Юрий Юрьевич Заев

С 21 апреля по 29 апреля 2011
Начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея полковник внутренней службы Юрий Заев в ходе онлайн-конференции ответил на вопросы об условиях отбывания наказания в исправительных учреждениях республики, коммунально-бытовом и медицинском обслуживании подследственных и осужденных, а также рассказал о реализации Концепции реформирования уголовно-исполнительной системы до 2020 года, внедрении системы «социальных лифтов», ликвидации и перепрофилировании Майкопской воспитательной колонии и многое другое.

Биография Ю. Ю. Заева

Заев Юрий Юрьевич родился 21 июля 1963 г. в городе Яранске Кировской области.

Трудовую деятельность начал в 1980 году учеником токаря Омутинского металлургического завода Кировской области. С 1981 по 1983 год проходил службу в Вооруженных силах.

В 1989 году окончил Всесоюзный юридический институт.

С 1984 по 1996 год проходил службу в ИТК-1 ОИТУ УВД Кировского облисполкома. Занимал должности инженера производственно-технического обучения, старшего инспектора группы по мобилизационной подготовке, оперуполномоченного оперативно-режимного отдела, начальника оперативно-режимного отдела, заместителя начальника ИТК-1 по безопасности и оперативной работе. С 1996 по 2000 год возглавлял исправительную колонию № 1 УИН Минюста России по Кировской области.

В 2000 году был назначен на должность первого заместителя начальника Управления исполнения наказаний по Кировской области, которую занимал до мая 2010 года.

27.02.2004 года приказом Минюста России присвоено специальное звание полковник внутренней службы.

С 29 мая 2010 года возглавляет Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея.

Деятельность управления

На территории Республики Адыгея находится семь учреждений, подведомственных УФСИН: исправительная колония строгого режима, две исправительные колонии общего режима, две колонии-поселения, следственный изолятор и соматическая больница для осужденных на 150 мест. По состоянию на 1 апреля 2011 года в них содержатся более двух тысяч подследственных и осужденных.

По учётам межрайонных уголовно-исполнительных инспекций и их филиалов в 2010 году прошло 2420 осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

В ведении УФСИН России по Республике Адыгея также находятся два профессиональных училища, в которых более 300 осужденных обучаются востребованным на рынке труда специальностям: токарь, автомеханик, столяр, электросварщик, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, машинист котлов, автослесарь, электросварщик ручной сварки, повар-кондитер, штукатур, раскройщик, швея, оператор швейного оборудования.

Полученные в профессиональных училищах знания осужденные могут применить на практике в центрах трудовой адаптации. Основным направлением деятельности которых является решение вопросов трудовой занятости осужденных и организация дополнительных рабочих мест за счёт увеличения объёмов существующего производства и открытия новых производств.

В учреждениях УФСИН осуществляется многопрофильная производственная и хозяйственная деятельность с ежегодным объемом производства более 15 миллионов рублей. Имеющиеся производственные мощности, позволяют осуществлять поставку продукции в установленные договорами сроки, участвовать в конкурсах на поставку продукции, в том числе и для государственных нужд.

В воспитательной работе с осужденными широко используются возможности общеобразовательного обучения. В ИК-1 в новом учебном году приступили к обучению 128 осужденных, в ИК-2 — на начало учебного года зарегистрировано 115 осужденных, в КП-3–8 человек.

Во всех учреждениях работают психологи, деятельность которых направлена на оказание психологической помощи, снятие стрессовых состояний, разрешение кризисных и проблемных ситуаций, проведение углубленных психодиагностических обследований осужденных. Помощь в социальной реабилитации осужденных оказывают и представители духовенства. В учреждениях УФСИН созданы и функционируют молельные комнаты для верующих православных-христиан и мусульман.

Большое внимание уделяется медицинскому обслуживанию осужденных, лечение которых осуществляется в двух медицинских частях учреждений, четырех здравпунктах и республиканской соматической больнице ЛПУ-5 УФСИН России по Республике Адыгея.

В больнице оказывается плановая и экстренная квалифицированная медицинская помощь, проводится обследование больных для представления их к освидетельствованию в бюро медико-социальной экспертизы и определения группы инвалидности, а также больных, подпадающих к освобождению от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью.

Вопросы и ответы (конференция окончена)

Порядок вывода вопросов: обратный
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день! Можно ли освобожденному по УДО (но УДО недохоженно) получить загранпаспорт и выехать в безвизовую страну с целью туризма. На каком основании могут отказать в выдаче загранпаспорта и законно ли это?
Заев Юрий Юрьевич
Вопросы, связанные с выдачей загранпаспорта, находятся в ведении Федеральной миграционной службы. На администрацию исправительного учреждения законом возложена обязанность при отсутствии в личном деле осужденного паспорта, а также в случае, если истек срок его действии, принять меры для его получения. С начала года нами было оказано содействие в оформлении паспорта гражданина Российской Федерации 74 осужденным.
Гость
Ссылка на вопрос
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста!!!
Меня суд назначил общественным защитником своего мужа в порядке ст.49 УПК. Я имела возможность посещать его в СИЗО в следственных кабинетах. Суд первой инстанции вынес приговор, мы его обжаловали и неделю назад суд второй инстанции оставил приговор без изменений. Муж пока также находится в СИЗО, но меня к нему больше не пускают, ссылаясь на то что приговор вступил в законную силу и я больше не имею права посещать подзащитного. Это правомерно? Как я сейчас могу оказать мужу юридическую помощь, если не могу к нему попасть?
Заев Юрий Юрьевич
В соответствии со ст. 49 УПК РФ общественный защитник не предусмотрен. Вы могли быть допущены судом в качестве защитника наряду с адвокатом, а при производстве по уголовному делу у мирового судьи и вместо адвоката. Однако, поскольку производство по уголовному делу в судах первой и второй инстанции окончено и приговор вступил в законную силу, то вас правомерно не допустили к осужденному в СИЗО.
Гость
Ссылка на вопрос
Юрий Юрьевич, хотели бы вы кардинально сменить сферу деятельности? В какой другой профессии хотели бы себя видеть?
Спасибо
Заев Юрий Юрьевич
О смене сферы деятельности я пока не думал. Но у меня есть несколько гражданских специальностей.
Syrax
Ссылка на вопрос
У Вас есть дети? если да, на кого они учатся/учились?
Заев Юрий Юрьевич
У меня есть дочь. Она преподаватель иностранного языка в Волго-Вятской академии государственной службы.
Гость
Ссылка на вопрос
Здравствуйте.
Скажите, пожалуйста, в каком случае осужденному моет быть разрешено на несколько суток "покинуть" исправительное учреждение, в случае если сложились трудности в его семье?
Сколько за последний год Вы на практике отпускали осужденных по семейным обстоятельствам, если таковые были?
Заев Юрий Юрьевич
Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает возможность выезда осужденного за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными семейными обстоятельствами в случае смерти или тяжелой болезни близкого родственника, стихийного бедствия, причинившего значительный материальный ущерб осужденному или его семье, а также для решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения.

Разрешение на выезд дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного. С начала года никто из осужденных за пределы учреждений не выезжал.
Гость1985
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Юрий Юрьевич. Расскажите, где вы любите проводить отпуски, если они у вас есть?
У вас есть хобби?
Заев Юрий Юрьевич
Излюбленных мест отдыха у меня нет.Увлекаюсь охотой, рыбалкой, предпочитаю активный отдых на природе.
Гость
Ссылка на вопрос
В Европе широко распространена практика применения электронных средств слежения. Планируется ли на российских заключенных одеть электронные браслеты?
Заев Юрий Юрьевич
Использование электронных средств слежения предусмотрено законом. Их применяют в отношении осужденных к наказанию в виде ограничения свободы. На сегодняшний день на учете в уголовно-исполнительных инспекциях республики состоит более 60 осужденных к этому виду наказания. Это те, кто впервые совершил нетяжкое или средней тяжести преступление — кражи, угон машин без цели хищения, угроза причинения тяжкого вреда здоровью. А также наказанные за хранение и сбыт наркотиков. Такие осужденные в зависимости от решения суда не могут покидать свои квартиру или город, посещать места массового скопления людей. Браслет будут надевать только на тех из них, кто склонен к рецидиву. Адыгея вошла в число 30 регионов, где с 2011 г. будут применяться «электронные браслеты», но пока это оборудование мы не получили.
Гость
Ссылка на вопрос
а планируется ли строительство спортивных комплексов на территории учреждений УФСИНа?
Заев Юрий Юрьевич
Не планируется.
Студент Заочник
Ссылка на вопрос
Здравствуйте, Юрий.
На занятиях уголовного права Преподаватели рассказывают Уголовный Кодекс.
Учим статьи и как ими пользоваться. Вместе с этим, практическое применение и сущность уголовного права можно получить и понять только столкнувшись в живую.
Есть замечательные приглашаемые преподаватели, которые рассказывают о внутреннем распорядке, человечности, хитрости, смешных случаях из "жизни" осужденных.
Вы сами общаетесь с теми кто у Вас отбывает наказание? Как к им относитесь?
Присутствует ли чувство ответственности, ведь говорят, что осужденные в исправительном учреждении "как дети".
Заев Юрий Юрьевич
Я всегда общаюсь с осужденными и подследственными во время своих посещений подведомственных учреждений. Беседую не только с теми, кто приходит на личный прием, но и с теми, кого встречаю во время обхода колонии. Принимая решения, прежде всего, руководствуюсь нормами закона, а не симпатией или антипатией к обратившемуся осужденному. Чувство ответственности, безусловно, присутствует.
будущий юрист
Ссылка на вопрос
Добрый день, Юрий Юрьевич.
Расскажите, пожалуйста, о системе социальных лифтов?
Заев Юрий Юрьевич
Система «социальных лифтов» — это механизм изменения условий отбывания наказания, изменения вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания вплоть до условно-досрочного освобождения. Проще говоря, система критериев, по которым оценивается поведение осужденного. Основным критерием является соблюдение осужденным порядка отбывания наказания. Кроме того, учитывается стремление осужденного к исправлению: как он учится, работает, выплачивает иски потерпевшим, принимает ли участие в культурных мероприятиях.
Гость
Ссылка на вопрос
Добрый день! Скажите, а где находятся заключенные, которые заболели туберкулезом?
Заев Юрий Юрьевич
В Адыгее нет специализированной туберкулезной больницы для осужденных., поэтому в случае выявления заболевания они направляются на лечение в межобластную туберкулезную больницу, которая находится в г. Усть-Лабинске Краснодарского края.
Мари-ко
Ссылка на вопрос
Что Вас побудило стать начальником в пенетенциарной системе? Тяжело ли Вам далось это решение?
Заев Юрий Юрьевич
Оказанное мне руководством ФСИН доверие. Я не стану рассуждать о том, как принимаются подобные решения. Просто скажу, что принимая их, неизбежно приходится учитывать степень ответственности, которая возлагается на тебя.
Гость
Ссылка на вопрос
какие методы пыток в настоящее время применяются к подследственным?
Заев Юрий Юрьевич
Вопрос, мягко говоря, некорректный. Пытки к подследственным не применяются, это запрещено законом. Если же вам известны какие-либо конкретные факты нарушения прав подследственных, то прошу сообщить нам, мы обязательно проверим эту информацию
Лоботряс
Ссылка на вопрос
Какие создаются условия для общения осужденных матерей с их несовершеннолетними детьми? Где эти дети, по закону, должны находиться в зависимости от возраста?
Заев Юрий Юрьевич
Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.

С согласия осужденных женщин их дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения.