Владимир Гончаров

С 8 июня по 20 июня 2007

Руководитель Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Владимир Гончаров ответил на вопросы о процедуре подачи документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о структурных подразделениях службы в крае, о работе с некоммерческими организациями, о контроле и надзоре за адвокатурой, нотариатом, деятельностью саморегулируемых организаций, арбитражных управляющих

Сфера деятельности УФРС по Краснодарскому краю

К сфере деятельности Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю относится решение следующих вопросов.

1. Регистрация:
- жилых и нежилых помещений;
- земельных участков;
- крупных правообладателей;
- договоров аренды;
- ипотеки и участия в долевом строительстве;
- арестованного имущества;
- некоммерческих организаций (политические партии, религиозные объединения, общественные объединения) и осуществляет контроль за их деятельностью.

2. Ведение ЕГРП (единого государственного реестра права собственности).

3. Выдача информации о зарегистрированных правах.

4. Контроль и надзор:
- за адвокатурой и нотариатом;
- в сфере регистрации актов гражданского состояния;
- за деятельностью саморегулируемых организаций, арбитражных управляющих.

Управление также принимает непосредственное участие в приоритетных нацпроектах "Комфортное и доступное жилье – гражданам России" и "Развитие АПК".

21 марта 2007 года приказом № 310-к Министра юстиции Российской Федерации В. В. Устинова назначен временно исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю – главного государственного регистратора Краснодарского края Владимир Александрович Гончаров, ранее занимавший должность заместителя руководителя Управления Министерства юстиции РФ по Южному федеральному округу.

24 марта В.А. Гончаров приступил к исполнению должностных обязанностей.

Биографическая справка

Владимир Александрович Гончаров родился в Ростове-на-Дону 14 июля 1972 года. В 1994 году окончил юридический факультет Ростовского государственного университета. Кандидат юридических наук.

Трудовую деятельность начал в 1989 году в органах прокуратуры, затем работал в судейском корпусе. С середины 2003 года по декабрь 2005 года занимался организационными, правовыми и кадровыми вопросами в аппарате полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе. С декабря 2005 по март 2007 года В. Гончаров — заместитель руководителя Управления Министерства Юстиции РФ в ЮФО. Курировал вопросы, связанные с координацией и контролем за деятельностью территориальных органов Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы судебных приставов.

Женат, имеет двоих детей.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный

Гость
13 июня 2007, 22:28 Ссылка на вопрос

Владимир Александрович, может Вам еще неизвестно, как человеку, недавно вступившему в должность, но пройти УФРС обычному жителю Краснодара чрезвычайно сложно. В то же время в каждом агентстве по недвижимости есть люди, которые проникают в любые кабинеты Вашей службы, не встречая никакого сопротивления и по нескольку раз на дню - у них там все схвачено. Складывается впечатление, что и за все заплачено.
Собираетесь ли Вы менять такое положение дел и сделать правила "проникновения" в кабинеты Ваших сотрудников одинаковыми для всех?

Владимир Гончаров

Уважаемый Гость!

Если вам известны конкретные примеры "проникновения" в кабинеты сотрудников Управления представителей агентств недвижимости, прошу уведомить меня о таких случаях письменно, либо оставить сообщение в соответствующем разделе нашего сайта www.frskuban.ru.

Любые проявления коррупции со стороны будут пресекаться самым жестким образом.

Андрей
13 июня 2007, 20:21 Ссылка на вопрос

Когда наконец можно будет в разумные сроки и в цивилизованных условиях пройти ад вашего ведомства?

Владимир Гончаров

Уважаемый Андрей!

Ад — это слишком громко сказано, хотя случаи волокиты действительно были. Хочу отметить, что срок регистрационных действий определен государством и составляет 30 дней, если не последует приостановка дела из-за неполного пакета документов предоставленного на госрегистрацию либо допущенных ошибок в самих документах. Закон есть закон, и приступить его — значит пойти на правонарушение. И незаконных действий в процедуре регистрации краевое Управление не потерпит.

Однако, в пределах нашей компетенции для упрощения регистрации договоров ипотеки, в рамках нацпроекта "Доступное и комфортное жилье", краевым ведомством принято решение о сокращении сроков регистрации договоров жилой ипотеки на территории края с 14 до 5 дней. Плюс ко всему сокращены и сроки регистрации договоров долевого участия. По Закону "О госрегистрации" регистрация первичных договоров долевого участия осуществляется в 14-дневный срок, а вторичный — в 5-дневный.

А на счет цивилизованных условий — резонный вопрос. Ни для кого не секрет, что в действие вступил Административный регламент. В нем, одно из главных требований — наличие стоянок около здания, пандусов для людей с ограниченными возможностями, просторных залов ожидания оборудованных современной мебелью... В один день эта проблема не решается. Все что от нас зависит, мы делаем.

Гость
13 июня 2007, 13:04 Ссылка на вопрос

какими результатами завершилась проверка отделения партии "Яблоко"?

Владимир Гончаров

Проверка Краснодарского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" проводилась Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю с 5 июня по 15 июня 2007 года.

В настоящее время, в соответствии с п. 50 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста России № 380 от 25.12.2006, Управлением осуществляется исследование всех полученных материалов, документов и пояснений, с целью подготовки итогового документа по результатам проверки. Подготовка акта по результатам проверки будет осуществлена в течение 5 рабочих дней с момента завершения проверки, в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Минюста России № 380 от 25.12.2006 г., а затем данный документ будет направлен руководителю регионального отделения.

Гость злой
13 июня 2007, 12:12 Ссылка на вопрос

Пробовал ли кто-нибудь из руководства УФРС самостоятельно пройти все круги регистрационного ада как простой смертный?
Вы бы узнали много нового о своем учреждении, поверьте

Владимир Гончаров

Пробовали! Поэтому и изменили подход в работе регслужбы. Можно сказать — повернулись лицом к народу. Вот вам несколько конкретных примеров. Для облегчения процедуры сдачи документов с конца февраля в Краснодаре нами открыто 3 допофиса по регистрации: ипотечных сделок, договоров долевого участия, риэлтерской деятельности.

Для снижения напряжения среди населения с апреля в полную силу начала действовать такая услуга, как предварительная запись и электронная очередь. Мы оснастили Управление электронными терминалами, с помощью которых заявители сами, без помощи специалистов, определяют вид предполагаемой сделки и получают перечень необходимых документов. К тому же в Краснодаре за последние полтора месяца мы открыли 9 дополнительных окон для приема населения: 1 окно для ветеранов ВОВ и труда, 1 — для льготной категории граждан, 2 окна консультаций, 5 — для госструктур и крупных правообладателей. По моему сделано немало. Благодаря такому комплексному подходу и структурной реорганизации Управления нам удалось разделить потоки посетителей, достичь значительной экономии времени граждан и практически закрыть вопрос с очередями.

Гость
13 июня 2007, 11:27 Ссылка на вопрос

Скажите, почему в Вашем ведомстве всегда такие дикие очереди??

Владимир Гончаров

Действительно, наличие очередей длительное время было одной из самых острых проблем. И, это при том, что служба росрегистрации имеет в крае развитую инфраструктуру: 44 обособленных подразделения и 7 секторов. Как я уже говорил, за последние три месяца нам удалось добиться существенных подвижек. Мы изучали ситуацию с очередями, проводили соцопросы, мониторинги, проехали по допсектарам Краснодара и районам края. Картина одна и та же: в 6 утра люди занимают очереди. Приезжаем в 3 часа дня — никого. Спрашиваем: зачем вы приехали так рано? Отвечают: мы так привыкли, лучше приехать заранее и занять очередь. А вдруг что случится?

Я думаю таков наш менталитет. Хотя наши подразделения уже работают и до 19 часов, и 6 дней в неделю, включая субботу. Мы пошли на такие меры исключительно для тех, кто особенно занят на работе и кроме субботы, прийти в нашу службу не может.

Елена
13 июня 2007, 10:01 Ссылка на вопрос

Куда посоветуете обратиться, чтобы зарегистрировать изменения в плане квартиры, которая досталась мне с этими изменениями в дар, но они не были внесены в документы. Ожидать ли мне штрафов?

Владимир Гончаров

Елена, существует два пути решения этой проблемы. Сначала советую вам обратиться в администрацию города или муниципального образования по месту нахождения данной квартиры. Приемочная комиссия, своим актом, может узаконить эту перепланировку. Однако, в случае отказа комиссии в процедуре узаконивания можно решить этот вопрос в судебном порядке в соответствии с п. 1 ст. 28 Жилищного кодекса. На основании решения суда ваша квартира может быть сохранена в переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровья.

А привлечение к административной ответственности либо вынесения штрафных санкций относится только к компетенции жилищной комиссии.

Граждане, помните, если произведена самовольная перепланировка или переустройство жилья, то персонально вы несете предусмотренную законодательством ответственность.

Гость
13 июня 2007, 10:00 Ссылка на вопрос

Почему так много развелось агенств по продаже и сдачи недвижимости? Существует ли хоть какой то ограничитель? Ведь нас ставят в безвыходную ситуацию: мы просто обязаны обращаться к агентам. Невозможно самостоятельно ни снять ни купить жилье. Кому это надо в таком колличетсве? Еще лет пять назад у людей был выбор, а сейчас его не остается.

Владимир Гончаров

Цивилизованные условия развития рынка — это здоровая конкуренция. Когда есть спрос, то есть и предложения. В России, как и во всем мире, запрещена система ограничений бизнеса, если он не носит заведомо преступный характер. Ведь если государство начнет загонять в жесткие рамки ту или иную деятельность, это приведет к монополизму, а значит и к стагнации экономики. Однако, это полемика.

Лично у вас есть право выбора. Вы можете, как самостоятельно пройти процедуру купли-продажи, так и прибегнуть к услугам специализированных агентств.

Если вы решили пойти по пути оформления документов без посредников, знайте — это возможно, но достаточно долго и не просто. В первую очередь вы должны быть юридически грамотны. Вам придется пройти все инстанции участвующие в этом процессе: органы местного самоуправления, БТИ, кадастровую службу. Я могу гарантировать, что на последнем этапе регистрации сделки вам обязательно помогут наши специалисты, которые проводят консультации в окнах № 11—12 головного Управления на Ленина, 28.

Николай
9 июня 2007, 13:59 Ссылка на вопрос

Уважаемый Владимир Александрович!
В зоне реконструкции Краснодара сложилась непонятная ситуация и никто толком не может дать ответ на вопрос: мождно ли совершать сделки купли-продажи недвижимости в этой зоне и главное - будут ли оформлены документы на собственность в УФРС как положено или таким образом можно все потерять, попав "под бульдозер" реконструкции?

Владимир Гончаров

Сегодня, у нашей службы нет основания для приостановления либо отказа в проведении государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом, расположенным в зоне реконструкции. Ограничения, связанные с регистрацией недвижимости в этой зоне могут наступить только в том случае, когда будет внесена в Единый государственный реестр прав запись о резервировании земли и объектов недвижимости для муниципальных либо государственных нужд в соответствии с требованиями Гражданского и Градостроительного кодексов. К нам таких записей еще не поступало. То есть, все сделки с недвижимостью на этой территории регистрируются нами в срок и по закону.

Но если над вами все-таки нависла угроза попасть "под бульдозер" реконструкции, то в этом случае муниципальные власти обязаны предоставить вам жилье. Будет ли эта недвижимость приобретена на первичном или вторичном рынке жилья зависит исключительно от местных властей. Николай, я вам посоветую обратиться для прояснения ситуации в администрацию города. Это их прямая функция.

Kaban
9 июня 2007, 11:47 Ссылка на вопрос

Что делает служба для ускорения рассмотрения документов, подаваемых гражданами?

Владимир Гончаров

В соответствии с приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и пунктом 42 Административного регламента краевым Управлением росрегистрации был издан приказ за № 187 "О сокращении сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании заявлений граждан и юридических лиц". Согласно нему сокращены сроки государственной регистрации до пяти календарных дней при приобретении физлицами жилых помещений за счет ипотечных кредитов, при погашении регистрационных записей об ипотеке и при регистрации вторичного договора долевого участия в строительстве. А также до четырнадцати календарных дней произошло сокращение сроков:

— при государственной регистрации прав собственности физических лиц на жилые помещения и земельные участки под ними вне зависимости от основания возникновения права собственности;

— при госрегистрации прав собственности физических лиц на земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного или индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, и на объекты недвижимого имущества, расположенные на них;

— при государственной регистрации договоров залога недвижимого имущества и ипотеки;

— первичных договоров долевого участия в строительстве.

Этим приказом утвержден и Порядок рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о сокращении сроков госрегистрации.

Главное, что следует отметить — решение о сокращении сроков регистрации может быть принято только при наличии письменного обращения либо ходатайства заявителя и отсутствии обстоятельств, вообще препятствующих проведению регистрации объекта.