Виктор Красницкий

С 5 марта по 13 марта 2013
Виктор Красницкий, руководитель УФНС России по Краснодарскому краю, рассказал о декларационной кампании 2013, введении патентной системы налогообложения, налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней, борьбе с задолженностью по имущественным налогам, а также ответил на вопросы пользователей

Деятельность УФНС России по Краснодарскому краю

Управление является территориальным органом ФНС России, который осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Управление осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные налоговые инспекции, инспекции межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Биография

Виктор Александрович Красницкий, руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю – государственный советник Российской Федерации 3 класса.

Родился 19 августа 1959 г. в х.Тополи Тимашевского района Краснодарского края. Окончил Кубанский государственный университет в 1982г., специальность - физик, в 1992 г. специальность – бухгалтерский учет и аудит; доктор экономических наук, профессор.
Трудовую деятельность начал в 1976 году.
Работал инженером Красноармейского зонального штаба ССО Краснодарского краевого комитета  ВЛКСМ, инструктором краевого штаба студенческих строительных отрядов, заместителем заведующего отдела - главным инженером краевого студенческого отряда, командиром  краевого штаба  студенческих отрядов Краснодарского  краевого комитета  ВЛКСМ в период с 1980 по 1990 год.

С 1990 по 1999 годы работал старшим государственным налоговым инспектором, главным государственным налоговым инспектором отдела налогообложения прибыли (дохода) кооперативных и общественных организаций, начальником отдела налогообложения частных предприятий, товариществ и общественных  организаций, начальником отдела организации и проведения документальных проверок, начальником отдела  организации и проведения налогового контроля юридических лиц Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому краю.
В 1999 году назначен заместителем руководителя Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснодарскому краю. 28 июля 2010 в соответствии с приказом Минфина назначен руководителем Управления ФНС России по Краснодарскому краю.

Присвоено звание "Заслуженный экономист Российской Федерации", "Заслуженный экономист Кубани", Награжден Медалью "За выдающийся вклад в развитие Кубани" II степени,  Медалью "За выдающийся вклад в развитие Кубани" III степени, Медалью "За трудовую доблесть", Знаком отличия "Почетный работник ФНС России", иными ведомственными наградами. 

Доктор экономических наук, заведующий кафедрой "Налоги и налогообложение" Кубанского государственного аграрного университета, автор многочисленных научных трудов в т.ч. учебного пособия "Организация и методика налоговых проверок", "Налоговое администрирование". Заместитель председателя краевой федерации футбола, вице-президент ФК "ГНС-Спартак", Председатель правления Краснодарского регионального отдела общественного движения "Российские студенческие отряды".

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Мститель
Ссылка на вопрос
Какие меры вы принимаете по борьбе с задолженностью по имущественным налогам? И какие цифры она составляет?
Виктор Красницкий
О мерах по борьбе с задолженностью я уже рассказывал ранее в ходе онлайн-конференции.

Повторюсь, что на 1 марта сумма задолженности по имущественным налогам составила 2, 3 млрд.руб.
3-2-1
Ссылка на вопрос
Чем декларационная кампания-2013 отличается от 2012 года?
Виктор Красницкий
Никаких принципиальных различий между кампанией прошлого года и этой нет. Если говорить о частностях, то в этом году «День открытых дверей» в налоговых инспекциях края состоится раньше, чем в прошлом году, 15- 16 марта. В эти дни Вы можете получить консультацию по порядку исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, порядку заполнения налоговой декларации по НДФЛ. Кроме того, в целях улучшения качества обслуживания налогоплательщиков, в этом году в онлайн-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» появилась возможность отслеживать этапы проверки вашей налоговой декларации.
Разгневанная соседка
Ссылка на вопрос
Мой сосед сдает квартиру. Конечно, никакие налоги он не платит, хотя жоход имеет приличный. Как я могу уведомить об этом налоговые органы и каких последствий ждать?
Виктор Красницкий
Вы вправе обратиться в налоговые органы с письменным заявлением о возможном нарушении законодательства о налогах и сборах вашим соседом. Инспекция проведет контрольные мероприятия по изложенным Вами фактам и при подтверждении нарушения законодательства привлечет «недобросовестного» налогоплательщика к ответственности, налоговой или административной.
Игрок
Ссылка на вопрос
Я выиграл в казино за границей 50 000$. Обязан ли я после декларирования наличных на таможне платить с этой суммы налог?
Виктор Красницкий
В данной ситуации важны нюансы: был ли удержан налог с данного дохода за рубежом, заключено ли между данной страной и РФ соглашение об избежании двойного налогообложения и т.п. Для получения более подробной консультации вам необходимо обратиться в инспекцию по месту жительства. По общему правилу Вы обязаны до 30 апреля представить в инспекцию по месту постановки на учет налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ и до 15 июля уплатить НДФЛ.
Практический вопрос
Ссылка на вопрос
Наша организация (ООО) осуществляет деятельность в сфере строительных и электромонтажных работ, данный вид деятельности находится на общем режиме налогообложения. С 2012 года мы получаем лицензию на проектирование. Можем ли мы с 2012 года новый вид деятельности -Проектирование вести на УСНО, совмещая при этом с общим режимом, на котором останется наша основная деятельность? Если можем, то каким образом мы должны уведомить налоговый орган о применении с 2012 года УСНО для деятельности по проектированию?
Виктор Красницкий
Согласно действующему налоговому законодательству на УСН переводятся не отдельные виды деятельности, а вся деятельность организации или предпринимателя в целом (за исключением видов деятельности, в отношении которых уплачивается ЕНВД либо применяется патентная система налогообложения). Таким образом, у вас нет возможности совмещать общий режим налогообложения и УСН, то есть, в отношении одних видов деятельности применять УСН, а в отношении других - общую систему налогообложения неправомерно. Необходимо сделать выбор.
Катерина Эдуардовна
Ссылка на вопрос
Нужно ли организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим ЕНВД в IV квартале 2012 г., дополнительно подавать заявление о постановке на учет в 2013 г.? Консультант+ дает разъяснение: Специальных переходных положений, регулирующих данные отношения, ни Закон N 94-ФЗ, ни Налоговый кодекс РФ не содержат. Разъяснения контролирующих органов по этому вопросу также пока отсутствуют.
По нашему мнению, дополнительное заявление о постановке на учет в 2013 г. такие налогоплательщики подавать не должны. Ведь основанием для подачи заявления является начало применения ЕНВД. Следовательно, данная обязанность распространяется на лиц, которые на момент подачи заявления не зарегистрированы в качестве плательщиков ЕНВД. На наш взгляд, изменение формулировок п. 3 ст. 346.28 НК РФ связано с тем, что переход на ЕНВД с 1 января 2013 г. станет добровольным (абз. 2 п. 1 ст. 346.28 НК РФ).
Вместе с тем, чтобы избежать конфликтных ситуаций с налоговыми органами, рекомендуем обратиться за соответствующими разъяснениями в вашу инспекцию.

И как такое может быть в масштабах одного не столь большого города: 1я инспекция требует, чтоб подавали, а 5я нет?
Виктор Красницкий
Согласно Налоговому кодексу с 1 января 2013 года организации или индивидуальные предприниматели, решившие перейти на уплату единого налога на вмененный доход, должны подать в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщиков ЕНВД. Дата начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД указывается в заявлении, подаваемом в налоговый орган, по установленной ФНС России форме.
В том случае, если организацией или ИП не подано в налоговый орган в установленный срок заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД, налоговый орган не уведомлен о переходе указанного лица на упрощенную систему налогообложения или патентную систему налогообложения, то эта организация (этот индивидуальный предприниматель) признается налогоплательщиком общего режима налогообложения.
В случае, если организация или ИП состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД до вступления в силу Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ, т.е. ранее уже было подано заявление о постановке на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД, и желает продолжить применение данного специального налогового режима в 2013 году, то повторной подачи заявления не требуется. В случае, если организацией или ИП применялась система налогообложения в виде ЕНВД, в том числе представлялись в налоговый орган налоговые декларации по ЕНВД, но не было подано заявление о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД, то при желании продолжить в 2013 году уплачивать ЕНВД, следует подать заявление о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД, указывая в заявлении дату начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД, соответствующую дате начала первого налогового периода, по которому представлялась налоговая декларация по ЕНВД.
В случае, если организацией (ИП) заявление о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД не будет подано в налоговый орган до 20.04.2013 года, налоговый орган не будет уведомлен о переходе этого лица на упрощенную систему налогообложения или патентную систему налогообложения, то эта организация или индивидуальный предприниматель признается с 2013 года налогоплательщиком общего режима налогообложения.
Н.М.
Ссылка на вопрос
Расскажите,пожалуйста, подробнее о патентной системе, и еще вопрос: а Вы видите какие-то особенности введения патентной системы налогообложения для нашего региона?
Виктор Красницкий
Патентная система налогообложения - это специальный налоговый режим, предназначенный исключительно для индивидуальных предпринимателей. Переход на патентную систему и отказ от нее осуществляются в добровольном порядке.
На территории Краснодарского края патентная система налогообложения введена с 1 января 2013 года. У неё есть ряд неоспоримых преимуществ: не нужно сдавать декларации, сумма налога представляет собой фиксированный платеж, который полностью абстрагирован от конкретных результатов ведения бизнеса. Кроме того, покупка патента освобождает предпринимателей от уплаты НДФЛ, налога на имущество физических лиц, НДС. Патентная система налогообложения может совмещаться с иными налоговыми режимами. То есть, если индивидуальный предприниматель по одним видам предпринимательской деятельности применяет общий режим налогообложения или УСН или ЕСХН либо ЕНВД, то он вправе по другим видам предпринимательской деятельности, переведенным законом субъекта Российской Федерации на патентную систему налогообложения, применять патентную систему налогообложения.
Но воспользоваться патентом могут не все. Под данный режим налогообложения подпадают только 49 видов деятельности, средняя численность привлекаемых наемных работников у индивидуального предпринимателя, в том числе по договорам гражданско-правового характера, не должна превышать 15 человек, а доходы не должны быть больше 60 млн. руб. за календарный год. При совмещении патентной и УСН при определении величины доходов учитываются доходы по обоим указанным специальным налоговым режимам.
Еще более подробную информацию, например, перечень видов деятельности, подпадающих под патент, расчет стоимости патента и т. д. вы можете найти на сайте краевого налогового Управления www.r23.nalog.ru.
Инга
Ссылка на вопрос
И какие меры по борьбе с задолженностью по имущественным налогам предпринимает Ваше ведомство?
Виктор Красницкий
Не так давно в Анапе состоялось совещание ФНС России и налоговых органов ЮФО, где 2013 год был назван годом борьбы с задолженностью. Так что сегодня для нас это одно из приоритетных направлений. На 1 марта сумма задолженности по имущественным налогам составила 2, 3 млрд.руб. На постоянной основе нами осуществляются мероприятия по мобилизации поступлений имущественных налогов, в том числе подворовые обходы, заседания мобильных офисов, посещения крупных организаций и т.п. Целью такой работы с налогоплательщиками является информирование граждан о порядке уплаты имущественных налогов, вручение налоговых уведомлений, уточнение налоговых обязательств налогоплательщиков. За прошлый год мы совершили около 500 выездов в сельские поселения в рамках "Мобильных офисов".
Количество налогоплательщиков – должников, которых уведомили о наличии задолженности достигло 14,5 тысяч. Эту работу мы будем продолжать и в 2013 году.
Кроме того, долги взыскиваются и в судебном порядке. На 1 марта текущего года налоговыми Инспекциями края направлено около 35 тысяч исковых заявлений в суд на общую сумму 360,5 миллионов. Также ведется работа по проведению рейдовых мероприятий совместно с службой судебных приставов. Так за 2012 год проведено 1680 рейдов, которыми охвачено более 6 тыс. должников. Рейдовые мероприятия мы проводим с обязательным участием местных и краевых СМИ, чтобы придать проблеме роста задолженности больший общественный резонанс.
Вопрос
Ссылка на вопрос
Можете и Вы назвать цифры, сколько, по-вашему, недополучает край налогов по различным причинам?
Виктор Красницкий
На мой взгляд, одна из наиболее актуальных проблем на сегодняшний день – выплата зарплат в конвертах. Из-за недобросовестных работодателей страдает не только бюджет, но, в первую очередь, сами работники. Получение "серой" зарплаты грозит работнику множеством неприятных последствий: он может не получить в полном объеме отпускные и расчет при увольнении, получить оплату больничного, исходя из "белой" части заработной платы, которая, как правило, составляет незначительную сумму, почти полностью лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением или рождением ребенка, не получить необходимый кредит в банке, получить минимальную пенсию по старости или установлению инвалидности.
Налоговыми органами постоянно проводятся заседания Комиссии по легализации объектов налогообложения. Цель этой комиссии – выявление недобросовестных работодателей и взыскание с них полагающейся суммы в бюджет. На 1 марта текущего года нами уже взыскано 6,5 миллионов рублей.
3-2
Ссылка на вопрос
Если фирма зарегистрирована 6 мес. назад и мы самостоятельно пойдем регистрироваться в Ростехнадзор, будут ли в данном случае начислены штрафы?
Виктор Красницкий
Данный вопрос не входит в компетенцию налоговых органов. Ответ на него Вам дадут в Ростехнадзоре
ООО
Ссылка на вопрос
За последний месяц у нашей компании отсутствовала выручка по операциям облагаемым НДС. Можем ли мы поставить НДС к вычету?
Виктор Красницкий
С целью исключения налоговых споров по данному вопросу Минфин России считает целесообразным руководствоваться постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 03.05.2006 № 14996/05, на основании которого отсутствие налоговой базы по налогу на добавленную стоимость в соответствующем налоговом периоде не должно являться причиной для отказа в принятии налога на добавленную стоимость к вычету.
По общему правилу на основании ст. 171 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ на установленные в ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно положений ст. 171, 172 и 169 НК РФ право на применение налоговых вычетов по НДС возникает при соблюдении налогоплательщиком в совокупности следующих условий:
- приобретенные товары, работы (услуги) приняты к учету на основании первичных документов;
- приобретенные товары, работы (услуги) используются в деятельности, облагаемой НДС;
- от поставщиков получены счета-фактуры, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в ст. 169 НК РФ;
- в соответствующем налоговом периоде осуществляются налогооблагаемые НДС операции.
Таким образом, в периоде выполнения вышеперечисленных условий налогоплательщик имеет право заявить к вычету суммы НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам.
Одновременно необходимо обратить внимание на следующее.
Принятие к вычету налога на добавленную стоимость при отсутствии налоговой базы может спровоцировать недобросовестных налогоплательщиков на злоупотребления путем ликвидации организаций после получения вычетов налога, уплаченного при приобретении товаров, не используемых в деятельности по производству товаров (работ, услуг), реализация которых освобождается от налогообложения. Поэтому при осуществлении налогового контроля налоговые органы будут обращать особое внимание на применение налоговых вычетов при отсутствии налоговой базы, чтобы максимально избежать подобных злоупотреблений.
Программист
Ссылка на вопрос
А принимают ли в налоговых дискеты?
Виктор Красницкий
На основании ст. 80 Налогового Кодекса РФ и Административного регламента №99н налоговая декларация может быть представлена на бумажном носителе либо передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Таким образом, налоговые органы принимают декларации на бумажных носителях без истребования магнитного носителя (дискеты, флешки, диски и т.д.).
Игнатенко Ирина
Ссылка на вопрос
Здравствуйте! Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (сейчас ребенку 2 года), мне потребовалось дорогостоящее обследование, обоснованное квотой от имени Минздрава, которое я произвела на свои средства (18 тыс. рублей). Но поскольку сопровождающих со мной не было и я могла дать только свои координаты: ИНН, паспортные данные, - бумаги для оформления налогового вычета дали мне, оформив их также на меня. На работе говорят, что раз я формально не работаю - т.е. сижу дома с ребенком на пособии, то и налоговый вычет получить не смогу... Это правда?
Виктор Красницкий
При отсутствии у вас налогооблагаемых доходов, вы не вправе претендовать на получение вычета. Но получить социальный налоговый вычет по расходам на ваше лечение может супруг независимо от того, что документы оформлены на ваше имя.
Светлана
Ссылка на вопрос
Каковы цели и задачи проведения Дней открытых дверей в налоговых инспекциях?
Виктор Красницкий
Впервые всероссийский «День открытых дверей» в налоговой службе состоялся в апреле прошлого года. Тогда, как и сейчас, мероприятие было посвящено декларированию доходов физических лиц. В Краснодарском крае в налоговые инспекции со своими вопросами пришло 15 тысяч налогоплательщиков, и все без исключения получили квалифицированную помощь. Причем не только консультационную, но и практическую: более чем пяти тысячам кубанцев налоговые инспекторы помогли заполнить декларации по форме 3-НДФЛ.
В этом году в ходе «Дня открытых дверей» всем желающим также будет оказана помощь в заполнении деклараций, даны ответы на вопросы по налоговому законодательству, объяснены тонкости получения налоговых, социальных и имущественных вычетов, проведены обучающие лекции по использованию интернет-сервисов ФНС России. Наша основная цель в проведении этой акции – привлечение внимания налогоплательщиков к необходимости декларирования доходов и демонстрация того, что сделать это гораздо проще и быстрее, чем может показаться на первый взгляд.