Владимир Луговский

С 18 мая по 24 мая 2007
В режиме on-line глава службы занятости населения края Владимир Луговский ответил на вопросы об особенностях работы службы занятости населения края в 2007 году в связи с переходом из федерального подчинения в краевое, об услугах, оказываемых службой, порядке постановки граждан на учет в качестве безработных и начислении пособий по безработице, особенностях кубанского рынка труда, программах активной политики содействия занятости населения, наиболее востребованных профессиях, организации летней занятости школьников

Задачи службы занятости и услуги населению

С 1 января 2007 года полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения и защиты от безработицы переданы на региональный уровень. В систему органов исполнительной власти края включен департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края – самостоятельный орган власти, преобразованный из Управления федеральной государственной службы занятости населения по Краснодарскому краю.

Передача полномочий с федерального на краевой уровень позволяет более оперативно решать вопросы, проводить политику занятости, учитывая специфику нашего края, повысить качество и эффективность оказания государственных услуг, сделать их более доступными для граждан и организаций.

В деятельность службы занятости внедрен административный регламент, который устанавливает и детализирует порядок предоставления государственной услуги содействия специалистами службы занятости гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, определяет четкий порядок и расширяет возможности информирования населения края и работодателей.

Но на этом процесс реформирования государственной службы занятости не закончился. Служба перестраивает свою работу, ориентируясь, прежде всего на решение проблем занятости жителей сельских поселений, так как именно они составляют большинство безработных. Служба разрабатывает стратегию деятельности в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления с учетом экономических особенностей каждого города и района края.

В структуру краевой службы занятости входят 45 государственных учреждений Краснодарского края "Центры занятости населения городов и районов". Все услуги службы занятости населения как для соискателей, так и для работодателей – бесплатны.

Государственные функции службы занятости:
– регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
– осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Государственные услуги, предоставляемые службой занятости, предусмотренные законодательством о занятости населения:

1) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении на рынке труда на Кубани;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
5) психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
6) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
10) содействие самозанятости безработных граждан;
11) содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

Краткая биография

Владимир Алексеевич Луговский

Владимир Алексеевич Луговский родился 28 апреля 1952 года в станице Октябрьской Крыловского района Краснодарского края. Окончил Кубанский сельхозинститут, Северо-Кавказский социально-политический институт, Академию госслужбы при Президенте РФ. Кандидат сельскохозяйственных наук, доктор исторических наук.

После окончания института работал в хозяйствах АПК, затем длительное время – в органах исполнительной власти Краснодарского края и Республики Адыгея. Неоднократно избирался депутатом Кавказского районного совета и депутатом Адыгейского областного совета.

В ноябре 2002 года был назначен начальником Управления федеральной государственной службы занятости населения по Краснодарскому краю. В настоящее время возглавляет департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края.

Владимир Алексеевич награжден золотой медалью "За вклад в развитие Кубани" 1 степени, имеет почетное звание "Заслуженный работник сельского хозяйства РФ" и "Заслуженный работник сельского хозяйства Кубани", лауреат конкурса "Колокола времени".

В 2007 году награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" 2 степени и медалью министерства обороны РФ "Адмирал Кузнецов" за большой личный вклад по обеспечению занятости граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Жизненное кредо: "Творческий подход к государственным делам".
Женат, воспитал сына и дочь.


 

Кроме приведенной ниже формы, вы можете также задавать вопросы по телефону "Радио 107" (861) 267-11-53.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: прямой
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день, Владимир Алексеевич!
есть ли в регионе нехватка рабочей силы? если есть, то в каких профессиях?
Владимир Луговский
В целом по краю отмечается тенденция роста спроса на рабочую силу. Предприятия края испытывают дефицит в квалифицированных рабочих по многим профессиям. Это трактористы и водители, слесари и продавцы, сварщики, электрогазосварщики, операторы различной квалификации, машинисты, официанты, бармены, повара и т.д. Среди специалистов высшего уровня квалификации работодателями востребованы врачи, инженеры, педагоги, программисты и многие другие.
Гость
Ссылка на вопрос
расскажите что ваш департамент делает для уменьшения безработицы на Кубани?
Владимир Луговский
Прежде всего, наша задача помочь людям найти работу, а работодателям укомплектовать свои вакантные места. И решить эти задачи можно при наличии банка вакансий. В соответствии с законодательством о занятости населения все работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости сведения об имеющихся вакантных местах. Но не все выполняют закон. К сожалению, сегодня службе занятости не дано право принятия штрафных санкций к работодателям – нарушителям. Для решения этого вопроса мы совместно работаем с органами местного самоуправления и прокуратурой. В результате в 2006 году органами прокуратуры края направлены более 800 представлений работодателям, не выполняющим требования законодательства о занятости, возбуждены дела и привлечены к административной ответственности более 200 работодателей, в отношении 280 работодателей дела направлены в суд, взысканы штрафы с руководителей 47 предприятий.

С целью снижения уровня безработицы служба занятости также направляет граждан на профессиональное обучение и реализует ряд других программ активной политики занятости населения.
Тимур
Ссылка на вопрос
Здраствуйте Уважаемый Владимир Алексеевич.
У меня к вам вопрос:
Почему нынешние работодатели требуют при поступлении на работу опыт работы? И почему работодатель не пользуется банком вакансий службы занятости населения?
Владимир Луговский
К сожалению, в настоящее время, часть работодателей желает получить готового работника, который сразу может выполнять все обязанности с момента поступления на работу, приносить ему экономическую выгоду, и они не задумываются о завтрашнем дне. Сегодня более половины квалифицированных рабочих промышленных предприятий края находятся в возрасте старше 50 лет. Это проблема и сегодняшнего, и завтрашнего дня. Ее необходимо решать совместно, проводя информационно - разъяснительную работу. Что касается законодательства, то право приема на работу граждан остается за работодателем.

По второй части вопроса отмечу, что сегодня наоборот растет количество работодателей, подающих вакансии, пополняя банк вакансий центров занятости. Ежедневно в краевом банке вакансий насчитывается более 60 тысяч заявленных работодателями вакантных мест.
Гость
Ссылка на вопрос
в чем заключается содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности? существует какая-то спецпрограмма?
Владимир Луговский
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994г. №533 утверждены льготы для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность, которое действует и сегодня. Спецпрограммы такой нет, но существует определенный порядок и механизм получения указанных в постановлении льгот. К ним относятся единовременное денежное пособие на каждого члена семьи в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, оплата проезда железнодорожным транспортом и провоза домашнего имущества до 5 тонн на каждую семью.
Гость
Ссылка на вопрос
Согласитесь, что далеко не все безработные обращаются в центры занятости населения. Почему по-вашему это происходит?
Владимир Луговский
Это действительно так. Во –первых, граждане используют свое законное право и выбирают места работы путем прямого обращения к работодателю.

Кто не смог самостоятельно трудоустроиться, тому мы помогаем найти работу. А для того чтобы население края знало, куда можно прийти за помощью в трудоустройстве, мы проводим информационную работу, не только в городах и районных центрах, но и во всех поселениях края. Используем и средства массовой информации, и Интернет. Наша конференция подтверждение этому.
Гость
Ссылка на вопрос
а Ваши дети трудоустроены?
Владимир Луговский
Мои дети уже взрослые, они выбирали профессию и трудоустраивались ещё до того, как я сменил свой профиль работы и стал руководителем краевой службы занятости.
Гость
Ссылка на вопрос
каков процент стоящих в центре занятости студентов?и планируется ли создание при учбеных заведениях,в частности ВУЗах,собственных центров занятости?
Владимир Луговский
По закону безработными могут быть признаны только студенты заочной формы обучения, поэтому безработных студентов на учете немного. Однако, проблема трудоустройства студентов и выпускников существует. Начата работа по созданию в вузах центров социальной адаптации в рамках соглашения с департаментом образования и науки Краснодарского края.
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день, Владимир Алексеевич.
Интересно было бы узнать цифры из отчетов городской службы занятости: сколько безработных на учете, какой процент трудоустроенных за период (например, с начала года), сколько человек направлено на переобучение и т.д. Спасибо.
Владимир Луговский
С ситуацией на рынке труда и статистическими данными Вы можете ознакомиться на сайте нашего департамента www.krasnodar.rostrud.ru
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день, Владимир Алексеевич!
Скажите, а какие привелегии от обращения в Вашу службу, если все достойные вакансии находятся в интернете или газете. Пособий как в Европе или Америки у нас все равно не предусмотрено.
Заранее спасибо.
Владимир Луговский
Мы не заставляем всех идти в службу занятости, а стараемся создать условия для того, чтобы каждый человек, который хочет найти или поменять место работы, смог бы получить у нас помощь в трудоустройстве. И государство гарантирует получение этой помощи бесплатно. Из 133 тысячи человек, обратившихся в службу занятости населения в поиске работы в 2006 году, 114 тысяч человек были трудоустроены, то есть более 85 процентов. Если же мы не можем предложить работу, признаем безработными и выплачиваем пособие. Его размер устанавливается Правительством Российской Федерации. Сейчас он колеблется от минимального –720 рублей до максимального - 2880 рублей в месяц.
Заинтересованный
Ссылка на вопрос
Добрый день.
Расскажите, пожалуйста, о сути работы Мобильного центра занятости. Часто вижу этот автобус, но не очень понятно, чем занимаются эти специалисты. Спасибо.
Владимир Луговский
Мобильный центр занятости предоставляет информацию о вакансиях, о состоянии краевого рынка труда, о содержании и характере конкретных профессий и специальностей. Также очень важную психологическую услугу - профориентационое тестирование молодёжи для дальнейшего определения профессии и другие профориентационные услуги.

Достоинство Мобильного центра в том, что указанные услуги граждане могут получить в своем населенном пункте и главное, в отдаленном районе. С начала этого года Мобильный центр сделал уже около 50 выездов по краю, услуги службы занятости получили более 5 тысяч человек.

Еще раз подчеркну, что для населения нашего края все услуги служба занятости предоставляет бесплатно.
Глебова Наталья Владимировна, генеральный директор компании HeadHunter::Краснодар
Ссылка на вопрос
Добрый день, Владимир Алексеевич.
Меня интересует, будет ли департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края поддерживать проекты, которые затрагивают рынок труда Краснодарского края?
С кем можно обсудить вопросы сотрудничества в этом направлении? Наша компания поддерживает в Росии все проекты рынка труда.
www.krasnodar.hh.ru
Владимир Луговский
Наталья Владимировна, мы готовы к сотрудничеству. Сообщаю Вам телефон начальника управления занятости населения департамента 252-34-98
Муниципал
Ссылка на вопрос
1.где посоветуете трудоустроиться менеджеру в области гос/муниципального управления при условии, что желание работать в Администрации муниципального образования город Краснодар либо в краевой Администрации ограничивается невозможностью туда устроиться ("без связей")!
(прошу прощения за излишнюю эмоциональность)
Владимир Луговский
Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится в соответствии с Положением, утвержденным указом Президента Российской Федерации. С объявленным конкурсом на замещение должностей гражданской службы в органах исполнительной власти края и города граждане могут ознакомиться в средствах СМИ и на сайте администрации края, органов исполнительной власти края и иных государственных органов края.
СК "Росгосстрах-Жизнь"
Ссылка на вопрос
Уважаемый Владимир Алексеевич!
Есть ли сегодня у работодателя возможность использовать банк данных соискателей в Службе Занятости без посредников? То есть, например, специалист отдела персонала приходит в Службу Занатости, садится за ПК, выбирает из электронной базы мини-резюме "профильных" соискателей, звонит им и приглашает на собеседование в компанию? Или допустим берёт у специалиста службы занятости списки нетрудоустроенных кандидатов? Такую форму сотрудничества можно оформить договором.
Ведь это реальная возможность быстрого трудоустройства опытных специалистов и обучения соискателей, чей профессиональный опыт невостребован на современном рынке труда новой перспективной профессии (причём полностью за за счёт рабодателя!!!) и их последующего трудоустройства Почему этот шанс не используется?
Владимир Луговский
Мы предоставляем эту возможность бесплатно всем работодателям, готовым к сотрудничеству. Обращайтесь в центр занятости по месту нахождения Вашего предприятия.
Гость
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Владимир Алексеевич!
Почему работа Службы направлена на решение проблемы трудоустройства жителей сельской местности. В небольших городапх края, например: Новороссийск, Армавир, Тимашевск и т.д., трудоустроится совсем не просто. Поэтому большое количество молодых людей, окончивших ВУЗы, вынуждено остаться в краевом центре для того чтобы найти работу (и далеко не все работаю по специальности). Не стоит, наверное, пояснять какие проблемы при этом возникают (прежде всего жилье, мед. обслуживание).
Владимир Луговский
Мнение, о том, что трудоустроиться, по имеющейся квалификации и образованию, в "небольших" городах, таких как Новороссийск, Армавир и т.п., скорее всего, ошибочно. Так как в Краснодарском крае это территории с невысоким уровнем напряженности на рынке труда. На одного незанятого гражданина, зарегистрированного в службе занятости на начало мая, приходится в среднем по 2 вакансий. В то же время в г.Новороссийск на одного незанятого гражданина, зарегистрированного в центре занятости приходится более 7 вакансий, а в Армавире и Тимашевске на 2 незанятых граждан приходится по 3 вакансии. Так, что основным критерием трудоустройства является наличие образования, квалификации и опыта работы по имеющейся специальности.
Лена
Ссылка на вопрос
Вы можете привести данные на тему, скольким людям в 2006 и 2007 году ваш департамент помог в трудоустройстве?
Владимир Луговский
При содействии службы занятости населения Краснодарского края в 2006 году 113,6 тысячи граждан нашли работу. С начала текущего года и по настоящее время трудоустроено 20 тысяч человек.
mare
Ссылка на вопрос
Самый больной вопрос - трудоустройство молодежи в период летних каникул.
Быть может, и есть предложения, только мне кажется надо как-то шире (через СМИ) передавать информацию об этом.
Не у всех есть интернет, и не все, увы, знают о молодежном центре занятости.
Владимир Луговский
На вопрос о молодежном центре я уже ответил. Он к службе занятости отношения не имеет. Что касается временного трудоустройства молодежи летом 2007 года, то в настоящее время в крае уже создано более 15 тысяч рабочих мест. Много вакансий на временную занятость. Всем подросткам, желающим найти работу в период летних каникул, надо обратиться в центр занятости по месту жительства. Адрес центра занятости можно найти в газете "Вольная Кубань" от 18 апреля т.г. или на сайте нашего департамента: www.krasnodar.rostrud.ru.

Запомните, перечень документов, необходимых при приеме на работу:
1.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.Трудовая книжка, за исключением тех случаев, когда трудовой договор заключается впервые.
3.Документы воинского учета – для лиц, подлежащих призыву.
4.Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (при его отсутствии оформляется работодателем).
5.(Если Вам не исполнилось 15 лет) письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя).
6. ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), выданный налоговым органом.
mare
Ссылка на вопрос
Хотелось бы узнать сколько человек из выпускаемых ежегодно юристов/психологов/бухгалтеров устраивается работать по профессии.
Вы контролируете этот вопрос?
И вообще, как вы взаимодействуете с ВУЗами?
Владимир Луговский
В службу занятости населения в 2006 году обратилось 1,5 тысячи человек, имеющих бухгалтерское образование или специальности юриспруденция, правовед, психолог, которые не смогли трудоустроиться самостоятельно.
Вопрос о взаимодействии с Вузами я уже сегодня освещал.
Гость
Ссылка на вопрос
Хочу работать в администрации.
Что делать?
Какие там зарплаты?
Владимир Луговский
Вам необходимо принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, конкурс на замещении вакантной должности гражданской службы проводится в соответствие с Положением, утвержденным Указом Президента РФ.

А зарплата определяется в соответствии с законом Краснодарского края от 12.03.2007 года № 1204-КЗ "О денежном содержании государственных гражданских служащих Краснодарского края"
гость
Ссылка на вопрос
Почему на бирже труда такие очереди на переобучение? Неужели у нас мало компаний, которые занимаются проведением курсов? Думаю, что многие из них были бы согласны принимать людей по направлению от центра занятости (им же все равно от кого получать оплату - от частного лица или от государства). Как решается этот вопрос?
Владимир Луговский
Согласно законодательству о занятости населения определены категории безработных граждан, которые имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Это безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности). Если для безработных граждан нет подходящей работы в соответствии с их базовым образованием и опытом, они направляются центром занятости на профессиональное обучение под конкретное вакантное рабочее место. Направление осуществляется в то образовательное учреждение, которое выиграло торги в форме запроса котировок цен.
гость
Ссылка на вопрос
Добрый день.
Подскажите, пожалуйста, куда можно обратиться с жалобой на работу инспектора службы занятости. Невозможно было терпеть хамское отношение - довели до слез...
Спасибо.
Владимир Луговский
Обжаловать действия сотрудников ГУ ЦЗН городов и районов Вы можете непосредственно в департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края по адресу г. Краснодар, ул. Зиповская, 5. Как руководитель, я гарантирую гражданам: каждая жалоба будет рассмотрена, и в случае подтверждения изложенных фактов будут приняты меры.