий по его ликвидации (Троицкий йодный завод, Варениковское захоронения пестицидов и ядохимикатов, межрайонная база удобрений и ядохимикатов ЗАО «Агрохимия», Братковский молочно-откормочный комплекс).
В 2012 году проведены исследования состояния атмосферного воздуха (г.Новороссийск, г.Туапсе, г.Армавир, г.Тихорецк, г.Ейск), а также водных объектов (р.Ея, р.Сосыка, р.Челбас, р.Бейсуг, р.Кирпили, р.Понура).
Действенным механизмом по минимизации воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду является государственная экологическая экспертиза. Всего за 2011 год и 1-3 кварталы 2012 года было рассмотрено около 200 обращений о проведении государственной экологической экспертизы, из них выдано 157 положительных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Предотвращена добыча песка в акватории Черного моря вдоль побережья Краснодарского края между г. Анапа и мысом Железный Рог, что очень важно для сохранения федерального курорта Анапа.
Однако, сделать предстоит еще очень много. Мы убеждены, что основной движущей силой изменения подходов к природоохранным вопросам является интеллектуальный, технологический и технический потенциал консолидированного сообщества жителей Краснодарского края.
Гость
Ссылка на вопрос
В Новороссийске началась вырубка и застройка памятника природы Цемесская роща. На все письма граждан, администрация не отвечает. Прокуратура потребовала прекратить стройку, но ее у нас особо никто не слушает. Как так получается, что "режим особо охраняемых природных территорий" нарушается и никому дела нет?
Николай Захарчук
Указанный памятник природы расположен в северо-восточной части города Новороссийска, вдоль реки Цемесс, в границах 102 квартала Шесхарисского В участкового лесничества Новороссийского лесничества.
Подведомственным министерству государственным бюджетным учреждением «Управление ООПТ Краснодарского края», образованным в мае 2012 года, ведется планомерная работа по патрулированию и осмотру всех особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Краснодарского края, в том числе и памятника природы «Цемесская роща».
При патрулировании памятника природы были выявлены нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения территории памятника природы бытовыми и строительными отходами, канализационными сточными водами, а также застройка территории ООПТ.
По указанным фактам управлением государственного экологического надзора проведена внеплановая проверка, по результатам которой возбуждено два дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ОАО «ЖБИ № 1», осуществляющих строительство и индивидуального предпринимателя, канализационные сточные воды мини-гостиницы которого загрязняли территорию памятника природы.
В настоящее время свалка строительных отходов ликвидирована. Сброс канализационных сточных вод на территорию памятника природы прекращен. Септик мини-гостиницы отремонтирован и закрыт.
Галина Анатольевна
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Николай Васильевич!
Согласно Федерального закона от 24 июня 1998г. ФЗ №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Термины "утилизация" и "переработка отходов" в данном Законе не определены.
Согласно ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения":
5.33 переработка отходов: Деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов.
Примечание - Цель реализации технологических операций с отходами - превращение их во вторичное сырье, энергию, продукцию с потребительскими свойствами.
5.38 утилизация отходов: Деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Исходя из вышеизложенного следует, что ни один из уровней власти не отвечает за создание объектов по размещению (хранению и захоронению) отходов.
Прошу разъяснить какой уровень власти отвечает за создание объектов по размещению отходов?
Николай Захарчук
Спасибо за вопрос, Галина Анатольевна!
Между нормативными актами, регулирующими общественные отношения, связанные с обращением с отходами производства и потребления действительно есть существенные разночтения. Наличие таких «белых пятен» в законодательстве различного уровня является основной причиной массовых нарушений в области охраны окружающей среды, приводят к формированию безответственного отношения к проблеме в обществе.
В настоящее время вопросам разграничения полномочий в области обращения с отходами уделяется значительное внимание. На федеральном уровне ведется разработка законопроектов, призванных урегулировать данные взаимоотношения.
Гость
Ссылка на вопрос
Николай, хотелось бы узнать, как и кем охраняется лес?
Николай Захарчук
Государственный лесной контроль, государственный пожарный надзор в лесах в соответствии с действующим законодательством осуществляется государственными лесными инспекторами – сотрудниками лесничеств. Регулярно проводятся рейды с привлечением сотрудников правоохранительных органов, казачества по недопущению незаконных рубок.
Охрана лесов от пожаров осуществляется путем выполнения профилактических противопожарных мероприятий. В Краснодарском крае организовано специализированное учреждение – ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр», структура которого включает 10 филиалов - пожарно-химических станций. Указанное учреждение выполняет необходимые работы по противопожарному обустройству лесов, а также работы по тушению лесных пожаров.
Контроль лесопожарной обстановки осуществляется сотрудниками филиалов ГБУ КК «Краевой лесопожарный центр» путем наземного патрулирования территории лесного фонда в пожароопасный сезон (период с мая по ноябрь).
Защита лесов от вредителей и болезней осуществляется сотрудниками лесничеств, которые постоянно осуществляют лесопатологический мониторинг. Также регулярно проводятся обследования лесных насаждений. В случае выявления очагов вредных организмов проводятся истребительные мероприятия.
Гость
Ссылка на вопрос
Николай Васильевич, добрый день.
Как вы относитесь к тому, что полномочия комиссии Госдумы по контролю за доходами депутатов будут существенно расширены?
Николай Захарчук
Думаю, что любая деятельность должна проходить в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гость
Ссылка на вопрос
Как контролируется ситуация по загрязнению Кубани? Что можно сделать, чтобы купание стало безопасным. За детьми не уследишь, не смотря на запреты по купанию, всё равно пойдут. Давайте что-то делать, а то каждый год палочки там находят какие-то или еще что не очень хорошее.
Николай Захарчук
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 640 река Кубань подлежит федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
Вместе с тем, на постоянном контроле департамента находятся водопользователи регионального уровня контроля, осуществляющие хозяйственную деятельность на реке Кубань
Кроме того, в рамках полномочий Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю осуществляется государственный надзор за соблюдением требований санитарных правил, ведется мониторинг качества воды водных объектов в местах водопользования населения на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Данный вопрос планируется рассмотреть на Общественном экологический совете при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края.
Гость
Ссылка на вопрос
Почему в Тимашевске спокойно функционирует завод Несте, который отравляет всем окрестностям жизнь?
Николай Захарчук
В соответствии с приказом Минприроды России от 14.09.2010 № 403 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Краснодарского края, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю», ООО «Нестле Кубань» (ИНН 2353018969) подлежит федеральному государственному экологическому надзору.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года № 370» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический надзор) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
На основании вышеизложенного Ваша информация направлена в Росприроднадзор для рассмотрения в рамках полномочий.
Кроме того, по всем вопросам деятельности ООО «Нестле Кубань» Вы можете обратиться непосредственно на предприятие, получить интересующую Вас информацию и, при желании, принять участие в экскурсии по заводу.
Гость
Ссылка на вопрос
Николай, здравствуйте!
Какие меры были проведенены за этот год по улучшению экологического состояния в Краснодарском крае?
Какие-то новые технологии возможно появились для контроля этого состояния и отслеживания нарушений на предприятиях.
Николай Захарчук
Здравствуйте!
В настоящее время ведется работа по обследованию и оценке накопленного экологического ущерба на территории Краснодарского края и разработке мероприятий по его ликвидации (Троицкий йодный завод, Варениковское захоронение пестицидов и ядохимикатов, межрайонная база удобрений и ядохимикатов ЗАО «Агрохимия», Братковский молочно-откормочный комплекс).
Ежегодно ведется мониторинг состояния популяций более 40 редких и охраняемых видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, в 18 районах края разработаны предложения по изменению статуса объектов Красной книги. В крае подготовлена и реализуется Стратегия сохранения «крас­нокнижных видов» осетровых Азово-Кубанского бассейна.
Подготовлена стратегия восстановления и экологической реабилитации степных рек на территории Краснодарского края. С целью ее реализации департаментом проводится работа по включению мероприятий в Федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 гг.» с объемом финансирования из средств краевого и федерального бюджетов более 6 млрд. руб.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 мая 2012 года № 3258-П утверждена Концепция по обращению с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года.
В рамках реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.07.2010 № 625 «О порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Краснодарского края», по инициативе департамента администрациями муниципальных образований Краснодарского края были организованы постоянно действующие рабочие группы по выявлению и учету несанкционированных мест размещения мусора, бытовых и промышленных отходов (стихийных свалок).Всего на территории Краснодарского края в 2011 году было сформировано 199 рабочих групп, в деятельности которых принимают участие 1043 специалиста.
Действенным механизмом по минимизации воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду является государственная экологическая экспертиза.
В 2011-2012 годах в рамках выполнения мероприятий по образованию, управлению и охране ООПТ регионального значения проводилась планомерная работа по утверждению границ ООПТ в Краснодарском крае и внесению их в государственный кадастр недвижимости. За истекший период в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о 161 ООПТ регионального значения. В настоящее время проводятся работы по комплексному экологическому обследованию 167-ми ООПТ, расположенных в основном, на землях лесного фонда. На 1 декабря 2012 года утверждены границы 5-ти памятников природы регионального значения «Гора Собер-Баш», «Скала Тренировочная», «Ручей Пеус», «Кипарис болотный», «Суджукская лагуна», 2-х государственных природных заказников «Крымский» и «Красная горка», утверждены Положения об указанных заказниках, организовано новая ООПТ – памятник природы регионального значения «Коса Камышеватская». Кроме того, подготовлены проекты постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении границ 181-ого памятника природы регионального значения, а также об утверждении границ и Положений 3-х государственных природных заказников: «Ново-Березанского», «Средне-Лабинского» и «Белореченского».
Гость Помидорров
Ссылка на вопрос
Здравствуйте

В Крымском районе в хуторе Адагум есть консервный заводик принадлежащий ИП Кондакову В.В. Это предприятие уже минимум 4 года без какой либо очистки сливает в реку Хобза стоки. В речке умерло все что когда-либо жило, летом стоит вонь. Лично я писал в прокуратуру и в министерство природных ресурсов Краснодарского края. Предпринимателю каждый раз выписывают штраф 1500 рублей и предписание устранить нарушение. Смешной штраф он платит, а на предписания плевать хотел. От сюда вопрос, что мешает закрыть такое предприятие до устранения нарушения? Оно уже несколько лет отравляет реку Хобза, которая буквально через несколько сот метров впадает в реку Адагум и будет это делать дальше, так как штраф 1500, можно платить хоть ежемесячно и это даже не скажется на бюджете предприятия.

Спасибо за ответ.
Николай Захарчук
Для всестороннего изучения фактов, изложенных в Вашем обращении по вопросу загрязнения водного объекта реки Хобза ИП Кондаковым В.В., специалисты министерства выезжали по вышеуказанному адресу.
На момент выезда было установлено, что сброс сточных вод в реку Хобза не осуществляется. В июле 2012 года ИП Кондаковым В.В. действительно производился сброс сточных вод в вышеуказанный водный объект. По данному факту ИП Кондаков В.В. был привлечен к административной ответственности Сброс сточных вод был приостановлен.
Деятельность консервного цеха ИП Кондакова В.В. носит сезонный характер. В осенний период переработка овощной продукции не производилась, вода в отстойники не сбрасывалась.
Марина Владимировна
Ссылка на вопрос
Здравствуйте! В апреле текущего года со мной произошла такая ситуация: передвигаясь по грунтовой дороге от Дюрсо в Малый Утриш мы с друзьями встретили людей на квадроциклах, представившихся нам егерями. Они сообщили нам, что сходить с дороги нельзя, и нельзя разводить костры. Справа от дороги, по их словам, находится заповедник, а слева - заказник. И вправо от дороги вообще нельзя находиться, хотя на картах заповедника, которые висят в том месте, обозначена зона, не входящая в заповедник правее дороги приблизительно метров 500, судя по масштабу карты.
Также они пригрозили нам штрафами в 20 000 рублей за разведение костра в зоне заказника и 120 000 в зоне заповедника. Правомочны ли были требования этих людей, или нет?
Николай Захарчук
Действительно, Марина Владимировна, Вы двигались по территории государственного природного заказника регионального значения «Абраусский», часть территории которого вошла в территорию учрежденного в 2010 году государственного природного заповедника «Утриш». Режим особой охраны территории государственных природных заказников регулируется Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Законом Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 656-КЗ «Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края», а размеры штрафных санкций за нарушение режима особой охраны – Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.